Порядок предоставления субсидии муниципальным автономным учреждениям
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок предоставления субсидии муниципальным автономным учреждениям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 306.4 "Нецелевое использование бюджетных средств" БК РФ"Ссылку заявителя на то, что само по себе неправильное отражение в бухгалтерском учете расходов бюджетных средств при том, что они израсходованы в соответствии с соглашением по смыслу п. 1 ст. 306.4 БК РФ не должно рассматриваться как нецелевое использование бюджетных средств, суд также признает несостоятельной, поскольку вывод Счетной палаты о нецелевом использовании МАУ "ДЗОЛ "Заря" основан не на "неправильном отражении в бухгалтерском учете расходов бюджетных средств", а на нарушении пункта 6 Порядка расходования в 2020 году целевых средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджету Асбестовского городского округа на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, и средств бюджета Асбестовского городского округа, выделенных на условиях софинансирования, утвержденного постановлением администрации Асбестовского городского округа от 27.04.2020 N 266-ПА (с изменениями от 11.12.2020 N 687-ПА), которым установлены направления осуществления расходов за счет предоставленной субсидии."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Вычет по НДС с агентского вознаграждения у принципала
(КонсультантПлюс, 2025)"Входной" НДС по агентскому вознаграждению принимайте к вычету в общем порядке.
(КонсультантПлюс, 2025)"Входной" НДС по агентскому вознаграждению принимайте к вычету в общем порядке.
Вопрос: О методологии осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 19.08.2025 N 02-14-09/80533)на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям (статья 78.2 Бюджетного кодекса);
(Письмо Минфина России от 19.08.2025 N 02-14-09/80533)на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям (статья 78.2 Бюджетного кодекса);
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ
(ред. от 24.06.2025, с изм. от 28.11.2025)
"Об автономных учреждениях"3.10. Расходы автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные автономными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 (в случае осуществления операций с указанными средствами на лицевых счетах автономных учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований) и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, соответствия требованиям, установленным частью 3.11-1 настоящей статьи, и соответствия содержания данных операций целям предоставления субсидий и бюджетных инвестиций в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, для санкционирования этих расходов. В случае открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных автономных учреждений) в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, санкционирование расходов таких учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные автономными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
(ред. от 24.06.2025, с изм. от 28.11.2025)
"Об автономных учреждениях"3.10. Расходы автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные автономными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 (в случае осуществления операций с указанными средствами на лицевых счетах автономных учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований) и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, соответствия требованиям, установленным частью 3.11-1 настоящей статьи, и соответствия содержания данных операций целям предоставления субсидий и бюджетных инвестиций в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, для санкционирования этих расходов. В случае открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных автономных учреждений) в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, санкционирование расходов таких учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные автономными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 418-ФЗ
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, государственным (муниципальным) унитарным предприятием;
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, государственным (муниципальным) унитарным предприятием;
Готовое решение: НДС при розничной торговле
(КонсультантПлюс, 2025)Операции по реализации товаров (работ, услуг) физлицам облагаются НДС в целом в том же порядке, что и при реализации организациям. Если реализация физлицам осуществляется в рамках розничной торговли, то учтите некоторые особенности (п. п. 6, 7 ст. 168 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Операции по реализации товаров (работ, услуг) физлицам облагаются НДС в целом в том же порядке, что и при реализации организациям. Если реализация физлицам осуществляется в рамках розничной торговли, то учтите некоторые особенности (п. п. 6, 7 ст. 168 НК РФ).
Вопрос: Об НДС при выполнении работ (оказании услуг) в рамках организации физкультурных и спортивных мероприятий учреждениями, подведомственными Минспорту России, с привлечением соисполнителей.
(Письмо ФНС России от 19.06.2023 N СД-18-3/1563@)На основании подпункта 4.1 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не признается объектом налогообложения НДС выполнение работ (оказание услуг) бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
(Письмо ФНС России от 19.06.2023 N СД-18-3/1563@)На основании подпункта 4.1 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не признается объектом налогообложения НДС выполнение работ (оказание услуг) бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Вопрос: О финансовом обеспечении капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности и отнесении объекта закупки к капитальным вложениям в объекты капитального строительства.
(Письмо Минфина России от 26.12.2023 N 02-14-12/126147)С учетом изложенного, по мнению Минфина России, под капитальными вложениями в объекты капитального строительства для целей применения статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ следует понимать операции, осуществляемые автономными либо бюджетными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, а также иными юридическими лицами, не являющимися бюджетными либо автономными учреждениями, государственными (муниципальными) предприятиями, в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в случае предоставления указанным учреждениям, предприятиям, иным юридическим лицам субсидий в указанных целях из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с установленным бюджетным законодательством Российской Федерации порядком.
(Письмо Минфина России от 26.12.2023 N 02-14-12/126147)С учетом изложенного, по мнению Минфина России, под капитальными вложениями в объекты капитального строительства для целей применения статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ следует понимать операции, осуществляемые автономными либо бюджетными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, а также иными юридическими лицами, не являющимися бюджетными либо автономными учреждениями, государственными (муниципальными) предприятиями, в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства в случае предоставления указанным учреждениям, предприятиям, иным юридическим лицам субсидий в указанных целях из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с установленным бюджетным законодательством Российской Федерации порядком.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по группе видов расходов (КВР) 400 "Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности"
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! КВР 465 не применяется для предоставления субсидии на приобретение недвижимости. Такие расходы отражайте по КВР 462 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность автономным учреждениям" (п. 53.4.5.2 Порядка N 82н).
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! КВР 465 не применяется для предоставления субсидии на приобретение недвижимости. Такие расходы отражайте по КВР 462 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность автономным учреждениям" (п. 53.4.5.2 Порядка N 82н).
Статья: Особенности бюджетно-правового регулирования деятельности бюджетных и автономных учреждений в условиях пандемии
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Одним из важнейших исключений из общего порядка бюджетного финансирования деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений, в соответствии с которым выделение бюджетных ассигнований происходит за счет бюджета того публично-правового образования, которое является учредителем данной некоммерческой организации, стала законодательно закрепленная возможность в течение 2020 - 2021 гг. <3> предоставления из региональных и местных бюджетов целевой субсидии любому бюджетному и автономному учреждению, а не только тому, чьим учредителем является данное публично-правовое образование. Цель предоставляемых ассигнований конкретна и соответствует сложившейся ситуации - финансовое обеспечение мероприятий по стабилизации экономики и борьбе с коронавирусной инфекцией. Например, за счет средств местного бюджета городского округа Шаховская, расположенного в Московской области, в 2020 г. были целевым образом субсидированы областные учреждения здравоохранения, расположенные в этом муниципальном образовании. Первоначально средства выделялись на следующие цели: оплату услуг по санитарной обработке и дезинфекции помещений тех областных учреждений здравоохранения, где находились инфицированные больные, оплату питания сотрудников таких учреждений и проведение тестирования на наличие инфекции определенных категорий сотрудников (например, работников городской администрации, муниципальных учреждений, находящихся в прямом контакте с больными, и т.д.). Позднее список лиц, тестирование которых проводится областными учреждениями за счет субсидий из местного бюджета, расширился и включил в себя всех проживающих на территории округа лиц при наличии определенных симптомов или соответствующих условиям контакта с инфицированными людьми. Также за счет субсидий из местного бюджета стали осуществляться выплаты стимулирующего характера работникам областных учреждений здравоохранения, расположенных на территории округа, работающим в усиленном режиме и оказывающим медицинскую помощь инфицированным больным или пациентам с соответствующими симптомами <4>. По аналогичному принципу из местного бюджета учреждениям здравоохранения регионального уровня были произведены выплаты в 2020 г. за счет бюджета города Новый Уренгой <5>.
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Одним из важнейших исключений из общего порядка бюджетного финансирования деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений, в соответствии с которым выделение бюджетных ассигнований происходит за счет бюджета того публично-правового образования, которое является учредителем данной некоммерческой организации, стала законодательно закрепленная возможность в течение 2020 - 2021 гг. <3> предоставления из региональных и местных бюджетов целевой субсидии любому бюджетному и автономному учреждению, а не только тому, чьим учредителем является данное публично-правовое образование. Цель предоставляемых ассигнований конкретна и соответствует сложившейся ситуации - финансовое обеспечение мероприятий по стабилизации экономики и борьбе с коронавирусной инфекцией. Например, за счет средств местного бюджета городского округа Шаховская, расположенного в Московской области, в 2020 г. были целевым образом субсидированы областные учреждения здравоохранения, расположенные в этом муниципальном образовании. Первоначально средства выделялись на следующие цели: оплату услуг по санитарной обработке и дезинфекции помещений тех областных учреждений здравоохранения, где находились инфицированные больные, оплату питания сотрудников таких учреждений и проведение тестирования на наличие инфекции определенных категорий сотрудников (например, работников городской администрации, муниципальных учреждений, находящихся в прямом контакте с больными, и т.д.). Позднее список лиц, тестирование которых проводится областными учреждениями за счет субсидий из местного бюджета, расширился и включил в себя всех проживающих на территории округа лиц при наличии определенных симптомов или соответствующих условиям контакта с инфицированными людьми. Также за счет субсидий из местного бюджета стали осуществляться выплаты стимулирующего характера работникам областных учреждений здравоохранения, расположенных на территории округа, работающим в усиленном режиме и оказывающим медицинскую помощь инфицированным больным или пациентам с соответствующими симптомами <4>. По аналогичному принципу из местного бюджета учреждениям здравоохранения регионального уровня были произведены выплаты в 2020 г. за счет бюджета города Новый Уренгой <5>.
Готовое решение: Как казенному, бюджетному, автономному учреждению отразить расчеты по доходам (счет 0 205 00 000)
(КонсультантПлюс, 2026)К безвозмездным поступлениям текущего характера относите поступления, которые не являются поступлениями капитального характера. Если условиями предоставления средств предусматриваются расходы как капитального, так и некапитального характера (например, приобретение основных средств и оплата услуг или матзапасов) и при этом доля средств на капвложения составляет менее 80% от общего объема средств или нет возможности достоверно определить долю средств на капвложения и текущие расходы, то указанные поступления признавайте поступлениями текущего характера. В частности, к ним можно отнести субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям на иные цели (п. 7 Порядка N 209н).
(КонсультантПлюс, 2026)К безвозмездным поступлениям текущего характера относите поступления, которые не являются поступлениями капитального характера. Если условиями предоставления средств предусматриваются расходы как капитального, так и некапитального характера (например, приобретение основных средств и оплата услуг или матзапасов) и при этом доля средств на капвложения составляет менее 80% от общего объема средств или нет возможности достоверно определить долю средств на капвложения и текущие расходы, то указанные поступления признавайте поступлениями текущего характера. В частности, к ним можно отнести субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям на иные цели (п. 7 Порядка N 209н).
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)- знать законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации бюджетного процесса, межбюджетных отношений, финансово-экономического планирования; основные положения законодательства Российской Федерации и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в сфере закупок; структуру бюджетной системы Российской Федерации, принципы ее построения; участников бюджетного процесса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и их полномочия; сущность и структуру бюджетной классификации Российской Федерации и порядок ее применения; порядок формирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и основы их разграничения между звеньями бюджетной системы; порядок определения дефицита бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и источников его финансирования; особенности правового положения казенных, бюджетных и автономных учреждений; порядок формирования государственного (муниципального) задания и определения размеров субсидий, выделяемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; основы исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; процедуры исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по доходам и расходам; порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; действующие нормативные правовые акты, регулирующие порядок планирования и финансирования деятельности государственных и муниципальных учреждений; типы государственных и муниципальных учреждений и порядок их деятельности; методику расчета основных показателей деятельности государственных и муниципальных учреждений; порядок установления и применения систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений; методику определения расходов на оплату труда и других затрат на содержание учреждений; порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений; порядок составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений; особенности составления закупочной документации, методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта и порядок организации проведения закупок;
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)- знать законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации бюджетного процесса, межбюджетных отношений, финансово-экономического планирования; основные положения законодательства Российской Федерации и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в сфере закупок; структуру бюджетной системы Российской Федерации, принципы ее построения; участников бюджетного процесса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и их полномочия; сущность и структуру бюджетной классификации Российской Федерации и порядок ее применения; порядок формирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и основы их разграничения между звеньями бюджетной системы; порядок определения дефицита бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и источников его финансирования; особенности правового положения казенных, бюджетных и автономных учреждений; порядок формирования государственного (муниципального) задания и определения размеров субсидий, выделяемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; основы исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи; процедуры исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по доходам и расходам; порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; действующие нормативные правовые акты, регулирующие порядок планирования и финансирования деятельности государственных и муниципальных учреждений; типы государственных и муниципальных учреждений и порядок их деятельности; методику расчета основных показателей деятельности государственных и муниципальных учреждений; порядок установления и применения систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений; методику определения расходов на оплату труда и других затрат на содержание учреждений; порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений; порядок составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений; особенности составления закупочной документации, методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта и порядок организации проведения закупок;
Готовое решение: Какой порядок изменения типа учреждения на казенное, бюджетное, автономное
(КонсультантПлюс, 2025)Для изменения типа вашего учреждения на федеральном уровне применяйте Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений. Он, в частности, устанавливает, что Правительство РФ принимает решение о создании федерального учреждения в форме распоряжения. В распоряжении должны быть определены наименование учреждения, его основные цели деятельности, орган власти, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, и иные сведения (п. п. 3, 4 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений).
(КонсультантПлюс, 2025)Для изменения типа вашего учреждения на федеральном уровне применяйте Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений. Он, в частности, устанавливает, что Правительство РФ принимает решение о создании федерального учреждения в форме распоряжения. В распоряжении должны быть определены наименование учреждения, его основные цели деятельности, орган власти, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, и иные сведения (п. п. 3, 4 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений).
Статья: Остаток субсидии на выполнение задания: когда возвращать, а когда нет?
(Зайцева Г.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)<5> Пункт 6 Порядка возврата в бюджет города Нижнего Новгорода средств в объеме остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Нижнего Новгорода на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), утв. Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 17.08.2016 N 2471.
(Зайцева Г.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)<5> Пункт 6 Порядка возврата в бюджет города Нижнего Новгорода средств в объеме остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Нижнего Новгорода на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), утв. Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 17.08.2016 N 2471.
Готовое решение: Как органу власти вести бюджетный учет расчетов по приобретению акций и по иным формам участия в капитале (счет 0 302 73 000)
(КонсультантПлюс, 2026)На счете отражаются, например, расчеты органа-учредителя при предоставлении государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям субсидий на капвложения.
(КонсультантПлюс, 2026)На счете отражаются, например, расчеты органа-учредителя при предоставлении государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям субсидий на капвложения.