Порядок осуществления внутреннего финансового контроля в 2020 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок осуществления внутреннего финансового контроля в 2020 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реформирование внутреннего государственного финансового контроля: цели, задачи и правовые вызовы
(Ялбулганов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 11)Согласно разъяснениям Минфина России от 03.12.2019, ВФК, определяемый в качестве внутреннего процесса главного администратора (администратора) бюджетных средств и осуществляемый в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению бюджетных полномочий, не отменен и должен осуществляться. При этом ВФК является составной частью каждого бюджетного полномочия главного администратора (администратора) бюджетных средств, то есть ВФК как контрольный механизм осуществляется всегда, в ходе формирования любого юридически значимого документа и (или) совершения операций, действий, направленных на выполнение бюджетного полномочия. Из этого следует, что главный администратор (администратор) бюджетных средств самостоятельно определяет порядок осуществления внутреннего финансового контроля с учетом необходимости соблюдения требования к исполнению бюджетных полномочий. С 1 января 2020 г. в части правового регулирования осуществления ВФК исключается обязанность главных администраторов (администраторов) бюджетных средств по изданию нормативных правовых актов по ВФК, однако главные администраторы (администраторы) бюджетных средств вправе издать ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового контроля, или продолжить пользоваться ранее изданными ведомственными (внутренними) актами <15>.
(Ялбулганов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2020, N 11)Согласно разъяснениям Минфина России от 03.12.2019, ВФК, определяемый в качестве внутреннего процесса главного администратора (администратора) бюджетных средств и осуществляемый в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению бюджетных полномочий, не отменен и должен осуществляться. При этом ВФК является составной частью каждого бюджетного полномочия главного администратора (администратора) бюджетных средств, то есть ВФК как контрольный механизм осуществляется всегда, в ходе формирования любого юридически значимого документа и (или) совершения операций, действий, направленных на выполнение бюджетного полномочия. Из этого следует, что главный администратор (администратор) бюджетных средств самостоятельно определяет порядок осуществления внутреннего финансового контроля с учетом необходимости соблюдения требования к исполнению бюджетных полномочий. С 1 января 2020 г. в части правового регулирования осуществления ВФК исключается обязанность главных администраторов (администраторов) бюджетных средств по изданию нормативных правовых актов по ВФК, однако главные администраторы (администраторы) бюджетных средств вправе издать ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового контроля, или продолжить пользоваться ранее изданными ведомственными (внутренними) актами <15>.
Вопрос: Об отзыве (отмене), обжаловании и признании недействительным представления (предписания) органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
(Письмо Минфина России от 15.12.2023 N 02-09-05/121640)Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с пунктом 8 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 100, объекты контроля (их должностные лица) имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) органа контроля и его должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
(Письмо Минфина России от 15.12.2023 N 02-09-05/121640)Вместе с тем сообщаем, что в соответствии с пунктом 8 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 100, объекты контроля (их должностные лица) имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) органа контроля и его должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Нормативные акты
Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2020 N 862
"Об утверждении Порядка осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении Порядка осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Карта коррупционных рисков Федеральной службы судебных приставов на 2024 - 2025 годы"
(утв. ФССП России 27.02.2024 N 12/5410вн)Организация и осуществление на системной основе внутреннего финансового контроля (предварительный и текущий контроль) на этапе формирования и исполнения финансово-хозяйственных операций, бюджетных процедур в соответствии с требованиями приказа ФССП России от 25.11.2020 N 795 "Об утверждении Порядка организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органов".
(утв. ФССП России 27.02.2024 N 12/5410вн)Организация и осуществление на системной основе внутреннего финансового контроля (предварительный и текущий контроль) на этапе формирования и исполнения финансово-хозяйственных операций, бюджетных процедур в соответствии с требованиями приказа ФССП России от 25.11.2020 N 795 "Об утверждении Порядка организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органов".
Статья: Информация, отражаемая в акте камеральной (выездной) проверки
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 7)В силу п. 3 ст. 269.2 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - органы контроля) в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 7)В силу п. 3 ст. 269.2 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (далее - органы контроля) в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Статья: Сравнительный анализ положений нормативно-правовых и методических документов по организации внутреннего финансового аудита у органов исполнительной власти Москвы и утвержденных федеральных стандартов внутреннего финансового аудита
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)<14> Письмо Минфина России от 10 февраля 2020 г. N 02-02-05/8607 "Об осуществлении внутреннего финансового аудита и контроля учредителя в отношении учреждений".
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)<14> Письмо Минфина России от 10 февраля 2020 г. N 02-02-05/8607 "Об осуществлении внутреннего финансового аудита и контроля учредителя в отношении учреждений".
Статья: Современные проблемы совершенствования мер уголовно-правового обеспечения деятельности органов государственного финансового контроля при реализации принципов эффективности, адресности и целевого характера бюджетных средств
(Исмаилов М.Ч.)
("Российский следователь", 2022, N 6)Аналогично в ст. 269.2 БК РФ предусмотрено, что полномочия органами внутреннего государственного финансового контроля осуществляются в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
(Исмаилов М.Ч.)
("Российский следователь", 2022, N 6)Аналогично в ст. 269.2 БК РФ предусмотрено, что полномочия органами внутреннего государственного финансового контроля осуществляются в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Статья: Отдельные вопросы, касающиеся контрольной деятельности
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 1)<3> Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 N 100.
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 1)<3> Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 N 100.
"Ревизии и проверки государственных (муниципальных) учреждений - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Порядок организации и осуществления учреждениями бюджетной сферы внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни устанавливается с учетом положений бюджетного законодательства РФ о внутреннем финансовом контроле (п. 3 ст. 19 Закона о бухгалтерском учете). В частности, с 01.01.2020 внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита (п. 5 ст. 160.2-1 БК РФ).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Порядок организации и осуществления учреждениями бюджетной сферы внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни устанавливается с учетом положений бюджетного законодательства РФ о внутреннем финансовом контроле (п. 3 ст. 19 Закона о бухгалтерском учете). В частности, с 01.01.2020 внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита (п. 5 ст. 160.2-1 БК РФ).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<468> Подробнее о раскрытии значения указанных принципов см.: проект постановления Правительства РФ "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" и Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<468> Подробнее о раскрытии значения указанных принципов см.: проект постановления Правительства РФ "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" и Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)45. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" // СЗ РФ. 2020. N 17. Ст. 829.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)45. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" // СЗ РФ. 2020. N 17. Ст. 829.
Готовое решение: Что нужно знать о внутреннем финансовом контроле, осуществляемом в рамках ведомства
(КонсультантПлюс, 2025)Единых обязательных требований к организации и осуществлению внутреннего финансового контроля нет. ГАБС может самостоятельно определить порядок его проведения с учетом необходимости соблюдения требований к исполнению бюджетных полномочий (Письма Минфина России от 28.09.2023 N 02-10-08/1/92673, от 03.08.2020 N 02-02-05/67988, от 17.12.2019 N 02-02-05/98727).
(КонсультантПлюс, 2025)Единых обязательных требований к организации и осуществлению внутреннего финансового контроля нет. ГАБС может самостоятельно определить порядок его проведения с учетом необходимости соблюдения требований к исполнению бюджетных полномочий (Письма Минфина России от 28.09.2023 N 02-10-08/1/92673, от 03.08.2020 N 02-02-05/67988, от 17.12.2019 N 02-02-05/98727).
"Бюджетные учреждения: планирование, учет, анализ и контроль: Учебник"
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)23. Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
(Ендовицкий Д.А., Бахтурина Ю.И., Бехтерева И.С., Бобрышев А.Н., Васильева К.Н., Головин С.В., Ельчанинова О.В., Коробейникова Л.С., Костюкова Е.И., Кривошеев А.В., Сапожникова Н.Г., Спиридонова Н.Э., Татаринова М.Н., Тунин С.А., Феськова М.В., Чуриков А.В., Яковенко В.С.)
(под ред. Ендовицкого Д.А.)
("КНОРУС", 2022)23. Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
Статья: Финансовый контроль за реализацией научных проектов класса "мегасайенс": текущее состояние и перспективы совершенствования
(Болтинова О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 4)- права и обязанности должностных лиц органов данного контроля и объектов контроля при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля <10>;
(Болтинова О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 4)- права и обязанности должностных лиц органов данного контроля и объектов контроля при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля <10>;