Порядок оспаривания действий нотариуса
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок оспаривания действий нотариуса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Ответ на вопрос о том, что является предметом судебной защиты при рассмотрении конкретного административного дела, относящегося к любой категории публично-правовых споров, может видеться очевидным лишь при первом погружении в проблему. Несомненно, предметом судебной защиты в административном судопроизводстве должны выступать права индивидуальных и коллективных субъектов <1>, вытекающие из административных, налоговых, избирательных и иных публичных правоотношений <2>, за исключением уголовных правоотношений и правоотношений, выступающих предметом рассмотрения в конституционном судопроизводстве. Отдельные примеры разрешения споров из публичных правоотношений в порядке гражданского судопроизводства (например, дел об оспаривании действий нотариусов, органов ЗАГС), являются, на наш взгляд, исторической случайностью. Эти примеры на протяжении десятилетий подвергались и продолжают подвергаться существенной аргументированной критике в научной литературе (см. § 1 гл. I настоящей работы).
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Ответ на вопрос о том, что является предметом судебной защиты при рассмотрении конкретного административного дела, относящегося к любой категории публично-правовых споров, может видеться очевидным лишь при первом погружении в проблему. Несомненно, предметом судебной защиты в административном судопроизводстве должны выступать права индивидуальных и коллективных субъектов <1>, вытекающие из административных, налоговых, избирательных и иных публичных правоотношений <2>, за исключением уголовных правоотношений и правоотношений, выступающих предметом рассмотрения в конституционном судопроизводстве. Отдельные примеры разрешения споров из публичных правоотношений в порядке гражданского судопроизводства (например, дел об оспаривании действий нотариусов, органов ЗАГС), являются, на наш взгляд, исторической случайностью. Эти примеры на протяжении десятилетий подвергались и продолжают подвергаться существенной аргументированной критике в научной литературе (см. § 1 гл. I настоящей работы).
Статья: О сделкоподобных действиях
(Мамбетов Д.Р.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 12; 2024, N 1)И с этим рассуждением нельзя не согласиться. Логика с законностью опубличивания уже возникшего права залога здесь неприменима, ведь конкурсный кредитор не оспаривает в особом порядке действия нотариуса и не отрицает самого существования залогового права. Вред конкурсной массе причинен именно изъявлением ответчика, совершенным им сделкоподобным действием. Регистрация уведомления о залоге делает последнее противопоставимым конкурсным кредиторам, а соответственно, данное юридическое действие направлено на обеспечение исполнения обязательства должника, возникшего до совершения оспариваемой сделки (абз. 2 п. 1 ст. 61.3 Закона о банкротстве) и предоставление приоритета в удовлетворении требований залогодержателя (ст. 138 Закона о банкротстве). Таким образом, в ситуации несостоятельности размывается граница между концепцией непротивопоставимости и принципом внесения (ст. 8.1 ГК РФ), а сделкоподобное действие по своему юридическому эффекту становится на один уровень с обеспечительной сделкой <94>.
(Мамбетов Д.Р.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 12; 2024, N 1)И с этим рассуждением нельзя не согласиться. Логика с законностью опубличивания уже возникшего права залога здесь неприменима, ведь конкурсный кредитор не оспаривает в особом порядке действия нотариуса и не отрицает самого существования залогового права. Вред конкурсной массе причинен именно изъявлением ответчика, совершенным им сделкоподобным действием. Регистрация уведомления о залоге делает последнее противопоставимым конкурсным кредиторам, а соответственно, данное юридическое действие направлено на обеспечение исполнения обязательства должника, возникшего до совершения оспариваемой сделки (абз. 2 п. 1 ст. 61.3 Закона о банкротстве) и предоставление приоритета в удовлетворении требований залогодержателя (ст. 138 Закона о банкротстве). Таким образом, в ситуации несостоятельности размывается граница между концепцией непротивопоставимости и принципом внесения (ст. 8.1 ГК РФ), а сделкоподобное действие по своему юридическому эффекту становится на один уровень с обеспечительной сделкой <94>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 262 "Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства" ГПК РФ"Доводы частной жалобы о том, что заявитель обратилась с требованиями об оспаривании действий нотариуса, судебная коллегия отклоняет, поскольку указанные обстоятельства должны быть установлены в порядке искового судопроизводства, из представленных материалов и заявления усматривается наличие спора о праве на наследственное имущество, открывшееся после смерти наследодателя, на которое, кроме заявителя, могут претендовать Д.Т. и Д.В."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 49 "Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении" Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"Принимая во внимание установленный названной нормой порядок оспаривания отказа в совершении нотариального действия, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился и апелляционный суд, о том, что заявление финансового управляющего Заколупиной М.В. об обязании нотариуса Ивановой Л.Н. выдать свидетельство о праве Новодворского В.Ю. на наследство не может быть рассмотрено в деле о банкротстве должника, в связи с чем оставил указанное заявление без рассмотрения."
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)Глава 37. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ
(ред. от 04.07.2026)Глава 37. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 10.06.2026)Статья 49. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 10.06.2026)Статья 49. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении
Статья: Правовая природа и юридическая сила доверенностей и завещаний, приравненных к нотариальным
(Воронов А.Ф., Аргунов В.В.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 4)- порядок оспаривания действий и бездействия нотариуса и указанных должностных лиц един (глава 37 ГПК РФ);
(Воронов А.Ф., Аргунов В.В.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 4)- порядок оспаривания действий и бездействия нотариуса и указанных должностных лиц един (глава 37 ГПК РФ);
Статья: Реформирование видов судопроизводства в свете развития информационных технологий: на примере особого производства
(Чайкина А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)В случае же, если оспариваются отказ в совершении нотариального действия или процедурные нарушения совершенного нотариального действия, в предмет доказывания входят факты, подтверждающие соответствие действий или бездействия нотариуса Основам законодательства о нотариате и Приказу Минюста России от 30 августа 2017 г. N 156 "Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования". Порядок совершения определенного действия и соответствие его нормативно-правовым актам проверяется и при оспаривании действий лица, наделенного публичными полномочиями, в рамках гл. 22 КАС РФ и гл. 24 АПК РФ и предложение о таком порядке оспаривания нотариальных действий далеко не новы. К тому же, демаркация споров публичных и частных и причины рассмотрения их в рамках ГПК РФ или КАС РФ не всегда объяснимы, как, например, в случае с кадастровыми спорами.
(Чайкина А.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)В случае же, если оспариваются отказ в совершении нотариального действия или процедурные нарушения совершенного нотариального действия, в предмет доказывания входят факты, подтверждающие соответствие действий или бездействия нотариуса Основам законодательства о нотариате и Приказу Минюста России от 30 августа 2017 г. N 156 "Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования". Порядок совершения определенного действия и соответствие его нормативно-правовым актам проверяется и при оспаривании действий лица, наделенного публичными полномочиями, в рамках гл. 22 КАС РФ и гл. 24 АПК РФ и предложение о таком порядке оспаривания нотариальных действий далеко не новы. К тому же, демаркация споров публичных и частных и причины рассмотрения их в рамках ГПК РФ или КАС РФ не всегда объяснимы, как, например, в случае с кадастровыми спорами.