Порядок целевого обучения
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок целевого обучения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В качестве одного из примеров, встретившихся на практике, можно привести обращение заявительницы, запросившей в органе информацию о выделенных целевых местах в вузах Москвы. Очевидно, что заявительница ознакомилась с ч. 1 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", где, в частности, сказано: "Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем" <293>, однако не учла, что в соответствии с ч. 7 ст. 56 и ч. 3 и 6 ст. 71.1 того же Федерального закона установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются Правительством Российской Федерации, и такие документы утверждены Правительством Российской Федерации <294>. В связи с этим заявителю было необходимо обратиться в Аппарат Правительства Российской Федерации либо орган власти, участвующий в квотировании.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В качестве одного из примеров, встретившихся на практике, можно привести обращение заявительницы, запросившей в органе информацию о выделенных целевых местах в вузах Москвы. Очевидно, что заявительница ознакомилась с ч. 1 ст. 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", где, в частности, сказано: "Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем" <293>, однако не учла, что в соответствии с ч. 7 ст. 56 и ч. 3 и 6 ст. 71.1 того же Федерального закона установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются Правительством Российской Федерации, и такие документы утверждены Правительством Российской Федерации <294>. В связи с этим заявителю было необходимо обратиться в Аппарат Правительства Российской Федерации либо орган власти, участвующий в квотировании.
Статья: Разграничение компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере нормативно-правового регулирования муниципальной службы
(Морозов М.Ю., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)9. Исключительным полномочием субъектов Российской Федерации в рассматриваемой сфере является установление правил и порядка заключения договора о целевом обучении за счет органа местного самоуправления с последующим прохождением муниципальной службы в данном муниципальном образовании. На федеральном уровне такие положения в отношении государственной гражданской службы, а также службы иных видов в отдельных правоохранительных органах предусмотрены указами Президента РФ. Кроме того, действует Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", которое распространяется в том числе и на заключение договора о целевом обучении с органами местного самоуправления.
(Морозов М.Ю., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)9. Исключительным полномочием субъектов Российской Федерации в рассматриваемой сфере является установление правил и порядка заключения договора о целевом обучении за счет органа местного самоуправления с последующим прохождением муниципальной службы в данном муниципальном образовании. На федеральном уровне такие положения в отношении государственной гражданской службы, а также службы иных видов в отдельных правоохранительных органах предусмотрены указами Президента РФ. Кроме того, действует Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", которое распространяется в том числе и на заключение договора о целевом обучении с органами местного самоуправления.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 56 "Целевое обучение" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Учитывая, что на момент заключения между сторонами договора о целевом обучении, частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" было предусмотрено, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов, в указанный период действовало постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" и данным постановлением была утверждена типовая форма, по которой и был заключен договор о целевом обучении от 1 июня 2018 г. N 24, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о законности условий договора о целевом обучении, которыми предусмотрена выплата штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 56 "Целевое обучение" Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации""Вопреки ошибочному суждению заявителя кассационной жалобы, условиями договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору о целевом обучении стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающей обязанность гражданина, принятого на целевое обучение, выплату штрафа организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 данного федерального закона. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления."
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вступают в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (18.07.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вступают в силу изменения в Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (18.07.2026)
Готовое решение: Какие возможны последствия для работодателя при необоснованном отказе в приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2026)компенсации за обучение по ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании, зачисляемой в бюджет (если обучение проводилось в пределах квоты и по образовательным программам высшего образования). Порядок выплаты компенсации, определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливает Правительство РФ в положении о целевом обучении. Пока такой порядок в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, не определен. Порядок выплаты компенсации за обучение, определения ее размера и зачисления в бюджет субъекта РФ или местный бюджет определяют органы госвласти субъектов РФ или органы местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании).
(КонсультантПлюс, 2026)компенсации за обучение по ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании, зачисляемой в бюджет (если обучение проводилось в пределах квоты и по образовательным программам высшего образования). Порядок выплаты компенсации, определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливает Правительство РФ в положении о целевом обучении. Пока такой порядок в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, не определен. Порядок выплаты компенсации за обучение, определения ее размера и зачисления в бюджет субъекта РФ или местный бюджет определяют органы госвласти субъектов РФ или органы местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании).
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Порядок проведения конкурса, методика осуществления конкурсных процедур и критерии отбора граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, определяются директором ФССП России - главным судебным приставом Российской Федерации. Соответствующие Порядок и Методика утверждены Приказом ФССП России от 13.03.2020 N 183 "Об утверждении порядка проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации, методики осуществления конкурсных процедур и порядка формирования конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа)" <1>.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Порядок проведения конкурса, методика осуществления конкурсных процедур и критерии отбора граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, определяются директором ФССП России - главным судебным приставом Российской Федерации. Соответствующие Порядок и Методика утверждены Приказом ФССП России от 13.03.2020 N 183 "Об утверждении порядка проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, которые реализуют образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию, и не входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, между Федеральной службой судебных приставов (ее территориальным органом) и гражданином Российской Федерации, методики осуществления конкурсных процедур и порядка формирования конкурсной комиссии ФССП России (ее территориального органа)" <1>.
Готовое решение: Какие есть особенности досрочного расторжения договора целевого обучения, заключенного до 1 мая 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)3. Какой порядок взыскания расходов по договору целевого обучения
(КонсультантПлюс, 2024)3. Какой порядок взыскания расходов по договору целевого обучения
Статья: Расторжение договора о целевом обучении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. Порядок расторжения договора о целевом обучении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. Порядок расторжения договора о целевом обучении
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. В комментируемой статье регламентируются основание и общий порядок осуществления целевого обучения граждан (физических лиц) в образовательных организациях высшего образования за счет бюджетных ассигнований.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. В комментируемой статье регламентируются основание и общий порядок осуществления целевого обучения граждан (физических лиц) в образовательных организациях высшего образования за счет бюджетных ассигнований.
Готовое решение: Что нужно учесть заказчику при досрочном расторжении договора целевого обучения, заключенного начиная с 1 мая 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2026)Вы должны выплатить гражданину компенсацию, если не трудоустроили его или расторгли договор целевого обучения в одностороннем порядке после трудоустройства. Важное условие - вы не освобождены от ответственности за неисполнение обязательств по договору. Например, если работник получил отказ в переводе на новую должность в соответствии с полученной квалификацией в срок, установленный договором, ему полагается компенсация (ч. 15 ст. 56, ч. 3 - 5 ст. 71.2 Закона об образовании, п. п. 51, 84 Положения о целевом обучении).
(КонсультантПлюс, 2026)Вы должны выплатить гражданину компенсацию, если не трудоустроили его или расторгли договор целевого обучения в одностороннем порядке после трудоустройства. Важное условие - вы не освобождены от ответственности за неисполнение обязательств по договору. Например, если работник получил отказ в переводе на новую должность в соответствии с полученной квалификацией в срок, установленный договором, ему полагается компенсация (ч. 15 ст. 56, ч. 3 - 5 ст. 71.2 Закона об образовании, п. п. 51, 84 Положения о целевом обучении).