Понятие прокуратуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие прокуратуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О классификации надзорной деятельности прокуратуры Российской Федерации
(Артеменков В.К.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", закрепив в Конституции РФ определение понятия "прокуратура Российской Федерации" (далее - прокуратура), привлек внимание научного сообщества к проблеме классификации отдельных видов прокурорской деятельности в контексте дискуссии об отнесении их к функциям прокуратуры <1>.
(Артеменков В.К.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 6)Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", закрепив в Конституции РФ определение понятия "прокуратура Российской Федерации" (далее - прокуратура), привлек внимание научного сообщества к проблеме классификации отдельных видов прокурорской деятельности в контексте дискуссии об отнесении их к функциям прокуратуры <1>.
Статья: К вопросу о месте государственного мониторинга вреда, причиненного иностранными источниками, в системе внешнефункциональной деятельности прокуратуры Российской Федерации
(Семенов А.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 6)Не вступая в дискуссию о понятиях "функция прокуратуры" и "направление деятельности прокуратуры", проанализируем выработанные учеными-прокуророведами критерии, на основании которых можно классифицировать государственный мониторинг причинения вреда.
(Семенов А.С.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 6)Не вступая в дискуссию о понятиях "функция прокуратуры" и "направление деятельности прокуратуры", проанализируем выработанные учеными-прокуророведами критерии, на основании которых можно классифицировать государственный мониторинг причинения вреда.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 152 "Защита чести, достоинства и деловой репутации" ГК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Несколько налогоплательщиков подали иск в отношении прокуратуры о защите деловой репутации, настаивая на том, что обстоятельства уклонения от уплаты налогов данными налогоплательщиками были изложены представителями прокуратуры в негативном ключе, с использованием терминов и понятий, не предусмотренных федеральным законодателем. При этом налогоплательщики ссылались на то, что утверждения представителей прокуратуры, изложенные в письменных отзывах по делу об уклонении от уплаты налогов в крупном размере (подп. "б" ч. 2 ст. 199 УК РФ), не были подтверждены допустимыми доказательствами, не соответствуют действительности, направлены на создание негативной информации о заявителях. Суд отказал налогоплательщикам в удовлетворении требований, указав, что приведенные в исковом заявлении цитаты из отзывов представителей прокуратуры не содержат самостоятельных суждений и высказываний относительно деятельности истцов, а представляют собой описание обстоятельств, установленных итоговыми судебными актами, постановлениями органов предварительного следствия. Позиция представителей прокуратуры, отраженная в отзывах, согласуется с описательно-мотивировочной частью вступившего в законную силу решения суда и сведениями, закрепленными в постановлении о соединении уголовных дел, постановлении о прекращении уголовного дела. Отзыв по делу не является документом, подпадающим под действие ст. 152 ГК РФ, и не может нарушать деловую репутацию истцов, так как является письменным мнением по существу заявленных требований и может содержать ссылки на нормативное правовое обоснование, доказательства, сведения, представленные в рамках рассмотрения судебного дела и установленные в процессуальных документах следственного органа.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Несколько налогоплательщиков подали иск в отношении прокуратуры о защите деловой репутации, настаивая на том, что обстоятельства уклонения от уплаты налогов данными налогоплательщиками были изложены представителями прокуратуры в негативном ключе, с использованием терминов и понятий, не предусмотренных федеральным законодателем. При этом налогоплательщики ссылались на то, что утверждения представителей прокуратуры, изложенные в письменных отзывах по делу об уклонении от уплаты налогов в крупном размере (подп. "б" ч. 2 ст. 199 УК РФ), не были подтверждены допустимыми доказательствами, не соответствуют действительности, направлены на создание негативной информации о заявителях. Суд отказал налогоплательщикам в удовлетворении требований, указав, что приведенные в исковом заявлении цитаты из отзывов представителей прокуратуры не содержат самостоятельных суждений и высказываний относительно деятельности истцов, а представляют собой описание обстоятельств, установленных итоговыми судебными актами, постановлениями органов предварительного следствия. Позиция представителей прокуратуры, отраженная в отзывах, согласуется с описательно-мотивировочной частью вступившего в законную силу решения суда и сведениями, закрепленными в постановлении о соединении уголовных дел, постановлении о прекращении уголовного дела. Отзыв по делу не является документом, подпадающим под действие ст. 152 ГК РФ, и не может нарушать деловую репутацию истцов, так как является письменным мнением по существу заявленных требований и может содержать ссылки на нормативное правовое обоснование, доказательства, сведения, представленные в рамках рассмотрения судебного дела и установленные в процессуальных документах следственного органа.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"17 января 1992 года N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"17 января 1992 года N 2202-I
Справочная информация: "Генеральная прокуратура РФ и прокуратуры субъектов РФ"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ И ПРОКУРАТУРЫ СУБЪЕКТОВ РФ
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ И ПРОКУРАТУРЫ СУБЪЕКТОВ РФ
Статья: Процессуально-правовая роль прокурора в защите публичных интересов в арбитражном суде
(Алиев Т.Т., Алавидзе И.Г.)
("Современное право", 2024, N 8)А.Ф. Мещерякова и М.Б. Дадаев понятие "прокуратура" определяют следующим образом: "Прокуратура - это самостоятельное надзорное ведомство, выступающее от имени государства и осуществляющее контроль над соблюдением законности практически во всех сферах деятельности общества и государства, за исключением случаев, предусмотренных российским законодательством" [6, с. 56]. Из этого определения можно сделать вывод, что защита прав и законных интересов в области предпринимательской или иной экономической деятельности должна являться приоритетной для прокуратуры как надзорного органа Российской Федерации.
(Алиев Т.Т., Алавидзе И.Г.)
("Современное право", 2024, N 8)А.Ф. Мещерякова и М.Б. Дадаев понятие "прокуратура" определяют следующим образом: "Прокуратура - это самостоятельное надзорное ведомство, выступающее от имени государства и осуществляющее контроль над соблюдением законности практически во всех сферах деятельности общества и государства, за исключением случаев, предусмотренных российским законодательством" [6, с. 56]. Из этого определения можно сделать вывод, что защита прав и законных интересов в области предпринимательской или иной экономической деятельности должна являться приоритетной для прокуратуры как надзорного органа Российской Федерации.
Статья: Анализ практики ГИТ: плановые и внеплановые проверки
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 3)Как показала практика, территориальные органы Роструда и прокуратуры трактовали понятия "непосредственная угроза причинения вреда жизни" и "тяжкий вред здоровью граждан" исходя из оценочных суждений. Это часто означало их субъективное толкование и, как следствие, влекло за собой большое количество отказов в согласовании проведения выездных проверок.
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 3)Как показала практика, территориальные органы Роструда и прокуратуры трактовали понятия "непосредственная угроза причинения вреда жизни" и "тяжкий вред здоровью граждан" исходя из оценочных суждений. Это часто означало их субъективное толкование и, как следствие, влекло за собой большое количество отказов в согласовании проведения выездных проверок.
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Прежде чем определить понятие "прокуратура", требуется уяснить смысл указанного термина. Обычно под прокуратурой понимают государственный орган, осуществляющий надзор, или управомоченное на это должностное лицо. При этом ссылаются на латинское слово procura. В латинском языке слово procuratio (procura) означает "попечение, заведование, управление", а также "должность прокуратора, прокуратура", слово procurator (procuro) - "заведующий, управляющий, распорядитель; представитель, поверенный, уполномоченный; прокуратор, заведующий доходами императора в провинции". И наконец, слово procuro означает "заботиться, ухаживать, холить; обеспечивать, совершать; направлять, заведовать, вести. Аналогичное значение имеют и слова французского языка: procurateur, procuratie, procuration, procurer, procureur.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)Прежде чем определить понятие "прокуратура", требуется уяснить смысл указанного термина. Обычно под прокуратурой понимают государственный орган, осуществляющий надзор, или управомоченное на это должностное лицо. При этом ссылаются на латинское слово procura. В латинском языке слово procuratio (procura) означает "попечение, заведование, управление", а также "должность прокуратора, прокуратура", слово procurator (procuro) - "заведующий, управляющий, распорядитель; представитель, поверенный, уполномоченный; прокуратор, заведующий доходами императора в провинции". И наконец, слово procuro означает "заботиться, ухаживать, холить; обеспечивать, совершать; направлять, заведовать, вести. Аналогичное значение имеют и слова французского языка: procurateur, procuratie, procuration, procurer, procureur.
Статья: Взаимодействие региональных органов прокуратуры и конституционных (уставных) советов: понятие и формы
(Джиоев С.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)"Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9
(Джиоев С.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)"Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9
Путеводитель по кадровым вопросам. Роль прокуратуры при проведении проверок деятельности организацийПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Понятие "дробление закупок" появилось с подачи органов прокуратуры, но в правовом пространстве до настоящего момента так и не было определено. Чаще всего под дроблением закупок понимается ситуация, когда заказчик, имеющий потребность в определенной продукции, вместо проведения одной конкурентной закупки заключает несколько договоров по итогам неконкурентных закупок (например, с единственным поставщиком), иногда до 100 000 (500 000) руб., уходя таким способом от проведения торгов и необходимости размещения сведений в ЕИС. В подобных действиях заказчика контролирующие органы чаще всего отмечают признаки нарушения Закона 135-ФЗ.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Понятие "дробление закупок" появилось с подачи органов прокуратуры, но в правовом пространстве до настоящего момента так и не было определено. Чаще всего под дроблением закупок понимается ситуация, когда заказчик, имеющий потребность в определенной продукции, вместо проведения одной конкурентной закупки заключает несколько договоров по итогам неконкурентных закупок (например, с единственным поставщиком), иногда до 100 000 (500 000) руб., уходя таким способом от проведения торгов и необходимости размещения сведений в ЕИС. В подобных действиях заказчика контролирующие органы чаще всего отмечают признаки нарушения Закона 135-ФЗ.