Понятие межселенной территории
Подборка наиболее важных документов по запросу Понятие межселенной территории (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Межселенная территория - это территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Межселенная территория - это территория муниципального района, находящаяся вне границ поселений.
Статья: Сельские территории и сельские поселения: правовая доктрина устойчивого комплексного развития
(Афанасьев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)Все населенные пункты Российской Федерации на основе законодательства подразделяют на городские и сельские. В Общероссийском классификаторе объектов административно-территориального деления (ОК 019-95) населенные пункты подразделяются на три уровня: сельские населенные пункты, поселки городского типа и города (районного, областного (краевого, республиканского) и федерального подчинения). Территория всегда характеризуется пространственными (положение на географической карте, размеры и другое) и специальными (климат, компактность, состав населения и другое) критериями. В ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г.) дефиниция "сельское поселение" означает вид муниципального образования. В его территориальные границы включены земли населенных пунктов и иных категорий. Территории между населенными пунктами (межселенные) относятся к другому виду муниципальных образований - муниципальному району в целях обеспечения решения задач местного значения межпоселенческого характера (развития инфраструктуры, привлекательности для жизни людей и др.). В федеральном законодательстве, к примеру в Концепции устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2020 г. и Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 г., находят закрепление следующие юридические понятия: "сельские территории" (территории сельских поселений и межселенные территории); "сельские поселения" (один или несколько сельских населенных пунктов, находящихся на общей территории, где населением осуществляется местное самоуправление); "межселенные территории" (находящиеся вне границ поселений территории); "сельская местность" (вся социальная структура (совокупность) сельских населенных пунктов); "устойчивое развитие сельских территорий" (планомерное и без резких колебаний (стабильное) социальное и экономическое развитие сельских территорий, характеризующееся увеличением объема выпускаемой здесь продукции, повышением эффективности производства, максимальной занятостью и повышением уровня жизни населения, рациональным использованием земель); "сельские населенные пункты" (села, поселки, деревни, станицы, хутора, аулы и другие сельские населенные пункты на основе отнесения административно-территориальным делением субъектов РФ к сельским населенным пунктам независимо от количества проживающих в них людей; при этом в них сезонно могут проживать и городские жители). На наш взгляд, будет правильным для объективного анализа понятия поселения привести его и из Словаря русского языка С.И. Ожегова, где под поселением понимается место, где кто-нибудь живет, обитает (в общем плане населенный пункт).
(Афанасьев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)Все населенные пункты Российской Федерации на основе законодательства подразделяют на городские и сельские. В Общероссийском классификаторе объектов административно-территориального деления (ОК 019-95) населенные пункты подразделяются на три уровня: сельские населенные пункты, поселки городского типа и города (районного, областного (краевого, республиканского) и федерального подчинения). Территория всегда характеризуется пространственными (положение на географической карте, размеры и другое) и специальными (климат, компактность, состав населения и другое) критериями. В ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г.) дефиниция "сельское поселение" означает вид муниципального образования. В его территориальные границы включены земли населенных пунктов и иных категорий. Территории между населенными пунктами (межселенные) относятся к другому виду муниципальных образований - муниципальному району в целях обеспечения решения задач местного значения межпоселенческого характера (развития инфраструктуры, привлекательности для жизни людей и др.). В федеральном законодательстве, к примеру в Концепции устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2020 г. и Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 г., находят закрепление следующие юридические понятия: "сельские территории" (территории сельских поселений и межселенные территории); "сельские поселения" (один или несколько сельских населенных пунктов, находящихся на общей территории, где населением осуществляется местное самоуправление); "межселенные территории" (находящиеся вне границ поселений территории); "сельская местность" (вся социальная структура (совокупность) сельских населенных пунктов); "устойчивое развитие сельских территорий" (планомерное и без резких колебаний (стабильное) социальное и экономическое развитие сельских территорий, характеризующееся увеличением объема выпускаемой здесь продукции, повышением эффективности производства, максимальной занятостью и повышением уровня жизни населения, рациональным использованием земель); "сельские населенные пункты" (села, поселки, деревни, станицы, хутора, аулы и другие сельские населенные пункты на основе отнесения административно-территориальным делением субъектов РФ к сельским населенным пунктам независимо от количества проживающих в них людей; при этом в них сезонно могут проживать и городские жители). На наш взгляд, будет правильным для объективного анализа понятия поселения привести его и из Словаря русского языка С.И. Ожегова, где под поселением понимается место, где кто-нибудь живет, обитает (в общем плане населенный пункт).
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"2. В муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления, местное самоуправление осуществляется в сельских поселениях, городских поселениях и муниципальных районах. На территориях муниципального района, находящихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона вне границ поселений, особенности организации местного самоуправления устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"2. В муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления, местное самоуправление осуществляется в сельских поселениях, городских поселениях и муниципальных районах. На территориях муниципального района, находящихся на день вступления в силу настоящего Федерального закона вне границ поселений, особенности организации местного самоуправления устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 N 151-р
(ред. от 13.01.2017)
<Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года>"межселенные территории" - территории, находящиеся вне границ поселений;
(ред. от 13.01.2017)
<Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года>"межселенные территории" - территории, находящиеся вне границ поселений;
Статья: Сельские агломерации: проблемы формирования правового статуса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)До 2010 года в российском законодательстве не существовало нормативное понятие "сельские территории", оно возникло только в Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года <12>, где "сельские территории" определялись как территории сельских поселений и соответствующие межселенные территории. Затем, в октябре 2019 года, это понятие было закреплено в рамках Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" <13> (далее - Госпрограмма КРСТ 2019), в которой подчеркивается, что сельские территории являются ключевым ресурсом страны, основными задачами развития которых являются:
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 8)До 2010 года в российском законодательстве не существовало нормативное понятие "сельские территории", оно возникло только в Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года <12>, где "сельские территории" определялись как территории сельских поселений и соответствующие межселенные территории. Затем, в октябре 2019 года, это понятие было закреплено в рамках Государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" <13> (далее - Госпрограмма КРСТ 2019), в которой подчеркивается, что сельские территории являются ключевым ресурсом страны, основными задачами развития которых являются: