Положение о расходовании средств резервного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о расходовании средств резервного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые и организационные механизмы повышения оперативности устранения угроз безопасности дорожного движения в рамках дорожной деятельности
(Баканов К.С., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)58. Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 25 марта 2019 г. N 412-П "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования город Алапаевск" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 02.02.2025).
(Баканов К.С., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)58. Постановление Администрации МО "г. Алапаевск" от 25 марта 2019 г. N 412-П "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования город Алапаевск" // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 02.02.2025).
Статья: Проблемы формирования резервных фондов муниципальных образований
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)<9> См., например: Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 19 августа 2021 г. N 930 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования город Вязники" // URL: https://33mayak.ru/wp-content/uploads/2021/08/P_930_21.pdf; Постановление администрации Юрьев-Польского района Владимирской области от 17 июля 2019 г. N 978 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования город Юрьев-Польский для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // СПС "КонсультантПлюс". В них речь идет о фондах муниципального образования, но присутствует прямая ссылка на данную статью Кодекса.
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)<9> См., например: Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 19 августа 2021 г. N 930 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования город Вязники" // URL: https://33mayak.ru/wp-content/uploads/2021/08/P_930_21.pdf; Постановление администрации Юрьев-Польского района Владимирской области от 17 июля 2019 г. N 978 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования город Юрьев-Польский для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" // СПС "КонсультантПлюс". В них речь идет о фондах муниципального образования, но присутствует прямая ссылка на данную статью Кодекса.
Нормативные акты
Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"6) контроль за целевым расходованием средств специальных резервных фондов Корпорации;
(ред. от 23.07.2025)
"О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"6) контроль за целевым расходованием средств специальных резервных фондов Корпорации;
Постановление Правительства РФ от 30.11.2023 N 2050
(ред. от 02.08.2025)
"Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества"абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части использования (перераспределения) средств резервных фондов;
(ред. от 02.08.2025)
"Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества"абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части использования (перераспределения) средств резервных фондов;
Корреспонденция счетов: Как отразить в учете акционерного общества формирование резервного фонда и его использование для покрытия убытков текущего отчетного года?..
(Консультация эксперта, 2025)Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств (п. 1 ст. 35 Закона N 208-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств (п. 1 ст. 35 Закона N 208-ФЗ).
Вопрос: На что может быть направлена нераспределенная прибыль прошлых лет?
(Консультация эксперта, 2025)использована на финансирование социальных программ и на благотворительные цели. В частности, эти средства могут быть использованы для улучшения материального положения всех или определенной группы работников общества: выплата адресной материальной помощи, оплата жилья и иных расходов, прощение долгов и другие цели (см., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.10.2016 N Ф01-3942/2016);
(Консультация эксперта, 2025)использована на финансирование социальных программ и на благотворительные цели. В частности, эти средства могут быть использованы для улучшения материального положения всех или определенной группы работников общества: выплата адресной материальной помощи, оплата жилья и иных расходов, прощение долгов и другие цели (см., например, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.10.2016 N Ф01-3942/2016);
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по составлению промежуточной бухгалтерской отчетности в 2025 г.Отчисления в резервный фонд, производимые за счет прибыли организации, отражаются по кредиту счета 82 "Резервный капитал" в корреспонденции со счетом 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)", а использование средств резервного капитала на покрытие убытка организации - обратной бухгалтерской записью (Инструкция по применению Плана счетов).
Статья: О некоторых вопросах института целевых бюджетных фондов
(Бляшкин А.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)В заключение следует отметить, что формирование института целевых бюджетных фондов осуществляется исходя из правовых норм, закрепленных в нормативно-правовых актах как федерального и регионального уровней, так и актах (решениях) представительных органов местного самоуправления. В настоящее время положениями БК РФ регулируется создание следующих фондов: резервного фонда Президента Российской Федерации, Резервного фонда субъекта Российской Федерации, резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций), Фонда национального благосостояния, инвестиционных и дорожных фондов. Определены цели их формирования и статус. Наличие института целевых бюджетных фондов позволяет публично-правовым образованиям использовать денежные средства на решение наиболее значимых социальных и экономических задач, таких как непредвиденные в бюджете расходы, ремонт и содержание дорожной инфраструктуры, покрытие дефицита федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, инвестирование в развитие региональной экономики и на иные цели, не противоречащие закону.
(Бляшкин А.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)В заключение следует отметить, что формирование института целевых бюджетных фондов осуществляется исходя из правовых норм, закрепленных в нормативно-правовых актах как федерального и регионального уровней, так и актах (решениях) представительных органов местного самоуправления. В настоящее время положениями БК РФ регулируется создание следующих фондов: резервного фонда Президента Российской Федерации, Резервного фонда субъекта Российской Федерации, резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций), Фонда национального благосостояния, инвестиционных и дорожных фондов. Определены цели их формирования и статус. Наличие института целевых бюджетных фондов позволяет публично-правовым образованиям использовать денежные средства на решение наиболее значимых социальных и экономических задач, таких как непредвиденные в бюджете расходы, ремонт и содержание дорожной инфраструктуры, покрытие дефицита федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, инвестирование в развитие региональной экономики и на иные цели, не противоречащие закону.
Статья: Методичка Минфина по оценке действий объекта контроля в целях выявления нарушений
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)При формировании суждения о наличии (отсутствии) признаков нецелевого использования бюджетных средств на основе результатов контрольных действий по изучению исполнения публичных нормативных обязательств и обязательств по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы РФ (в том числе компенсаций, командировочных расходов должностным лицам, выплат за счет средств резервных фондов) рекомендуется учитывать, что направления использования бюджетных средств также обусловливаются положениями в том числе правовых актов, не регулирующими бюджетные правоотношения и содержащими порядок и основания предоставления таких выплат.
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 3)При формировании суждения о наличии (отсутствии) признаков нецелевого использования бюджетных средств на основе результатов контрольных действий по изучению исполнения публичных нормативных обязательств и обязательств по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы РФ (в том числе компенсаций, командировочных расходов должностным лицам, выплат за счет средств резервных фондов) рекомендуется учитывать, что направления использования бюджетных средств также обусловливаются положениями в том числе правовых актов, не регулирующими бюджетные правоотношения и содержащими порядок и основания предоставления таких выплат.
Статья: Перспективы применения нового порядка формирования источников финансирования ликвидации накопленного вреда окружающей среде
(Наумова В.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Итогом масштабного реформирования порядка ликвидации накопленного экологического вреда послужило принятие 30 декабря 2021 г. Федерального закона N 446-ФЗ. Автором проведен анализ новых положений, закрепляющих направление некоторых экологических платежей на природоохранные цели в сравнении с системой расходования аналогичных платежей, закрепленной ранее в законодательстве СССР. Обосновывается необходимость регламентации в Бюджетном кодексе Российской Федерации порядка распределения указанных средств. Особое внимание уделено нормам Закона, регламентирующим порядок заблаговременного аккумулирования денежных средств на базе специализированного резервного фонда с учетом аналогичного порядка, закрепленного для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, и международного опыта предоставления финансового обеспечения.
(Наумова В.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)Итогом масштабного реформирования порядка ликвидации накопленного экологического вреда послужило принятие 30 декабря 2021 г. Федерального закона N 446-ФЗ. Автором проведен анализ новых положений, закрепляющих направление некоторых экологических платежей на природоохранные цели в сравнении с системой расходования аналогичных платежей, закрепленной ранее в законодательстве СССР. Обосновывается необходимость регламентации в Бюджетном кодексе Российской Федерации порядка распределения указанных средств. Особое внимание уделено нормам Закона, регламентирующим порядок заблаговременного аккумулирования денежных средств на базе специализированного резервного фонда с учетом аналогичного порядка, закрепленного для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, и международного опыта предоставления финансового обеспечения.
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности - 2024Отчисления в резервный фонд, производимые за счет прибыли организации, отражаются по кредиту счета 82 "Резервный капитал" в корреспонденции со счетом 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)", а использование средств резервного капитала на покрытие убытка организации - обратной бухгалтерской записью (Инструкция по применению Плана счетов).
Статья: Ответственность в сфере формирования и расходования средств резервных фондов субъектов Российской Федерации
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Впрочем, если расходование средств резервного фонда не соответствует целям их предоставления, то возможно применение ответственности за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с КоАП РФ <10> и УК РФ <11>. Это положение распространяется на фонды любого уровня бюджетной системы и любого субъекта, имеющего право формировать фонд и расходовать его средства, хотя в качестве нарушения выделяется нецелевое использование средств резервного фонда Президента РФ и резервных фондов органов исполнительной власти (местных администраций). Следует оговориться: в документе отсутствует отдельное упоминание нецелевого использования средств резервных фондов публично-правовых образований (субъектов Российской Федерации или муниципальных образований <12>).
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Впрочем, если расходование средств резервного фонда не соответствует целям их предоставления, то возможно применение ответственности за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с КоАП РФ <10> и УК РФ <11>. Это положение распространяется на фонды любого уровня бюджетной системы и любого субъекта, имеющего право формировать фонд и расходовать его средства, хотя в качестве нарушения выделяется нецелевое использование средств резервного фонда Президента РФ и резервных фондов органов исполнительной власти (местных администраций). Следует оговориться: в документе отсутствует отдельное упоминание нецелевого использования средств резервных фондов публично-правовых образований (субъектов Российской Федерации или муниципальных образований <12>).
Статья: Оценка качества управления бюджетными рисками субъектов Российской Федерации
(Сухова А.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 11)- Огромнейшее значение имеет наличие четких правил расходования и пополнения средств резервных фондов субъектов (данные положения должны найти отражение в соответствующих законах субъектов Федерации о резервных фондах) и обеспечение прозрачности отчетности об использовании резервов.
(Сухова А.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 11)- Огромнейшее значение имеет наличие четких правил расходования и пополнения средств резервных фондов субъектов (данные положения должны найти отражение в соответствующих законах субъектов Федерации о резервных фондах) и обеспечение прозрачности отчетности об использовании резервов.
Готовое решение: В каком порядке АО и ООО создают и используют резервный капитал и как отражают эти операции в бухгалтерском учете
(КонсультантПлюс, 2025)2 Такая корреспонденция не предусмотрена Инструкцией по применению Плана счетов для счета 82. Вместо приведенной записи можно превышение стоимости приобретения доли в уставном капитале над ценой ее последующей продажи (над ее номинальной стоимостью) отнести на уменьшение нераспределенной прибыли, а затем на основании решения компетентного органа покрыть убыток от продажи (погашения) выкупленной доли за счет средств резервного фонда.
(КонсультантПлюс, 2025)2 Такая корреспонденция не предусмотрена Инструкцией по применению Плана счетов для счета 82. Вместо приведенной записи можно превышение стоимости приобретения доли в уставном капитале над ценой ее последующей продажи (над ее номинальной стоимостью) отнести на уменьшение нераспределенной прибыли, а затем на основании решения компетентного органа покрыть убыток от продажи (погашения) выкупленной доли за счет средств резервного фонда.