Положение о проведении работ с повышенной опасностью
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о проведении работ с повышенной опасностью (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.09.2024 N 33-9699/2024 (УИД 59RS0002-01-2023-006153-56)
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Особое производство.
Требования работника: 1) Об обязании произвести уплату страховых взносов; 2) Об установлении факта работы во вредных условиях труда.
Обстоятельства: Из материалов дела не следует, что истец выполнял работу, предусмотренную Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, непосредственно связанную с вредными и тяжелыми условиями труда. Работодателем справка, уточняющая особый характер работы или условий труда в спорные периоды работы, не представлена.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Таким же доказательством не может являться и Инструкция по организации безопасного проведения работ повышенной опасности на объектах ООО "Лукойл-Пермнефтеоргсинтез", поскольку из нее не следует, какой класс опасности установлен на рабочем месте истца. Кроме того, функциями Л.А. на рабочем месте, как следует из должностной инструкции мастера СМР, являлись организационно-контрольные, а не непосредственно связанные с работой в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с их вредностью и опасностью.
Категория спора: 1) Защита прав и интересов работника; 2) Особое производство.
Требования работника: 1) Об обязании произвести уплату страховых взносов; 2) Об установлении факта работы во вредных условиях труда.
Обстоятельства: Из материалов дела не следует, что истец выполнял работу, предусмотренную Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, непосредственно связанную с вредными и тяжелыми условиями труда. Работодателем справка, уточняющая особый характер работы или условий труда в спорные периоды работы, не представлена.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Таким же доказательством не может являться и Инструкция по организации безопасного проведения работ повышенной опасности на объектах ООО "Лукойл-Пермнефтеоргсинтез", поскольку из нее не следует, какой класс опасности установлен на рабочем месте истца. Кроме того, функциями Л.А. на рабочем месте, как следует из должностной инструкции мастера СМР, являлись организационно-контрольные, а не непосредственно связанные с работой в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с их вредностью и опасностью.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 147 "Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" Трудового кодекса РФ"Вопреки доводов кассационной жалобы суды первой и апелляционной инстанций верно отметили, что проведенная работодателем в 2023 году специальная оценка условий труда не оспаривалась, от проведения экспертизы условий труда в рамках рассмотрения настоящего дела истцы отказались, все проводимые ответчиком специальные оценки условий труда определяли класс опасности по занимаемой истцами должности - 3.2, тогда как Положением о порядке расчета доплаты за работу во вредных условиях труда от 13 февраля 2015 г. предусмотрено, что для работников, которым право на повышенную оплату установлено по результатам специальной оценки труда, доплата производится при установленном классе условий труда 3.2. - 9%, оснований для выводов о том, что гарантии и компенсации предоставляются истцам с нарушением в ходе рассмотрения дела не установлено, сведения о наличии на производстве в АО "Улан-Удэнский авиационный завод" силикатной металлической свинцовой пыли, свинца, сурьмы, хлористого аммония учтены при проведении специальной оценки условий труда, вредные факторы на рабочих местах истцов, их замеры были предметом специальной оценки условий труда, оснований для выводов о сокрытии работодателем вредных условий труда истцов не установлено, соответственно и оснований для выводов о признании незаконными действий работодателя по установлению размера доплаты за работу во вредных условиях труда не имеется, в силу системного толкования положений статей 129, 135, 147 Трудового кодекса Российской Федерации выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, относится к системе оплаты труда работников и устанавливается работодателем, в данном случае размер доплаты превышает установленный частью 2 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сварщики: анализ некоторых актуальных споров в судебной практике
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Но в самом начале я хотела бы также напомнить о том, что деятельность таких работников с точки зрения законодательного регулирования достаточно подробно описана: существуют и правила по охране труда при выполнении сварочных работ в целом <4> и при выполнении таких работ в конкретных узких случаях <5>, действуют различные касающиеся сварки ГОСТы <6>, касающиеся материалов для сварки ГОСТы <7> и др. Также, помня о большом количестве норм, содержащихся в различных (в том числе не очевидных) источниках, даже после проведения "регуляторной гильотины", позволю себе обратить внимание читателя на то, что нормативное регулирование труда сварщика можно найти и в других документах: например, "ПОТ Р0-14000-003-98. Правила по охране труда при производстве котельных работ и металлических конструкций" (утв. Департаментом экономики машиностроения Минэкономики РФ 30.01.1998) <8>, и "ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998) <9> и др. Поэтому, если организация начинает самостоятельно осуществлять сварочные работы, даже для собственных нужд, ответственным лицам, на мой взгляд, нужно в несколько раз внимательнее осуществлять проверку соответствия организации проведения таких работ правилам и ГОСТам.
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Но в самом начале я хотела бы также напомнить о том, что деятельность таких работников с точки зрения законодательного регулирования достаточно подробно описана: существуют и правила по охране труда при выполнении сварочных работ в целом <4> и при выполнении таких работ в конкретных узких случаях <5>, действуют различные касающиеся сварки ГОСТы <6>, касающиеся материалов для сварки ГОСТы <7> и др. Также, помня о большом количестве норм, содержащихся в различных (в том числе не очевидных) источниках, даже после проведения "регуляторной гильотины", позволю себе обратить внимание читателя на то, что нормативное регулирование труда сварщика можно найти и в других документах: например, "ПОТ Р0-14000-003-98. Правила по охране труда при производстве котельных работ и металлических конструкций" (утв. Департаментом экономики машиностроения Минэкономики РФ 30.01.1998) <8>, и "ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998) <9> и др. Поэтому, если организация начинает самостоятельно осуществлять сварочные работы, даже для собственных нужд, ответственным лицам, на мой взгляд, нужно в несколько раз внимательнее осуществлять проверку соответствия организации проведения таких работ правилам и ГОСТам.
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.12.2022 N 15-2/ООГ-3348 <Об организации обучения требованиям охраны труда работников организации, в том числе при выполнении работ повышенной опасности>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 3)Далее чиновники обратились к положениям подпункта "в" пункта 46 Правил. В нем сказано, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводят по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. К таковым предъявляются дополнительные требования в соответствии с НПА, содержащими государственные нормативы.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 3)Далее чиновники обратились к положениям подпункта "в" пункта 46 Правил. В нем сказано, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводят по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. К таковым предъявляются дополнительные требования в соответствии с НПА, содержащими государственные нормативы.
Формы
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается возможность освобождения работников от прохождения первичного инструктажа при одновременном соблюдении следующих условий: осуществление ими трудовой деятельности, связанной с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства; отсутствие других источников опасности; признание их условий труда по результатам проведения специальной оценки условий труда оптимальными или допустимыми; включение в программу вводного инструктажа по охране труда информации о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем (п. 13 Правил обучения).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается возможность освобождения работников от прохождения первичного инструктажа при одновременном соблюдении следующих условий: осуществление ими трудовой деятельности, связанной с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства; отсутствие других источников опасности; признание их условий труда по результатам проведения специальной оценки условий труда оптимальными или допустимыми; включение в программу вводного инструктажа по охране труда информации о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем (п. 13 Правил обучения).
Статья: Использование теории катастроф в расследовании преступлений
(Корма В.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Данную работу можно считать продолжением ранее опубликованной статьи "Использование теории катастроф в криминалистике" (Актуальные проблемы российского права. 2022. N 12. С. 204 - 212), в которой были кратко освещены общие положения теории катастроф, сделана попытка использования этой теории в расследовании преступлений, связанных с профессиональной деятельностью, предметом которых являются техногенные источники повышенной опасности. Однако, по мнению автора, с методологической позиции исследование двух динамических систем (преступной деятельности и деятельности по ее расследованию) следует проводить на основе принципов дуализма и изоморфизма. Это позволит наиболее полно понять сущность интеграционной модели вышеуказанных динамических систем, ее закономерные и случайные связи, познание которых будет способствовать ее конструктивному отражению как в научной и методической сферах деятельности, так и в практике расследования преступлений с целью получения системы доказательств по уголовному делу. В работе основное внимание уделено наиболее важным элементам этой модели: субъекту (на примере деструктивного поведения свидетеля, потерпевшего, мотивации и мотивов их противодействия расследованию); средствам решения задач раскрытия и расследования преступных деяний, включая использование современного оборудования и новейших технологий, позволяющих принципиально по-новому, конструктивно решать идентификационные и диагностические вопросы, что значительно снижает дисбаланс между средствами антикриминальной и криминальной деятельности.
(Корма В.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Данную работу можно считать продолжением ранее опубликованной статьи "Использование теории катастроф в криминалистике" (Актуальные проблемы российского права. 2022. N 12. С. 204 - 212), в которой были кратко освещены общие положения теории катастроф, сделана попытка использования этой теории в расследовании преступлений, связанных с профессиональной деятельностью, предметом которых являются техногенные источники повышенной опасности. Однако, по мнению автора, с методологической позиции исследование двух динамических систем (преступной деятельности и деятельности по ее расследованию) следует проводить на основе принципов дуализма и изоморфизма. Это позволит наиболее полно понять сущность интеграционной модели вышеуказанных динамических систем, ее закономерные и случайные связи, познание которых будет способствовать ее конструктивному отражению как в научной и методической сферах деятельности, так и в практике расследования преступлений с целью получения системы доказательств по уголовному делу. В работе основное внимание уделено наиболее важным элементам этой модели: субъекту (на примере деструктивного поведения свидетеля, потерпевшего, мотивации и мотивов их противодействия расследованию); средствам решения задач раскрытия и расследования преступных деяний, включая использование современного оборудования и новейших технологий, позволяющих принципиально по-новому, конструктивно решать идентификационные и диагностические вопросы, что значительно снижает дисбаланс между средствами антикриминальной и криминальной деятельности.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 7(2) Положения N 2290 (в ред. от 23.05.2024 N 651) внесение изменений в реестр лицензий в отношении производства новых товаров (продукции) с использованием отходов I - IV классов опасности, увеличения производственной мощности принадлежащего юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю оборудования, используемого при утилизации отходов I - IV классов опасности, нового оборудования, используемого при утилизации отходов I - IV классов опасности, его производственной мощности осуществляется по результатам проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в связи с данным изменением.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В соответствии с п. 7(2) Положения N 2290 (в ред. от 23.05.2024 N 651) внесение изменений в реестр лицензий в отношении производства новых товаров (продукции) с использованием отходов I - IV классов опасности, увеличения производственной мощности принадлежащего юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю оборудования, используемого при утилизации отходов I - IV классов опасности, нового оборудования, используемого при утилизации отходов I - IV классов опасности, его производственной мощности осуществляется по результатам проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в связи с данным изменением.
Статья: Стажировка по охране труда на рабочем месте
(Карпов Л.Р.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2025, N 4)<1> Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников, содержится в Приложении N 2 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н. Перечень представлен в виде таблицы и содержит помимо наименования работ повышенной опасности их детализацию (разновидности работ). В образовательных организациях работы повышенной опасности в основном проводятся работниками АХЧ (ремонтные и земляные работы, работы на высоте и в ограниченных пространствах, электросварочные и газосварочные работы, работы, связанные с опасностью поражения персонала электрическим током, работы, связанные с движением автотранспорта, и т.д.). В образовательных организациях также могут встречаться работы повышенной опасности, связанные с профилем подготовки обучающихся.
(Карпов Л.Р.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2025, N 4)<1> Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников, содержится в Приложении N 2 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н. Перечень представлен в виде таблицы и содержит помимо наименования работ повышенной опасности их детализацию (разновидности работ). В образовательных организациях работы повышенной опасности в основном проводятся работниками АХЧ (ремонтные и земляные работы, работы на высоте и в ограниченных пространствах, электросварочные и газосварочные работы, работы, связанные с опасностью поражения персонала электрическим током, работы, связанные с движением автотранспорта, и т.д.). В образовательных организациях также могут встречаться работы повышенной опасности, связанные с профилем подготовки обучающихся.
Статья: Управление профессиональными рисками в образовательной организации
(Карпов Л.Р.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2025, N 3)оформление нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности
(Карпов Л.Р.)
("Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", 2025, N 3)оформление нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности
Ситуация: Что такое спецсигнал и какова ответственность за его неправомерную установку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются (п. 16 Основных положений N 1090; п. 11 Инструкции N 194):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются (п. 16 Основных положений N 1090; п. 11 Инструкции N 194):
Вопрос: О внесении информации и сведений в реестр обученных по охране труда лиц и прохождении проверки знания требований охраны труда с использованием ЕИСОТ.
(Письмо Минтруда России от 13.06.2023 N 15-2/ООГ-3010)Подпунктом "в" пункта 46 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
(Письмо Минтруда России от 13.06.2023 N 15-2/ООГ-3010)Подпунктом "в" пункта 46 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Вопрос: Какие обязанности возлагаются на работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в отношении должности "водитель погрузчика"?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда;
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда;
Вопрос: Об НПА, подлежащем применению при обучении безопасным методам выполнения работ на высоте, и передаче сведений в реестр обученных по охране труда лиц.
(Письмо Минтруда России от 29.08.2024 N 15-2/ООГ-2820)Подпунктом "в" пункта 46 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
(Письмо Минтруда России от 29.08.2024 N 15-2/ООГ-2820)Подпунктом "в" пункта 46 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
Информация: Газоопасные, огневые и ремонтные работы. Разъяснения Ростехнадзора
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)Контроль за состоянием воздушной среды, последовательность и режим выполнения газоопасной работы должны обеспечиваться для безопасного проведения газоопасных работ в соответствии с требованиями п. 36 Правил.
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)Контроль за состоянием воздушной среды, последовательность и режим выполнения газоопасной работы должны обеспечиваться для безопасного проведения газоопасных работ в соответствии с требованиями п. 36 Правил.