Положение о проведении конкурса на государственную гражданскую службу
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о проведении конкурса на государственную гражданскую службу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Госслужба: конкурс, кадровый резерв
(КонсультантПлюс, 2025)"...П.В. обратилась в суд с иском к комиссии прокуратуры... по служебным спорам... о признании незаконным решения конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы РФ, признании конкурса незаконным и отмене его результатов...
(КонсультантПлюс, 2025)"...П.В. обратилась в суд с иском к комиссии прокуратуры... по служебным спорам... о признании незаконным решения конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы РФ, признании конкурса незаконным и отмене его результатов...
Апелляционное определение Орловского областного суда от 20.12.2023 N 33-3447/2023 (УИД 57RS0023-01-2023-000306-44)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Факт сокращения должности, замещаемой гражданином, в результате проведенных организационно-штатных мероприятий подтвержден, процедура увольнения была соблюдена, гражданину были предложены все вакантные должности с учетом предъявляемых к ним квалификационных требований, при этом гражданин не выразил согласия на занятие какой-либо из предложенных должностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Принимая во внимание, что должности главного специалиста отдела правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры области, а также главного специалиста Урицкой межрайонной прокуратуры относятся к должности государственной гражданской службы, замещение которых в силу положений статьи 22 Федерального закона от <дата> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" осуществляется на конкурсной основе, тот факт, что ответчиком при проведении мероприятий по сокращению штата не были предложены истцу для замещения указанные вакантные должности, в связи с тем, что они подлежат замещению по конкурсу, не свидетельствует о нарушении порядка увольнения истца.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Факт сокращения должности, замещаемой гражданином, в результате проведенных организационно-штатных мероприятий подтвержден, процедура увольнения была соблюдена, гражданину были предложены все вакантные должности с учетом предъявляемых к ним квалификационных требований, при этом гражданин не выразил согласия на занятие какой-либо из предложенных должностей.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Принимая во внимание, что должности главного специалиста отдела правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры области, а также главного специалиста Урицкой межрайонной прокуратуры относятся к должности государственной гражданской службы, замещение которых в силу положений статьи 22 Федерального закона от <дата> N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" осуществляется на конкурсной основе, тот факт, что ответчиком при проведении мероприятий по сокращению штата не были предложены истцу для замещения указанные вакантные должности, в связи с тем, что они подлежат замещению по конкурсу, не свидетельствует о нарушении порядка увольнения истца.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При разработке Методического инструментария учтены положения Единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 N 397 (далее соответственно - единая методика, Постановление N 397), Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2017 N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа" (далее - Указ N 96) и иных нормативных правовых актов, которыми внесены изменения в процедуры поступления на гражданскую службу. Так, в частности, Методический инструментарий раскрывает закрепленные единой методикой подходы к определению баллов за выполнение конкурсных заданий и критериев для формирования рейтинга кандидатов на замещение должностей гражданской службы, порядка голосования членов конкурсной комиссии, образуемой государственным органом, и определения победителя конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв государственного органа (далее соответственно - кандидаты, конкурсная комиссия, конкурс). Особое внимание также уделено формированию организационных механизмов досудебного обжалования результатов конкурсов.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)При разработке Методического инструментария учтены положения Единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 N 397 (далее соответственно - единая методика, Постановление N 397), Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2017 N 96 "Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа" (далее - Указ N 96) и иных нормативных правовых актов, которыми внесены изменения в процедуры поступления на гражданскую службу. Так, в частности, Методический инструментарий раскрывает закрепленные единой методикой подходы к определению баллов за выполнение конкурсных заданий и критериев для формирования рейтинга кандидатов на замещение должностей гражданской службы, порядка голосования членов конкурсной комиссии, образуемой государственным органом, и определения победителя конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв государственного органа (далее соответственно - кандидаты, конкурсная комиссия, конкурс). Особое внимание также уделено формированию организационных механизмов досудебного обжалования результатов конкурсов.
Статья: Институт кадровых комиссий на государственной и муниципальной службе: временная мера или новый вектор развития
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Кроме того, следует заметить, что Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. N 424-ФЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" было предусмотрено, что в 2022 и 2023 гг. по решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться. По сути, эта норма аналогична положению п. 14 Указа Президента РФ от 6 декабря 2022 г. N 886, с тем только отличием, что последнее действует до 1 января 2026 г.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 4)Кроме того, следует заметить, что Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. N 424-ФЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 25.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" было предусмотрено, что в 2022 и 2023 гг. по решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться. По сути, эта норма аналогична положению п. 14 Указа Президента РФ от 6 декабря 2022 г. N 886, с тем только отличием, что последнее действует до 1 января 2026 г.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"3. Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв государственного органа, а также при назначении на должность гражданской службы без проведения конкурса, аттестации, планировании профессиональной служебной деятельности и профессионального развития гражданского служащего.
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"3. Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв государственного органа, а также при назначении на должность гражданской службы без проведения конкурса, аттестации, планировании профессиональной служебной деятельности и профессионального развития гражданского служащего.
"Обзор судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Частью 12 этой же статьи предусмотрено, что положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)Частью 12 этой же статьи предусмотрено, что положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, определяющее порядок и условия его проведения, утверждается указом Президента Российской Федерации.
Вопрос: Как проводится конкурс по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Согласно пункту 17 Положения о кадровом резерве конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов").
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Согласно пункту 17 Положения о кадровом резерве конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов").
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234, определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234, определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
Статья: Государственное управление в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
(Русскова М.А., Степенко В.Е.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)Вспомогательные (обеспечивающие) функции управления в рассматриваемой сфере обслуживают процесс реализации общих и специальных функций. Эту группу составляют кадровая, материально-техническая (хозяйственная), финансовая, делопроизводственная и другие функции. Кадровая функция заключается в разработке предложений по формированию кадровой политики Федерального агентства по рыболовству, определению ее приоритетных направлений, организации работы по реализации кадровой политики, организации и обеспечении проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате Росрыболовства, руководителей и заместителей руководителей территориальных управлений Росрыболовства, организации профпереподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих управлений Росрыболовства, представительств и представителей Росрыболовства за рубежом <14>.
(Русскова М.А., Степенко В.Е.)
("Административное право и процесс", 2021, N 12)Вспомогательные (обеспечивающие) функции управления в рассматриваемой сфере обслуживают процесс реализации общих и специальных функций. Эту группу составляют кадровая, материально-техническая (хозяйственная), финансовая, делопроизводственная и другие функции. Кадровая функция заключается в разработке предложений по формированию кадровой политики Федерального агентства по рыболовству, определению ее приоритетных направлений, организации работы по реализации кадровой политики, организации и обеспечении проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате Росрыболовства, руководителей и заместителей руководителей территориальных управлений Росрыболовства, организации профпереподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих управлений Росрыболовства, представительств и представителей Росрыболовства за рубежом <14>.
Готовое решение: Как проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы провести конкурс, сначала нужно разместить на официальных сайтах госоргана и ФГИС в области госслужбы объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Оно должно содержать следующую информацию (п. 6 Положения о конкурсе на госслужбу, п. 14 Единой методики проведения конкурсов):
(КонсультантПлюс, 2025)Чтобы провести конкурс, сначала нужно разместить на официальных сайтах госоргана и ФГИС в области госслужбы объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Оно должно содержать следующую информацию (п. 6 Положения о конкурсе на госслужбу, п. 14 Единой методики проведения конкурсов):
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Конкурсы проводятся конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (п. 9 Положения).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Конкурсы проводятся конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (п. 9 Положения).