Полномочия Совета Федерации
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия Совета Федерации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Влияние специальных полномочий Совета Федерации на его положение в системе разделения властей
(Тихонов Н.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 5)"Конституционное и муниципальное право", 2022, N 5
(Тихонов Н.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 5)"Конституционное и муниципальное право", 2022, N 5
Статья: Роль и назначение Совета Федерации в системе публичной власти
(Авдеев Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)Компетенционные полномочия Совета Федерации
(Авдеев Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 8)Компетенционные полномочия Совета Федерации
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. К ведению Совета Федерации относятся:
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)1. К ведению Совета Федерации относятся:
Статья: Реализация принципа разделения властей в бюджетном процессе субъектов Российской Федерации (на примере Красноярского края)
(Епифанов И.О.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)В конституционных нормах фиксируются полномочия Совета Федерации и Государственной Думы в бюджетном процессе: принятие федерального закона о федеральном бюджете и осуществление контроля за исполнением федерального бюджета (ст. 101 - 106 Конституции РФ).
(Епифанов И.О.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 11)В конституционных нормах фиксируются полномочия Совета Федерации и Государственной Думы в бюджетном процессе: принятие федерального закона о федеральном бюджете и осуществление контроля за исполнением федерального бюджета (ст. 101 - 106 Конституции РФ).
Статья: Иерархия нормативных правовых актов государственных органов
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Частью 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Конституции РФ установлены полномочия Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ по принятию постановлений по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией РФ.
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Частью 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Конституции РФ установлены полномочия Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ по принятию постановлений по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией РФ.
Статья: К вопросу о развитии цифровизации и ее влиянии на адвокатуру
(Мрастьева О.С., Семикина С.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)<7> В Совете Федерации обсудили вопросы повышения цифровых компетенций адвокатов // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2022. 17 ноября.
(Мрастьева О.С., Семикина С.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)<7> В Совете Федерации обсудили вопросы повышения цифровых компетенций адвокатов // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2022. 17 ноября.
Статья: Формирование единой системы публичной власти в России как вектор новой конституционности
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Считаем крайне важным и символичным в этом ряду изменений в законодательстве и приведение в соответствие с вступившими в силу поправками к Конституции РФ Федерального закона "О безопасности" <7> в части неисполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Основному Закону страны. Это свидетельствует о том, что сделан еще один шаг в реализации конституционных положений по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, ранее продекларированных в Стратегии национальной безопасности России <8>. Полномочие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проводить консультации по предложенным Президентом РФ кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая министров) в области обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности, бесспорно, будет соответствовать обозначенным принципам. Запрет заместителю Председателя Совбеза, Секретарю Совбеза, всем его членам открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, укрепил независимость ключевых в единой системе публичной власти фигур от неблагоприятных внешних факторов. Аналогичные изменения коснулись статуса и Уполномоченного по правам человека в РФ, которому также запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации <9>. В свете проведения специальной военной операции деятельность нынешнего Уполномоченного выходит на особый план, и поэтому подобные ограничения логичны и укладываются в концепцию обеспечения суверенитета нашей страны.
(Аристов Е.В., Щепетильников В.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 2)Считаем крайне важным и символичным в этом ряду изменений в законодательстве и приведение в соответствие с вступившими в силу поправками к Конституции РФ Федерального закона "О безопасности" <7> в части неисполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Основному Закону страны. Это свидетельствует о том, что сделан еще один шаг в реализации конституционных положений по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, ранее продекларированных в Стратегии национальной безопасности России <8>. Полномочие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проводить консультации по предложенным Президентом РФ кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая министров) в области обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности, бесспорно, будет соответствовать обозначенным принципам. Запрет заместителю Председателя Совбеза, Секретарю Совбеза, всем его членам открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, укрепил независимость ключевых в единой системе публичной власти фигур от неблагоприятных внешних факторов. Аналогичные изменения коснулись статуса и Уполномоченного по правам человека в РФ, которому также запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации <9>. В свете проведения специальной военной операции деятельность нынешнего Уполномоченного выходит на особый план, и поэтому подобные ограничения логичны и укладываются в концепцию обеспечения суверенитета нашей страны.
Статья: В поисках релевантных аргументов: структура конституционно-судебной аргументации
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Говоря о применимости конституционных положений, будет уместно привести Постановление Конституционного Суда России от 6 декабря 2018 года N 44-П <80>. В этом решении суд подтвердил, что полномочие Совета Федерации по утверждению изменения границ между субъектами России не распространяется на ситуации их установления <81>. Как видно, возобладало буквальное толкование конституционного положения, хотя в принципе мыслима аргументативная линия о подразумеваемом участии Совета Федерации в указанной процедуре.
(Чирнинов А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Говоря о применимости конституционных положений, будет уместно привести Постановление Конституционного Суда России от 6 декабря 2018 года N 44-П <80>. В этом решении суд подтвердил, что полномочие Совета Федерации по утверждению изменения границ между субъектами России не распространяется на ситуации их установления <81>. Как видно, возобладало буквальное толкование конституционного положения, хотя в принципе мыслима аргументативная линия о подразумеваемом участии Совета Федерации в указанной процедуре.
Статья: Бикамеральный парламентаризм в Российской Федерации
(Червинская А.П.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 2)Далее следует отметить ст. 93 Конституции РФ, которая указывает на полномочия Совета Федерации (после представления Государственной Думой обвинения) в вопросе лишения неприкосновенности и отрешения Президента РФ (решения принимаются двумя третями голосов от общего числа сенаторов и аналогично депутатов), и обновленную редакцию ст. 95 о Федеральном Собрании РФ. Статья 95 Основного Закона предусматривает введение возможности бывших глав государства занимать должность сенатора (подп. "б" ч. 2 ст. 95 Конституции в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ) <1>. Условное сближение Совета Федерации и Президента РФ прослеживается и в увеличении численного состава членов, назначаемых главой государства, до 30 человек. Само наличие данной возможности указывает на усиление влияния Президента РФ на парламент (хотя стоит отметить, что данную возможность Президент РФ еще не использовал) и потенциальную возможность продолжить политический путь на благо страны тех лиц, которые по тем или иным причинам не будут участвовать в выборных процедурах и могут быть назначены напрямую в Совет Федерации главой государства. По данному вопросу Конституционный Суд РФ в своем заключении от 16 марта 2020 г. указал, что такие изменения в Конституции РФ, связанные с увеличением численного состава представителей со стороны Президента Российской Федерации, не могут являться поводом для сомнения в федеративной основе бикамеральности российского парламентаризма, поскольку численное преимущество сенаторов от субъектов Российской Федерации сохранено <2>. Высказывался ряд мнений по поводу увеличения числа представителей Президента РФ, которые были связаны с тем, что таким образом Президент РФ пытается найти более прочную поддержку в Совете Федерации и обезопасить себя, например, на случай возможного отрешения его от должности согласно полномочиям Совета Федерации, установленным ст. 93 Конституции РФ. С.А. Авакьян отмечает, что это попытка "создать группу наиболее выдающихся граждан", которые потенциально могут передать свой опыт на благо государства и служить тем гражданским эталоном, который во все времена необходим для сильного и независимого государства <3>. В данных статьях также просматривается усиление роли и влияния Федерального Собрания в ключевых для государства вопросах.
(Червинская А.П.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 2)Далее следует отметить ст. 93 Конституции РФ, которая указывает на полномочия Совета Федерации (после представления Государственной Думой обвинения) в вопросе лишения неприкосновенности и отрешения Президента РФ (решения принимаются двумя третями голосов от общего числа сенаторов и аналогично депутатов), и обновленную редакцию ст. 95 о Федеральном Собрании РФ. Статья 95 Основного Закона предусматривает введение возможности бывших глав государства занимать должность сенатора (подп. "б" ч. 2 ст. 95 Конституции в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ) <1>. Условное сближение Совета Федерации и Президента РФ прослеживается и в увеличении численного состава членов, назначаемых главой государства, до 30 человек. Само наличие данной возможности указывает на усиление влияния Президента РФ на парламент (хотя стоит отметить, что данную возможность Президент РФ еще не использовал) и потенциальную возможность продолжить политический путь на благо страны тех лиц, которые по тем или иным причинам не будут участвовать в выборных процедурах и могут быть назначены напрямую в Совет Федерации главой государства. По данному вопросу Конституционный Суд РФ в своем заключении от 16 марта 2020 г. указал, что такие изменения в Конституции РФ, связанные с увеличением численного состава представителей со стороны Президента Российской Федерации, не могут являться поводом для сомнения в федеративной основе бикамеральности российского парламентаризма, поскольку численное преимущество сенаторов от субъектов Российской Федерации сохранено <2>. Высказывался ряд мнений по поводу увеличения числа представителей Президента РФ, которые были связаны с тем, что таким образом Президент РФ пытается найти более прочную поддержку в Совете Федерации и обезопасить себя, например, на случай возможного отрешения его от должности согласно полномочиям Совета Федерации, установленным ст. 93 Конституции РФ. С.А. Авакьян отмечает, что это попытка "создать группу наиболее выдающихся граждан", которые потенциально могут передать свой опыт на благо государства и служить тем гражданским эталоном, который во все времена необходим для сильного и независимого государства <3>. В данных статьях также просматривается усиление роли и влияния Федерального Собрания в ключевых для государства вопросах.
Статья: Конституционное правосознание и отечественный парламентаризм
(Сисакьян А.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)Отсюда целесообразно не только изменить порядок формирования палаты, о чем мы говорили выше, но и несколько расширить полномочия Совета Федерации. Анализ обновленных конституционными поправками 2020 г. положений п. "е", п. "ж" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ убеждает лишь в незначительном расширении полномочий Совета Федерации. Чего не скажешь о п. "е.1" ст. 83 Конституции РФ, где Совет Федерации более не вправе назначать Генерального прокурора РФ. Внимания заслуживает конституционная поправка п. "д.1" ст. 83 Конституции РФ, где говорится о том, что Президент РФ назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительных власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны и безопасности государства. Следовало бы при этом уточнить, какова степень императивности консультативного участия Совета Федерации в данном процессе.
(Сисакьян А.К.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 4)Отсюда целесообразно не только изменить порядок формирования палаты, о чем мы говорили выше, но и несколько расширить полномочия Совета Федерации. Анализ обновленных конституционными поправками 2020 г. положений п. "е", п. "ж" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ убеждает лишь в незначительном расширении полномочий Совета Федерации. Чего не скажешь о п. "е.1" ст. 83 Конституции РФ, где Совет Федерации более не вправе назначать Генерального прокурора РФ. Внимания заслуживает конституционная поправка п. "д.1" ст. 83 Конституции РФ, где говорится о том, что Президент РФ назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительных власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны и безопасности государства. Следовало бы при этом уточнить, какова степень императивности консультативного участия Совета Федерации в данном процессе.
Статья: Российская модель разделения власти: конституционное поправление
(Осетров С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 6)Однако авторы поправки к Конституции России предусмотрели определенный разменный механизм для Совета Федерации, предусматривающий рост его политического влияния. Таким механизмом стали положения п. "л" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, закрепляющие полномочия Совета Федерации по прекращению по представлению Президента России полномочий судей высших, кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий. Предоставленные возможности серьезным образом усиливают Совет Федерации, не говоря о президентской власти, в плоскости взаимодействия с судебным корпусом.
(Осетров С.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 6)Однако авторы поправки к Конституции России предусмотрели определенный разменный механизм для Совета Федерации, предусматривающий рост его политического влияния. Таким механизмом стали положения п. "л" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, закрепляющие полномочия Совета Федерации по прекращению по представлению Президента России полномочий судей высших, кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий. Предоставленные возможности серьезным образом усиливают Совет Федерации, не говоря о президентской власти, в плоскости взаимодействия с судебным корпусом.
Статья: Подсчитываем страховой стаж по новым правилам
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 6)- периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального собрания РФ, сенатором РФ, депутатом Государственной думы Федерального собрания РФ, периоды замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;
(Зобова Е.П.)
("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2023, N 6)- периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального собрания РФ, сенатором РФ, депутатом Государственной думы Федерального собрания РФ, периоды замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;