Полномочия по содержанию кладбищ
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия по содержанию кладбищ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Создание и ликвидация бюджетного учреждения
(КонсультантПлюс, 2024)...транспортировка тел умерших (погибших) из внебольничных мест в морг; содержание мест захоронения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего; содержание и благоустройство мест захоронения (общественных кладбищ, воинских, мемориальных комплексов) составляют муниципальную нужду и соотносятся с полномочиями муниципальных органов.
(КонсультантПлюс, 2024)...транспортировка тел умерших (погибших) из внебольничных мест в морг; содержание мест захоронения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего; содержание и благоустройство мест захоронения (общественных кладбищ, воинских, мемориальных комплексов) составляют муниципальную нужду и соотносятся с полномочиями муниципальных органов.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29.08.2023 по делу N 88-23333/2023
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: Об установлении размера и границ участка для захоронения, обязании выдать разрешение на проведение работ на надмогильном сооружении.
Обстоятельства: Истец указал, что сведения, содержащиеся в архивных документах и паспорте захоронений, противоречат фактическим обстоятельствам и нарушают право истца как ответственного за захоронения на владение и пользование участком семейного захоронения в фактически существующих размерах.
Решение: Удовлетворено в части.С учетом данных обстоятельств суд сделал обоснованный вывод о том, что истец в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством, вправе самостоятельно осуществить демонтаж установленной с нарушением допустимых размеров ограды захоронения. Согласно п. 3.5 "Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания" (утв. Постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища в установленном порядке.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: Об установлении размера и границ участка для захоронения, обязании выдать разрешение на проведение работ на надмогильном сооружении.
Обстоятельства: Истец указал, что сведения, содержащиеся в архивных документах и паспорте захоронений, противоречат фактическим обстоятельствам и нарушают право истца как ответственного за захоронения на владение и пользование участком семейного захоронения в фактически существующих размерах.
Решение: Удовлетворено в части.С учетом данных обстоятельств суд сделал обоснованный вывод о том, что истец в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством, вправе самостоятельно осуществить демонтаж установленной с нарушением допустимых размеров ограды захоронения. Согласно п. 3.5 "Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания" (утв. Постановлением Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища в установленном порядке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридические процедуры предоставления земельных участков для захоронения
(Бурганова Г.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 2)В большинстве муниципалитетов Российской Федерации администрации кладбища осуществляют выдачу удостоверения (паспорта) на захоронение. Данный документ является подтверждением права на использование соответствующего земельного участка для организации места погребения. Администрация кладбища подчиняется администрации соответствующего муниципального образования и осуществляет весь комплекс хозяйственно-устроительных работ по содержанию территории кладбища. Полномочия администрации кладбища по оказанию рассматриваемой муниципальной услуги и предоставлению места для захоронения заключаются в выделении соответствующего земельного участка, установлении его границ, инвентаризации земельного участка и подготовке его к захоронению тела умершего.
(Бурганова Г.В.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 2)В большинстве муниципалитетов Российской Федерации администрации кладбища осуществляют выдачу удостоверения (паспорта) на захоронение. Данный документ является подтверждением права на использование соответствующего земельного участка для организации места погребения. Администрация кладбища подчиняется администрации соответствующего муниципального образования и осуществляет весь комплекс хозяйственно-устроительных работ по содержанию территории кладбища. Полномочия администрации кладбища по оказанию рассматриваемой муниципальной услуги и предоставлению места для захоронения заключаются в выделении соответствующего земельного участка, установлении его границ, инвентаризации земельного участка и подготовке его к захоронению тела умершего.
Статья: К вопросу о деятельности органов местного самоуправления в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения
(Усманова Р.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 8)Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" <8> регламентируются полномочия органов местного самоуправления в сфере погребения. Однако, несмотря на требования законодательства, органы местного самоуправления не осуществляют мероприятия по содержанию кладбища в надлежащем состоянии и регулярному контролю за этим состоянием <9>, не принимают нормативные правовые акты, регулирующие порядок реализации соответствующих процедур в местах захоронения умерших <10>.
(Усманова Р.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2019, N 8)Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" <8> регламентируются полномочия органов местного самоуправления в сфере погребения. Однако, несмотря на требования законодательства, органы местного самоуправления не осуществляют мероприятия по содержанию кладбища в надлежащем состоянии и регулярному контролю за этим состоянием <9>, не принимают нормативные правовые акты, регулирующие порядок реализации соответствующих процедур в местах захоронения умерших <10>.
Нормативные акты
Решение Ростовского УФАС России от 19.05.2023 по делу N 061/01/15-974/2023
Нарушение: ч. 1, 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела N 061/01/15-974/2023 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о наличии в действиях Собрания депутатов Сальского городского поселения, выразившиеся в принятии Решения от 30.10.2015 N 192 "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест погребения и захоронения на территории Сальского городского поселения" (далее - Положение) пунктами 3.2, 3.3, 4.6, 7.3, 9.2, 9.5 которого предусматривается наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функциями и полномочиями органа местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг, реализация которых приводит или может привести к ограничению конкуренции, созданию дискриминационных условий деятельности хозяйствующих субъектов, нарушений чч. 1, 3 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", поскольку создали преимущество МУП <...> и ограничили доступ иным хозсубъектам.
Нарушение: ч. 1, 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Комиссия Ростовского УФАС России по рассмотрению дела N 061/01/15-974/2023 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу о наличии в действиях Собрания депутатов Сальского городского поселения, выразившиеся в принятии Решения от 30.10.2015 N 192 "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест погребения и захоронения на территории Сальского городского поселения" (далее - Положение) пунктами 3.2, 3.3, 4.6, 7.3, 9.2, 9.5 которого предусматривается наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функциями и полномочиями органа местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг, реализация которых приводит или может привести к ограничению конкуренции, созданию дискриминационных условий деятельности хозяйствующих субъектов, нарушений чч. 1, 3 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", поскольку создали преимущество МУП <...> и ограничили доступ иным хозсубъектам.
Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2021 N 312-р
<Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года>осуществление лесного планирования и лесоустройства с учетом документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, территориальных зон, границ земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
<Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года>осуществление лесного планирования и лесоустройства с учетом документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, территориальных зон, границ земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;