Полномочия госадмтехнадзора
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия госадмтехнадзора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17.02.2021 N 16-150/2021, 5-559/2019
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Довод защитника Зацаренко А.О. о том, что по делу должностными лицами ГАТН не выносилось определение о передаче дела на рассмотрение судье, к компетенции которого в соответствии с частью 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится рассмотрение данного дела, не свидетельствует о незаконности судебного акта.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Довод защитника Зацаренко А.О. о том, что по делу должностными лицами ГАТН не выносилось определение о передаче дела на рассмотрение судье, к компетенции которого в соответствии с частью 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится рассмотрение данного дела, не свидетельствует о незаконности судебного акта.
Определение Верховного Суда РФ от 09.11.2011 N 9-Г11-53
О частичной отмене решения Нижегородского областного суда от 31.08.2011 и удовлетворении требований в части признания частично недействительными статей 12.3, 1.4, 12.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.Отказывая прокурору в удовлетворении заявления, суд в этой части решения, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 1.3.1, статьей 22.1, частью 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Нижегородской области от 2 августа 2007 г. N 88-З "Об административно-техническом надзоре на территории Нижегородской области", статьями 56, 120, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 161, Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", исходил из того, что коль скоро вопросы осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области урегулированы и не относятся к компетенции Российской Федерации, то Законодательное Собрание Нижегородской области полномочно в Законе Нижегородской области, каким является Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях, установить перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, при этом правом составлять протоколы об административных правонарушениях может быть наделено как должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и должностное лицо казенного учреждения органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
О частичной отмене решения Нижегородского областного суда от 31.08.2011 и удовлетворении требований в части признания частично недействительными статей 12.3, 1.4, 12.4 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.Отказывая прокурору в удовлетворении заявления, суд в этой части решения, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 1.3.1, статьей 22.1, частью 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Нижегородской области от 2 августа 2007 г. N 88-З "Об административно-техническом надзоре на территории Нижегородской области", статьями 56, 120, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 161, Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", исходил из того, что коль скоро вопросы осуществления государственного административно-технического надзора на территории Нижегородской области урегулированы и не относятся к компетенции Российской Федерации, то Законодательное Собрание Нижегородской области полномочно в Законе Нижегородской области, каким является Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях, установить перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, при этом правом составлять протоколы об административных правонарушениях может быть наделено как должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и должностное лицо казенного учреждения органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичная администрация в России: понятие, система и структура
(Стахов А.И., Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации (указом (распоряжением) губернатора, главы субъекта Российской Федерации) <38>. При этом структура органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации характеризуется многообразием видов органов и особенностями их наименований, в том числе объемом реализуемых ими функциональных административно-публичных полномочий. Так, например, в структуру органов исполнительной власти Владимирской области входят департаменты по соответствующим отраслям (Департамент молодежной политики и общественных проектов, Департамент здравоохранения, Департамент юстиции и др.), а также инспекции и государственные инспекции (например, Инспекция государственного жилищного надзора, государственная инспекция административно-технического надзора, инспекция государственного строительного надзора, Контрольно-ревизионная инспекция), в том числе представительство администрации Владимирской области при Правительстве Российской Федерации <39>. В некоторых субъектах Российской Федерации, например в Краснодарском крае, структура органов исполнительной власти в соответствии с принятым законом обозначается как система, в которую входят, наряду с департаментами (департамент информационной политики, департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства, региональная энергетическая комиссия (департамент) и др.), отраслевые министерства (Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство экономики и др.), в том числе государственная жилищная инспекция; Управление ЗАГС <40>. Это обстоятельство лишь подчеркивает необходимость законодательного урегулирования понятий "система" и "структура органов публичной администрации" в целях единообразия и обеспечения системного подхода в сферах правотворческой и административно-нормотворческой деятельности государства.
(Стахов А.И., Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Структура исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации определяется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации (указом (распоряжением) губернатора, главы субъекта Российской Федерации) <38>. При этом структура органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации характеризуется многообразием видов органов и особенностями их наименований, в том числе объемом реализуемых ими функциональных административно-публичных полномочий. Так, например, в структуру органов исполнительной власти Владимирской области входят департаменты по соответствующим отраслям (Департамент молодежной политики и общественных проектов, Департамент здравоохранения, Департамент юстиции и др.), а также инспекции и государственные инспекции (например, Инспекция государственного жилищного надзора, государственная инспекция административно-технического надзора, инспекция государственного строительного надзора, Контрольно-ревизионная инспекция), в том числе представительство администрации Владимирской области при Правительстве Российской Федерации <39>. В некоторых субъектах Российской Федерации, например в Краснодарском крае, структура органов исполнительной власти в соответствии с принятым законом обозначается как система, в которую входят, наряду с департаментами (департамент информационной политики, департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства, региональная энергетическая комиссия (департамент) и др.), отраслевые министерства (Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство экономики и др.), в том числе государственная жилищная инспекция; Управление ЗАГС <40>. Это обстоятельство лишь подчеркивает необходимость законодательного урегулирования понятий "система" и "структура органов публичной администрации" в целях единообразия и обеспечения системного подхода в сферах правотворческой и административно-нормотворческой деятельности государства.
"О состоянии системы государственного контроля в Российской Федерации. Аналитический доклад - 2010"
(Плаксин С.М., Ковтун Е.В., Кнутов А.В., Чаплинский А.В., Кукса Т.Л., Иванова О.С., Жулин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Доводы Общества о нарушении Инспекцией требований Закона N 294-ФЗ отклоняются судом кассационной инстанции в силу следующего. При осуществлении административно-технического надзора Инспекция руководствуется положениями Закона Костромской области от 24 апреля 2008 г. N 292-4-ЗКО "О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области". Как следует из материалов дела, проведенная Инспекцией проверка не является проверкой деятельности Общества и проведена в рамках предоставленных Инспекции государственного административно-технического надзора по Костромской области полномочий по контролю выполнения норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ.
(Плаксин С.М., Ковтун Е.В., Кнутов А.В., Чаплинский А.В., Кукса Т.Л., Иванова О.С., Жулин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Доводы Общества о нарушении Инспекцией требований Закона N 294-ФЗ отклоняются судом кассационной инстанции в силу следующего. При осуществлении административно-технического надзора Инспекция руководствуется положениями Закона Костромской области от 24 апреля 2008 г. N 292-4-ЗКО "О государственном административно-техническом надзоре на территории Костромской области". Как следует из материалов дела, проведенная Инспекцией проверка не является проверкой деятельности Общества и проведена в рамках предоставленных Инспекции государственного административно-технического надзора по Костромской области полномочий по контролю выполнения норм и правил по обеспечению чистоты и благоустройства на территории Костромской области, надлежащего состояния и содержания расположенных на ней объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных видов работ.
Нормативные акты
Постановление Губернатора МО от 15.12.2021 N 473-ПГ
(ред. от 19.09.2023)
"О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области"
(вместе с "Перечнем распоряжений Губернатора Московской области, которые признаются утратившими силу")1. Передать Главному управлению государственного административно-технического надзора Московской области полномочия Министерства благоустройства Московской области в сфере содержания и повышения качественного состояния территорий общего пользования и существующих дворовых территорий.
(ред. от 19.09.2023)
"О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области"
(вместе с "Перечнем распоряжений Губернатора Московской области, которые признаются утратившими силу")1. Передать Главному управлению государственного административно-технического надзора Московской области полномочия Министерства благоустройства Московской области в сфере содержания и повышения качественного состояния территорий общего пользования и существующих дворовых территорий.
Решение Совета депутатов городского округа Шаховская МО от 16.12.2019 N 36/156
(ред. от 18.09.2023)
"Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Шаховская Московской области"1. Осуществление контроля за соблюдением Правил осуществляют администрация городского округа, центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
(ред. от 18.09.2023)
"Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Шаховская Московской области"1. Осуществление контроля за соблюдением Правил осуществляют администрация городского округа, центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.