Полномочия ФСС
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия ФСС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)5. Пункт 5 комментируемой статьи в точности аналогично ч. 5 указанной выше ст. 26 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС делегирует СФР полномочие по утверждению по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, то есть с Минтрудом России (см. комментарий к ст. 6 Закона), форм актов совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)5. Пункт 5 комментируемой статьи в точности аналогично ч. 5 указанной выше ст. 26 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС делегирует СФР полномочие по утверждению по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, то есть с Минтрудом России (см. комментарий к ст. 6 Закона), форм актов совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
Статья: Государственные функции
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Функции и полномочия государственного учреждения - Фонда пенсионного и социального страхования РФ предусмотрены ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Функции и полномочия государственного учреждения - Фонда пенсионного и социального страхования РФ предусмотрены ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 17 "Ответственность органов и должностных лиц Фонда и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, списание безнадежных долгов по штрафам" Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Суд отказал во взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-М за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года. Суд указал, что положения ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в редакции, действующей с 01.01.2023, не предусматривают ответственность страхователя за несвоевременное или неполное представление им сведений о застрахованных лицах. В случае, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части. Суд указал, что Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обладал полномочиями для вынесения решений о привлечении к ответственности до 1 января 2023 года, однако в связи с тем, что с 1 января 2023 года редакция ст. 17 Закона N 27-ФЗ не устанавливает ответственность страхователя, основания для взыскания финансовых санкций отсутствуют.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Суд отказал во взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-М за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года. Суд указал, что положения ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в редакции, действующей с 01.01.2023, не предусматривают ответственность страхователя за несвоевременное или неполное представление им сведений о застрахованных лицах. В случае, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части. Суд указал, что Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обладал полномочиями для вынесения решений о привлечении к ответственности до 1 января 2023 года, однако в связи с тем, что с 1 января 2023 года редакция ст. 17 Закона N 27-ФЗ не устанавливает ответственность страхователя, основания для взыскания финансовых санкций отсутствуют.
Позиция ВАС РФ: Правила об уменьшении неустойки не применяются в отношении пеней за несвоевременное перечисление страховых взносов в ПФР
Постановление Президиума ВАС РФ от 17.06.1997 N 777/97 по делу N 14/124
Применимые нормы: ст. 333 ГК РФ, ст. 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ С 01.01.2023 функции и полномочия, возложенные на ПФР и ФСС РФ, осуществляет СФР. Позиция сохраняет актуальность, поскольку регулирование не изменилось.
Постановление Президиума ВАС РФ от 17.06.1997 N 777/97 по делу N 14/124
Применимые нормы: ст. 333 ГК РФ, ст. 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ С 01.01.2023 функции и полномочия, возложенные на ПФР и ФСС РФ, осуществляет СФР. Позиция сохраняет актуальность, поскольку регулирование не изменилось.
Нормативные акты
Приказ ФССП России от 30.04.2021 N 190
(ред. от 25.03.2024)
"Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2021 N 63789)Полномочия Директора и заместителей Директора
(ред. от 25.03.2024)
"Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2021 N 63789)Полномочия Директора и заместителей Директора
Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 N 1999
"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень"1. Определить Федеральную службу судебных приставов федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень"1. Определить Федеральную службу судебных приставов федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень.
Статья: Электронные подписи и машиночитаемые доверенности
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 8)Другие ведомства тоже могут устанавливать собственные форматы МЧД (см., например, Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857, который перечисляет состав реквизитов, включенных в МЧД, они должны присутствовать в XML-файле, в данном случае не важно, кто и в каком конкретно виде эту доверенность формирует). Еще раз повторимся, что каждое ведомство устанавливает также свой классификатор полномочий. Например, ФСС России, который теперь слился с ПФР, разработал ресурс https://lk.fss.ru/mchd.html (см. рисунок 2), где есть и классификатор полномочий, и требования к XML-доверенности, и XSD-файл, конвертирующий XML-доверенности в человеко-читаемую форму.
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 8)Другие ведомства тоже могут устанавливать собственные форматы МЧД (см., например, Приказ Минцифры России от 18.08.2021 N 857, который перечисляет состав реквизитов, включенных в МЧД, они должны присутствовать в XML-файле, в данном случае не важно, кто и в каком конкретно виде эту доверенность формирует). Еще раз повторимся, что каждое ведомство устанавливает также свой классификатор полномочий. Например, ФСС России, который теперь слился с ПФР, разработал ресурс https://lk.fss.ru/mchd.html (см. рисунок 2), где есть и классификатор полномочий, и требования к XML-доверенности, и XSD-файл, конвертирующий XML-доверенности в человеко-читаемую форму.
Готовое решение: Сроки хранения документов по налогам и страховым взносам
(КонсультантПлюс, 2026)Сроки хранения документов по расчету и уплате страховых взносов, а также документов, используемых СФР (ранее - ФСС РФ) при реализации своих полномочий, предусмотрены Перечнем типовых управленческих архивных документов и Технологией СФР (п. 3 ст. 8 Закона о персонифицированном учете, п. 4 ст. 18, п. 2 ст. 20 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ, ч. 1 ст. 29 Закона о бухгалтерском учете, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 21.1 Закона об архивном деле, п. п. 5.2, 5.3 Технологии СФР, Приказ ФСС РФ от 12.02.2010 N 19). Этот Перечень не применяется к документам, которые до 17.02.2020 включительно были внесены в описи дел постоянного хранения и в акты о выделении документов к уничтожению (Письмо Росархива от 13.03.2020 N Р/М-479). Такие документы хранят в течение сроков, указанных в предыдущем Перечне типовых управленческих архивных документов.
(КонсультантПлюс, 2026)Сроки хранения документов по расчету и уплате страховых взносов, а также документов, используемых СФР (ранее - ФСС РФ) при реализации своих полномочий, предусмотрены Перечнем типовых управленческих архивных документов и Технологией СФР (п. 3 ст. 8 Закона о персонифицированном учете, п. 4 ст. 18, п. 2 ст. 20 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ, ч. 1 ст. 29 Закона о бухгалтерском учете, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 21.1 Закона об архивном деле, п. п. 5.2, 5.3 Технологии СФР, Приказ ФСС РФ от 12.02.2010 N 19). Этот Перечень не применяется к документам, которые до 17.02.2020 включительно были внесены в описи дел постоянного хранения и в акты о выделении документов к уничтожению (Письмо Росархива от 13.03.2020 N Р/М-479). Такие документы хранят в течение сроков, указанных в предыдущем Перечне типовых управленческих архивных документов.
Статья: Учет при назначении страховой пенсии нестраховых периодов, имевших место за границей: международно-правовой аспект
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Долгое время в правоприменительной деятельности органов Пенсионного фонда РФ (с 1 января 2023 г. его полномочия осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования РФ) использовался подход, не предусматривавший каких-либо изъятий в отношении отдельных периодов при учете трудового (страхового) стажа, приобретенного на территориях государств - участников международного договора территориального типа <7>. Впоследствии, однако, Министерством труда и социальной защиты РФ и Пенсионным фондом РФ была сформирована иная правовая позиция <8> по вопросу о возможности зачета в страховой стаж периодов военной и иной приравненной к ней службы, которую гражданин, переселившийся в Россию, проходил в иностранном государстве. Новый подход к применению остававшихся неизменными норм "территориальных" международных договоров основан на следующем.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)Долгое время в правоприменительной деятельности органов Пенсионного фонда РФ (с 1 января 2023 г. его полномочия осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования РФ) использовался подход, не предусматривавший каких-либо изъятий в отношении отдельных периодов при учете трудового (страхового) стажа, приобретенного на территориях государств - участников международного договора территориального типа <7>. Впоследствии, однако, Министерством труда и социальной защиты РФ и Пенсионным фондом РФ была сформирована иная правовая позиция <8> по вопросу о возможности зачета в страховой стаж периодов военной и иной приравненной к ней службы, которую гражданин, переселившийся в Россию, проходил в иностранном государстве. Новый подход к применению остававшихся неизменными норм "территориальных" международных договоров основан на следующем.