Полномочия администрации
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия администрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Сельское поселение
(КонсультантПлюс, 2026)Во исполнение приведенных нормативных предписаний уставом сельского поселения предусмотрено, что участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) ТКО относится к полномочиям администрации этого сельского поселения; в пределах своих полномочий администрация поселения участвует в организации деятельности по накоплению ТКО.
(КонсультантПлюс, 2026)Во исполнение приведенных нормативных предписаний уставом сельского поселения предусмотрено, что участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) ТКО относится к полномочиям администрации этого сельского поселения; в пределах своих полномочий администрация поселения участвует в организации деятельности по накоплению ТКО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как определяется структура органов местного самоуправления?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ч. 2 - 4 указанной статьи наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации является обязательным. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с Законом о местном самоуправлении в системе публичной власти. В случаях, предусмотренных указанным Законом, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ с учетом требований Закона о местном самоуправлении в системе публичной власти.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На основании ч. 2 - 4 указанной статьи наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации является обязательным. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с Законом о местном самоуправлении в системе публичной власти. В случаях, предусмотренных указанным Законом, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ с учетом требований Закона о местном самоуправлении в системе публичной власти.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Является ли изменением договора аренды пересчет арендной платы в соответствии с предусмотренным механизмом ее исчисления
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1.10 решения Пронской районной Думы муниципального образования - Пронский район от 26.01.2006 N 7/40 "О Положении об аренде земельных участков и порядке расчета арендной платы на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район" арендная плата за пользование земельным участком рассчитывается на основании действующих ставок земельного налога (из расчета кадастровой стоимости) и коэффициентов, утвержденных Пронской районной Думой. Установление или выбор удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка и иных его экономических характеристик не относится к полномочиям Администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области.
Является ли изменением договора аренды пересчет арендной платы в соответствии с предусмотренным механизмом ее исчисления
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 1.10 решения Пронской районной Думы муниципального образования - Пронский район от 26.01.2006 N 7/40 "О Положении об аренде земельных участков и порядке расчета арендной платы на территории муниципального образования - Пронский муниципальный район" арендная плата за пользование земельным участком рассчитывается на основании действующих ставок земельного налога (из расчета кадастровой стоимости) и коэффициентов, утвержденных Пронской районной Думой. Установление или выбор удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка и иных его экономических характеристик не относится к полномочиям Администрации МО - Пронский муниципальный район Рязанской области.
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- по своей правовой природе АНО фактически является муниципальным автономным учреждением и осуществляет полномочия Администрации МО города в сфере организации благоустройства территории города;
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- по своей правовой природе АНО фактически является муниципальным автономным учреждением и осуществляет полномочия Администрации МО города в сфере организации благоустройства территории города;
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)И далее: "доводы истца о ничтожности Соглашения в силу притворности сделки, прикрывающей безосновательное получение Администрацией платы за жилищное строительство, сводятся к анализу полномочий Администрации в сфере публичных правоотношений органов местного самоуправления, при этом субъективные суждения истца относительно права Администрации на заключение возмездных сделок, как и анализ принятых Администрацией обязательств по спорному Соглашению, не свидетельствует о ничтожности заключенной сделки" (с. 11). Суд констатировал, что "Администрацией исполнены все обязательства, ООО "Химкинское СМУ МОИС-1" исполнены обязательства по внесению денежного вклада, цель Соглашения достигнута. Разрешение на ввод в эксплуатацию корпуса N 5 выдано 22.09.2020, в ЕГРН корпус N 5 зарегистрирован в июне 2021 года" (с. 12); "Администрация как сторона Соглашения обязалась принять участие в рабочих совещаниях, заседаниях межведомственных и архитектурных комиссий Градостроительного совета Московской области, других официальных мероприятиях, касающихся строительства конкретного объекта во исполнение принятых на себя договорных обязательств, что не противоречит положениям ст. 1041 - 1043 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон по договору простого товарищества" (с. 12).
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)И далее: "доводы истца о ничтожности Соглашения в силу притворности сделки, прикрывающей безосновательное получение Администрацией платы за жилищное строительство, сводятся к анализу полномочий Администрации в сфере публичных правоотношений органов местного самоуправления, при этом субъективные суждения истца относительно права Администрации на заключение возмездных сделок, как и анализ принятых Администрацией обязательств по спорному Соглашению, не свидетельствует о ничтожности заключенной сделки" (с. 11). Суд констатировал, что "Администрацией исполнены все обязательства, ООО "Химкинское СМУ МОИС-1" исполнены обязательства по внесению денежного вклада, цель Соглашения достигнута. Разрешение на ввод в эксплуатацию корпуса N 5 выдано 22.09.2020, в ЕГРН корпус N 5 зарегистрирован в июне 2021 года" (с. 12); "Администрация как сторона Соглашения обязалась принять участие в рабочих совещаниях, заседаниях межведомственных и архитектурных комиссий Градостроительного совета Московской области, других официальных мероприятиях, касающихся строительства конкретного объекта во исполнение принятых на себя договорных обязательств, что не противоречит положениям ст. 1041 - 1043 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон по договору простого товарищества" (с. 12).
"Комментарий к Федеральному закону от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Соответствующая общая норма закреплена в п. 5 ст. 180 "Общие положения о несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций" Закона о банкротстве (в ред. того же Федерального закона от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ): в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, Агентство исполняет полномочия временной администрации финансовых организаций, ликвидатора финансовых организаций, а также конкурсного управляющего при несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Соответствующая общая норма закреплена в п. 5 ст. 180 "Общие положения о несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций" Закона о банкротстве (в ред. того же Федерального закона от 20 апреля 2021 г. N 92-ФЗ): в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, Агентство исполняет полномочия временной администрации финансовых организаций, ликвидатора финансовых организаций, а также конкурсного управляющего при несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций.
Статья: Проблема осуществления муниципальными образованиями полномочий по организации деятельности в области обращения с животными без владельцев (по материалам судебной практики)
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2025, N 2)В судебной практике встречаются попытки отдельных муниципальных образований так или иначе обратиться к проблеме вины муниципалитета. Так, в приведенном ранее деле по г. Липецку Департамент дорожного хозяйства и благоустройства отмечал, что он "не может нести ответственность за действия безнадзорных животных, учитывая, что сам по себе факт наличия на территории города Липецка животных без владельцев не доказывает вины ответчика в ненадлежащем исполнении возложенных полномочий администрации". Учитывая приведенные в суде доказательства ненадлежащей организации муниципалитетом контроля за деятельностью исполнителя по муниципальному контракту, этот довод департамента обоснованно был отклонен судом. Но сам факт обращения к проблеме возможного невиновного возложения ответственности на муниципалитет, безусловно, заслуживает внимания.
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2025, N 2)В судебной практике встречаются попытки отдельных муниципальных образований так или иначе обратиться к проблеме вины муниципалитета. Так, в приведенном ранее деле по г. Липецку Департамент дорожного хозяйства и благоустройства отмечал, что он "не может нести ответственность за действия безнадзорных животных, учитывая, что сам по себе факт наличия на территории города Липецка животных без владельцев не доказывает вины ответчика в ненадлежащем исполнении возложенных полномочий администрации". Учитывая приведенные в суде доказательства ненадлежащей организации муниципалитетом контроля за деятельностью исполнителя по муниципальному контракту, этот довод департамента обоснованно был отклонен судом. Но сам факт обращения к проблеме возможного невиновного возложения ответственности на муниципалитет, безусловно, заслуживает внимания.
Статья: Конституционная модель дискреционных полномочий: баланс диспозитивных и императивных начал
(Раджабова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)<6> Шрейдер Г.И. Муниципальные заметки: о бессрочности административного усмотрения. Право. 1901. N 13. С. 679 - 682; Дрягин Н. К вопросу о дискреционной власти губернаторов // Право. 1901. N 21. С. 1065 - 1067; Лозин-Лозинский М.А. Проверка дискреционных распоряжений административными судами // Право. 1901. N 3. С. 126 - 135; Лазаревский Н.И. Правовой контроль над дискреционными полномочиями администрации // Право. 1901. N 12. С. 642 - 649.
(Раджабова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)<6> Шрейдер Г.И. Муниципальные заметки: о бессрочности административного усмотрения. Право. 1901. N 13. С. 679 - 682; Дрягин Н. К вопросу о дискреционной власти губернаторов // Право. 1901. N 21. С. 1065 - 1067; Лозин-Лозинский М.А. Проверка дискреционных распоряжений административными судами // Право. 1901. N 3. С. 126 - 135; Лазаревский Н.И. Правовой контроль над дискреционными полномочиями администрации // Право. 1901. N 12. С. 642 - 649.
Статья: Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервного фонда материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования (города, района)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12)II. Полномочия органов администрации муниципального
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12)II. Полномочия органов администрации муниципального
Статья: Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам установления режима повышенной готовности: сравнительный анализ
(Хазанов С.Д., Лифанов Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)Реализация полномочий органов публичной администрации
(Хазанов С.Д., Лифанов Д.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 9)Реализация полномочий органов публичной администрации
Статья: Дискреционность в нормотворчестве и административном правоприменении
(Бекетов О.И., Кожевников О.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Во втором случае реализация полномочий администрации строго определена, и она не наделена свободой действий при принятии решений. Пример: увольнение с государственной службы лица, совершившего коррупционное правонарушение. В этом случае следует говорить о детерминированной компетенции (или строго определенных полномочиях) администрации.
(Бекетов О.И., Кожевников О.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 4)Во втором случае реализация полномочий администрации строго определена, и она не наделена свободой действий при принятии решений. Пример: увольнение с государственной службы лица, совершившего коррупционное правонарушение. В этом случае следует говорить о детерминированной компетенции (или строго определенных полномочиях) администрации.