Подвоз избирателей
Подборка наиболее важных документов по запросу Подвоз избирателей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов"
(17-е издание, исправленное и дополненное)
(Мишин А.А.)
("Статут", 2013)Исход выборов в значительной степени зависит от того, какими денежными средствами располагают партии и кандидаты, т.е. деньги оказывают большое, хотя и не решающее, влияние на исход выборов. Избирательная кампания не везде и не полностью проводится за счет государства, поэтому партии и кандидаты сами несут расходы по проведению митингов, собраний, изданию плакатов, листовок, оплачивают работу журналистов, агентов по выборам и т.д. Значительные средства затрачиваются на работу с избирателями (организация обедов, раздача значков, подвоз к пунктам для голосования и т.д.). Как было отмечено, в ряде стран кандидаты обязаны вносить высокий избирательный залог, оплачивать изготовление бюллетеней.
(17-е издание, исправленное и дополненное)
(Мишин А.А.)
("Статут", 2013)Исход выборов в значительной степени зависит от того, какими денежными средствами располагают партии и кандидаты, т.е. деньги оказывают большое, хотя и не решающее, влияние на исход выборов. Избирательная кампания не везде и не полностью проводится за счет государства, поэтому партии и кандидаты сами несут расходы по проведению митингов, собраний, изданию плакатов, листовок, оплачивают работу журналистов, агентов по выборам и т.д. Значительные средства затрачиваются на работу с избирателями (организация обедов, раздача значков, подвоз к пунктам для голосования и т.д.). Как было отмечено, в ряде стран кандидаты обязаны вносить высокий избирательный залог, оплачивать изготовление бюллетеней.
Статья: К вопросу о возможности законодательного регулирования праймериз в России
(Нудненко Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 2)Проведение праймериз в предшествующие годы ознаменовалось использованием административного ресурса. Не исключена ситуация, когда кандидат организует присутствие своих подчиненных по службе на избирательных участках и обяжет их проголосовать за него. Результатом может быть манипулирование сведениями как о реальном числе участников голосований, так и об их результатах. Так, в ходе голосования на праймериз 2015 г., по данным Комитета гражданских инициатив, широко применялись подвоз избирателей, вбросы бюллетеней и иные технологии <17>. Использование такого рода политтехнологий не позволяет решить главную задачу праймериз - определить наиболее сильного, популярного, профессионально подготовленного кандидата.
(Нудненко Л.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2017, N 2)Проведение праймериз в предшествующие годы ознаменовалось использованием административного ресурса. Не исключена ситуация, когда кандидат организует присутствие своих подчиненных по службе на избирательных участках и обяжет их проголосовать за него. Результатом может быть манипулирование сведениями как о реальном числе участников голосований, так и об их результатах. Так, в ходе голосования на праймериз 2015 г., по данным Комитета гражданских инициатив, широко применялись подвоз избирателей, вбросы бюллетеней и иные технологии <17>. Использование такого рода политтехнологий не позволяет решить главную задачу праймериз - определить наиболее сильного, популярного, профессионально подготовленного кандидата.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 08.10.2002 N 73-Г02-11
Если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что имели место нарушения, не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.П. обратился в суд с настоящим заявлением, в котором указывал на имевшие место нарушения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия о выборах при проведении предвыборной агитации и голосования: 3 июля 2002 года агитатор кандидата Г. - С. вела агитацию по квартирам за Г., предлагая за это предоставить избирателям безвозмездно транспорт для подвоза их на избирательный участок в отдаленности 4 км; 7 июля 2002 года в день голосования она же проголосовала за двоих (себя и мужа); 5 июля 2002 года в селе Челутай 24 км был размещен не соответствующий требованиям закона о выборах плакат в пользу Г., который провисел с 4 по 5 июля 2002 года; при голосовании избирателя Б.Е.Н. в ее графу были внесены данные другого избирателя Б.Е.А., а самой Б.Е.Н. бюллетень был выдан не членом избирательной комиссии, а посторонним лицом. Данные нарушения могли повлиять на волеизъявление избирателей, в связи с чем он просил об отмене результатов выборов.
Если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что имели место нарушения, не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.П. обратился в суд с настоящим заявлением, в котором указывал на имевшие место нарушения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия о выборах при проведении предвыборной агитации и голосования: 3 июля 2002 года агитатор кандидата Г. - С. вела агитацию по квартирам за Г., предлагая за это предоставить избирателям безвозмездно транспорт для подвоза их на избирательный участок в отдаленности 4 км; 7 июля 2002 года в день голосования она же проголосовала за двоих (себя и мужа); 5 июля 2002 года в селе Челутай 24 км был размещен не соответствующий требованиям закона о выборах плакат в пользу Г., который провисел с 4 по 5 июля 2002 года; при голосовании избирателя Б.Е.Н. в ее графу были внесены данные другого избирателя Б.Е.А., а самой Б.Е.Н. бюллетень был выдан не членом избирательной комиссии, а посторонним лицом. Данные нарушения могли повлиять на волеизъявление избирателей, в связи с чем он просил об отмене результатов выборов.
Определение Верховного Суда РФ от 25.10.2006 N 32-Г06-12
В удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты законодательного органа субъекта РФ отказано правомерно, так как представленные доказательства и показания свидетелей не подтверждают того, что ответчиком при проведении предвыборной агитации был допущен подкуп избирателей.В обоснование заявления ссылался на то, что во время встречи с избирателями 12 сентября 2006 г. во дворе дома 53/26 по улице Тульской У. пообещал безвозмездно предоставить щебень для засыпки ям около подъезда этого дома. 13 сентября 2006 г. помощники У. организовали подвоз щебня и засыпку ям. 14 сентября 2006 г. на встрече с избирателями по улице Южная У. обещал доставку щебня для выравнивая дорожного покрытия. 15 сентября 2006 г. щебень был подвезен и ямы засыпаны. По обещаниям этого кандидата в депутаты были выполнены и другие работы, а именно: спилены и убраны деревья около дома N 87 на Ново-Астраханском шоссе; выделена краска для покраски цоколя и подъездов дома 25 по улице Тульской; сделаны и покрашены клумбы по улице Парковой у дома 44.
В удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата в депутаты законодательного органа субъекта РФ отказано правомерно, так как представленные доказательства и показания свидетелей не подтверждают того, что ответчиком при проведении предвыборной агитации был допущен подкуп избирателей.В обоснование заявления ссылался на то, что во время встречи с избирателями 12 сентября 2006 г. во дворе дома 53/26 по улице Тульской У. пообещал безвозмездно предоставить щебень для засыпки ям около подъезда этого дома. 13 сентября 2006 г. помощники У. организовали подвоз щебня и засыпку ям. 14 сентября 2006 г. на встрече с избирателями по улице Южная У. обещал доставку щебня для выравнивая дорожного покрытия. 15 сентября 2006 г. щебень был подвезен и ямы засыпаны. По обещаниям этого кандидата в депутаты были выполнены и другие работы, а именно: спилены и убраны деревья около дома N 87 на Ново-Астраханском шоссе; выделена краска для покраски цоколя и подъездов дома 25 по улице Тульской; сделаны и покрашены клумбы по улице Парковой у дома 44.
Нормативные акты
Пояснительная записка
"К проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Вместе с тем, широкий перечень оснований для проведения досрочного голосования или голосования "на дому" способствует злоупотреблениям этой гарантией. В настоящее время российское избирательное законодательство характеризуется гибкостью реализации активного избирательного права, что приводит к сомнению в объективности результатов выборов. Так, ежегодно при проведении выборов на различных уровнях фиксируются сотни правонарушений, связанные с подвозом избирателей на участки, фальсификацией списков избирателей, "вбрасыванием" бюллетеней, что, в конечном счете, искажает итоги голосования и нарушает права избирателей.
"К проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"Вместе с тем, широкий перечень оснований для проведения досрочного голосования или голосования "на дому" способствует злоупотреблениям этой гарантией. В настоящее время российское избирательное законодательство характеризуется гибкостью реализации активного избирательного права, что приводит к сомнению в объективности результатов выборов. Так, ежегодно при проведении выборов на различных уровнях фиксируются сотни правонарушений, связанные с подвозом избирателей на участки, фальсификацией списков избирателей, "вбрасыванием" бюллетеней, что, в конечном счете, искажает итоги голосования и нарушает права избирателей.
Постановление ЦИК России от 14.11.1996 N 117/861-II
"О ходе подготовки дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Махачкалинскому N 11, Республика Дагестан, и Тульскому N 176, Тульская область, одномандатным избирательным округам"активизировать разъяснительную работу среди населения, обеспечить приглашение избирателей на выборы, совместно с руководителями администраций в необходимых случаях оказать содействие в выделении транспорта для подвоза избирателей к местам голосования;
"О ходе подготовки дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Махачкалинскому N 11, Республика Дагестан, и Тульскому N 176, Тульская область, одномандатным избирательным округам"активизировать разъяснительную работу среди населения, обеспечить приглашение избирателей на выборы, совместно с руководителями администраций в необходимых случаях оказать содействие в выделении транспорта для подвоза избирателей к местам голосования;