Почетный гражданин иркутск
Подборка наиболее важных документов по запросу Почетный гражданин иркутск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О состоянии законности и типичных нарушениях норм Жилищного кодекса Российской Федерации в правоприменительной практике государственных и муниципальных органов
(Викторов И.С., Макашева А.Ж.)
("Жилищное право", 2006, N 11)И.о. главы г. Белозерска издано распоряжение "О предоставлении льгот по оплате услуг ЖКХ почетным гражданам г. Белозерска", которым предусмотрено предоставлять почетным гражданам города 50-процентную скидку при оплате ЖКХ, при условии отсутствия данных льгот по федеральному и областному законодательству. В соответствии со статьей 160 ЖК РФ установлена категория граждан, которым могут быть предоставлены льготы за счет средств существующих бюджетов. И.о. главы города не вправе обязать руководителя муниципального образования предоставить подобную льготу за счет средств данного учреждения, поскольку не имеется указаний о помещении этих затрат за счет бюджета. Кроме того, органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов РФ. Принесен протест. Удовлетворен;
(Викторов И.С., Макашева А.Ж.)
("Жилищное право", 2006, N 11)И.о. главы г. Белозерска издано распоряжение "О предоставлении льгот по оплате услуг ЖКХ почетным гражданам г. Белозерска", которым предусмотрено предоставлять почетным гражданам города 50-процентную скидку при оплате ЖКХ, при условии отсутствия данных льгот по федеральному и областному законодательству. В соответствии со статьей 160 ЖК РФ установлена категория граждан, которым могут быть предоставлены льготы за счет средств существующих бюджетов. И.о. главы города не вправе обязать руководителя муниципального образования предоставить подобную льготу за счет средств данного учреждения, поскольку не имеется указаний о помещении этих затрат за счет бюджета. Кроме того, органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов РФ. Принесен протест. Удовлетворен;
Судебная практика
Постановление президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 N 254
"О награждении наградным знаком Совета судей Российской Федерации "За служение правосудию"II. Наградить Почетной грамотой Совета судей Российской Федерации:
"О награждении наградным знаком Совета судей Российской Федерации "За служение правосудию"II. Наградить Почетной грамотой Совета судей Российской Федерации:
Постановление Президиума Совета судей РФ от 18.07.2019 N 752
О награждении наградным знаком Совета судей Российской Федерации "За служение правосудию".Бурдукову Светлану Владимировну - судью Иркутского областного суда в почетной отставке.
О награждении наградным знаком Совета судей Российской Федерации "За служение правосудию".Бурдукову Светлану Владимировну - судью Иркутского областного суда в почетной отставке.
Нормативные акты
Административная практика
Предписание Иркутского УФАС России от 24.10.2012 N 188
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>при участии представителей уполномоченного органа - Агентства по государственному заказу Иркутской области <...>; представителя заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница <...>, а также в отсутствии представителей заявителя - Общероссийской общественной организации содействия защите прав граждан и безопасности общества "Безопасное Отечество", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, на основании решения Комиссии Иркутского УФАС России N 894 от 24.10.2012 г., руководствуясь ч. ч. 9, 10 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ),
<Об устранении нарушения законодательства Российской Федерации>при участии представителей уполномоченного органа - Агентства по государственному заказу Иркутской области <...>; представителя заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница <...>, а также в отсутствии представителей заявителя - Общероссийской общественной организации содействия защите прав граждан и безопасности общества "Безопасное Отечество", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, на основании решения Комиссии Иркутского УФАС России N 894 от 24.10.2012 г., руководствуясь ч. ч. 9, 10 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ),
Вопрос: ...Правомерны ли ежегодные выплаты по 10 тыс. руб. из бюджета городского округа лицам, которым присвоено звание Почетного гражданина городского округа, если в течение трех лет в бюджете городского округа доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов - 33 - 35% собственных доходов местного бюджета, а доля дотаций - 27 - 29% собственных доходов местного бюджета?
(Консультация эксперта, 2015)Вопрос о правомерности аналогичных выплат из бюджета муниципального района был рассмотрен Иркутским областным судом (Апелляционное определение от 23.08.2013 по делу N 33-6992/2013), в котором указано, что, так как уровень дотационности бюджета района муниципального образования превысил 70%, суд пришел к выводу о том, что бюджетом района муниципального образования в нарушение требований законодательства предусмотрено осуществление расходов, не связанных с реализацией вопросов местного значения, а именно расходов на осуществление ежемесячных денежных выплат почетным гражданам района.
(Консультация эксперта, 2015)Вопрос о правомерности аналогичных выплат из бюджета муниципального района был рассмотрен Иркутским областным судом (Апелляционное определение от 23.08.2013 по делу N 33-6992/2013), в котором указано, что, так как уровень дотационности бюджета района муниципального образования превысил 70%, суд пришел к выводу о том, что бюджетом района муниципального образования в нарушение требований законодательства предусмотрено осуществление расходов, не связанных с реализацией вопросов местного значения, а именно расходов на осуществление ежемесячных денежных выплат почетным гражданам района.
"Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. И.Л. Трунова)
("Эксмо", 2006)Кроме почетных званий федерального уровня субъектами Российской Федерации за заслуги в развитии науки, культуры, здравоохранения, образования и т.д., отдельными министерствами и иными органами государственной власти также могут устанавливаться различные ведомственные и региональные почетные звания и нагрудные знаки к ним ("Заслуженный юрист Республики Татарстан", "Заслуженный машиностроитель Республики Башкортостан", "Заслуженный строитель Республики Саха (Якутия)", "Почетный работник прокуратуры", "Почетный работник судебной системы", "Почетный дорожник России", "Почетный работник Минэкономразвития России", "Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации", "Заслуженный работник образования города Москвы" и т.п.). Кроме того, в настоящее время распространилась практика учреждения званий почетного гражданина района, города, округа, области, а также знаков отличия к ним, присваиваемых в отдельных городах и населенных пунктах ("Почетный гражданин города Москвы", "Почетный гражданин Иркутской области", "Почетный гражданин города Сургута", "Почетный гражданин внутригородского муниципального образования Нагатинский Затон в городе Москве" и т.п.). Институт почетного гражданства получает юридическое оформление в нормативных актах соответствующих субъектов Российской Федерации и местных органов государственной власти.
(постатейный)
(под ред. И.Л. Трунова)
("Эксмо", 2006)Кроме почетных званий федерального уровня субъектами Российской Федерации за заслуги в развитии науки, культуры, здравоохранения, образования и т.д., отдельными министерствами и иными органами государственной власти также могут устанавливаться различные ведомственные и региональные почетные звания и нагрудные знаки к ним ("Заслуженный юрист Республики Татарстан", "Заслуженный машиностроитель Республики Башкортостан", "Заслуженный строитель Республики Саха (Якутия)", "Почетный работник прокуратуры", "Почетный работник судебной системы", "Почетный дорожник России", "Почетный работник Минэкономразвития России", "Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации", "Заслуженный работник образования города Москвы" и т.п.). Кроме того, в настоящее время распространилась практика учреждения званий почетного гражданина района, города, округа, области, а также знаков отличия к ним, присваиваемых в отдельных городах и населенных пунктах ("Почетный гражданин города Москвы", "Почетный гражданин Иркутской области", "Почетный гражданин города Сургута", "Почетный гражданин внутригородского муниципального образования Нагатинский Затон в городе Москве" и т.п.). Институт почетного гражданства получает юридическое оформление в нормативных актах соответствующих субъектов Российской Федерации и местных органов государственной власти.
Статья: Трансконтинентальный Великий чайный путь - актуальное направление развития международного и внутреннего туризма
(Севастьянов Д.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 4)На территории России также расширяется перечень регионов и туристских объектов, связанных с историей ВЧП: в Иркутске открыт Музей чая; в Кунгуре - памятник чаеторговцу Алексею Губкину; в Тюмени - оригинальная памятная скульптура перед чайным домом и памятник почетному гражданину Тюмени - купцу и меценату Андрею Ивановичу Текутьеву; в Екатеринбурге - уникальная художественная роспись железнодорожного вокзала сценами из крупнейшей в XVIII в. Ирбитской чайной ярмарки. (В частности, в Тюмени уже разработан и действует популярный региональный тур по маршруту "Чайный путь - Врата Сибири". Он длится 5 дней и 4 ночи, общая протяженность тура по городам Тюменской области - 695 км.) На Русском Севере, в Великом Устюге, создан государственный музей-заповедник, в котором располагается крупнейшая коллекция уникальных самоваров XVIII - XX веков. В Москве новой туристской достопримечательностью стали два восстановленных чайных дома купцов Перловых на ул. Мясницкой и купцов Кузнецовых на Садовом кольце. Эти чайные дома были отреставрированы по сохранившимся чертежам с участием китайских специалистов и пользуются большой популярностью у китайских туристов, посещающих Москву <30>. Следует отметить, что именно из Москвы в XVIII - XIX веках чай и тульские самовары стали поступать водными и волоковыми путями на Русский Север - в Каргополь и Вологду и далее по р. Сухоне в Тотьму и Великий Устюг, который стал крупным купеческим центром на Русском Севере. Кроме того, купцы из Ростова и Суздали наладили доставку китайского чая по водно-волоковым путям в Вологду и по р. Сухоне в Тотьму и Великий Устюг. Старинный русский город Великий Устюг, основанный в 1147 г. на реке Сухоне, расположен в 600 км на северо-восток от Вологды. Он славится своей многовековой историей, христианскими храмами и целыми улицами сохранившихся до наших дней жилых домов, построенных в XVIII - XIX веках. Этот город был одним из значимых пунктов Великого чайного пути, где многие великоустюгские купцы активно участвовали в торговле с Китаем <31>. Из Великого Устюга Сухоно-Двинским водным путем разнообразные товары везли к Архангельску на Белом море. Помимо промышленных изделий, самоваров и чайников, этим маршрутом доставляли разнообразные пищевые продукты: соль, говяжье сало, постное и коровье масло, солонину, лук, мед, овощи, фрукты, а также чай, орехи, пряники, московский и важский хмель, крахмал, льняное масло и др. <32> С нашей точки зрения, привлекательным дополнением к существующему евразийскому туристскому маршруту по Великому чайному пути в России для китайских туристов может быть его продолжение автобусным или водным путем от Москвы на Русский Север. Для этого здесь, на маршруте, имеется значительный историко-культурный потенциал: старинные русские города Каргополь, Вологда, Тотьма, Великий Устюг, расположенные на древнем торговом пути на Русский Север. Эти города обладают уникальным древнерусским архитектурным своеобразием купеческих жилых домов, объединенных в живописные ансамбли улиц, и многочисленных православных храмов и монастырей. На этом направлении от Вологды к Великому Устюгу по реке Сухоне и далее - от Котласа на Архангельск по реке Северной Двине могут быть организованы речные круизные маршруты, интересные для зарубежных и отечественных туристов, с посещением старинных русских городов, исторически связанных с Великим чайным путем. Для этой региональной части Чайного пути новым привлекательным туристским брендом может стать "Китайский чай на Русском Севере" <33>.
(Севастьянов Д.В.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 4)На территории России также расширяется перечень регионов и туристских объектов, связанных с историей ВЧП: в Иркутске открыт Музей чая; в Кунгуре - памятник чаеторговцу Алексею Губкину; в Тюмени - оригинальная памятная скульптура перед чайным домом и памятник почетному гражданину Тюмени - купцу и меценату Андрею Ивановичу Текутьеву; в Екатеринбурге - уникальная художественная роспись железнодорожного вокзала сценами из крупнейшей в XVIII в. Ирбитской чайной ярмарки. (В частности, в Тюмени уже разработан и действует популярный региональный тур по маршруту "Чайный путь - Врата Сибири". Он длится 5 дней и 4 ночи, общая протяженность тура по городам Тюменской области - 695 км.) На Русском Севере, в Великом Устюге, создан государственный музей-заповедник, в котором располагается крупнейшая коллекция уникальных самоваров XVIII - XX веков. В Москве новой туристской достопримечательностью стали два восстановленных чайных дома купцов Перловых на ул. Мясницкой и купцов Кузнецовых на Садовом кольце. Эти чайные дома были отреставрированы по сохранившимся чертежам с участием китайских специалистов и пользуются большой популярностью у китайских туристов, посещающих Москву <30>. Следует отметить, что именно из Москвы в XVIII - XIX веках чай и тульские самовары стали поступать водными и волоковыми путями на Русский Север - в Каргополь и Вологду и далее по р. Сухоне в Тотьму и Великий Устюг, который стал крупным купеческим центром на Русском Севере. Кроме того, купцы из Ростова и Суздали наладили доставку китайского чая по водно-волоковым путям в Вологду и по р. Сухоне в Тотьму и Великий Устюг. Старинный русский город Великий Устюг, основанный в 1147 г. на реке Сухоне, расположен в 600 км на северо-восток от Вологды. Он славится своей многовековой историей, христианскими храмами и целыми улицами сохранившихся до наших дней жилых домов, построенных в XVIII - XIX веках. Этот город был одним из значимых пунктов Великого чайного пути, где многие великоустюгские купцы активно участвовали в торговле с Китаем <31>. Из Великого Устюга Сухоно-Двинским водным путем разнообразные товары везли к Архангельску на Белом море. Помимо промышленных изделий, самоваров и чайников, этим маршрутом доставляли разнообразные пищевые продукты: соль, говяжье сало, постное и коровье масло, солонину, лук, мед, овощи, фрукты, а также чай, орехи, пряники, московский и важский хмель, крахмал, льняное масло и др. <32> С нашей точки зрения, привлекательным дополнением к существующему евразийскому туристскому маршруту по Великому чайному пути в России для китайских туристов может быть его продолжение автобусным или водным путем от Москвы на Русский Север. Для этого здесь, на маршруте, имеется значительный историко-культурный потенциал: старинные русские города Каргополь, Вологда, Тотьма, Великий Устюг, расположенные на древнем торговом пути на Русский Север. Эти города обладают уникальным древнерусским архитектурным своеобразием купеческих жилых домов, объединенных в живописные ансамбли улиц, и многочисленных православных храмов и монастырей. На этом направлении от Вологды к Великому Устюгу по реке Сухоне и далее - от Котласа на Архангельск по реке Северной Двине могут быть организованы речные круизные маршруты, интересные для зарубежных и отечественных туристов, с посещением старинных русских городов, исторически связанных с Великим чайным путем. Для этой региональной части Чайного пути новым привлекательным туристским брендом может стать "Китайский чай на Русском Севере" <33>.
Статья: Субъекты права реализации законодательной власти
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 1)В региональном законотворческом процессе правом реализации законодательной власти наделяются негосударственные объединения: профсоюзные организации (Оренбургская область, Архангельская область, Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Томская область, Красноярский край, Республика Башкортостан, Новгородская область, Волгоградская область, Воронежская область, Ростовская область, Республика Хакасия, Брянская область, Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Костромская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Саратовская область, Иркутская область, Курская область, Еврейская автономная область, Магаданская область, Республика Алтай); Почетные граждане субъекта РФ индивидуально (г. Санкт-Петербург); Региональные отделения политических партий (Республика Саха (Якутия), Иркутская область); Молодежный парламент (Калужская область, Томская область, Волгоградская область, Самарская область, Еврейская автономная область, Магаданская область); Торгово-промышленная палата (Краснодарский край, Воронежская область, Саратовская область); Общественная палата (Оренбургская область, Калининградская область, Тульская область, Ульяновская область, Томская область, Волгоградская область, Воронежская область, Брянская область, Самарская область, Камчатский край, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Псковская область, Саратовская область, Республика Тыва, Тверская область, город Севастополь); Союзы и ассоциации: сельхозпроизводителей (Воронежская область), по защите малочисленного коренного населения (Камчатский край, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра); Ассоциация юристов (Калининградская область, Ульяновская область); Межрегиональные общественные организации (Республика Коми, Костромская область, Республика Мордовия).
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 1)В региональном законотворческом процессе правом реализации законодательной власти наделяются негосударственные объединения: профсоюзные организации (Оренбургская область, Архангельская область, Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Томская область, Красноярский край, Республика Башкортостан, Новгородская область, Волгоградская область, Воронежская область, Ростовская область, Республика Хакасия, Брянская область, Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Костромская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Мордовия, Саратовская область, Иркутская область, Курская область, Еврейская автономная область, Магаданская область, Республика Алтай); Почетные граждане субъекта РФ индивидуально (г. Санкт-Петербург); Региональные отделения политических партий (Республика Саха (Якутия), Иркутская область); Молодежный парламент (Калужская область, Томская область, Волгоградская область, Самарская область, Еврейская автономная область, Магаданская область); Торгово-промышленная палата (Краснодарский край, Воронежская область, Саратовская область); Общественная палата (Оренбургская область, Калининградская область, Тульская область, Ульяновская область, Томская область, Волгоградская область, Воронежская область, Брянская область, Самарская область, Камчатский край, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Псковская область, Саратовская область, Республика Тыва, Тверская область, город Севастополь); Союзы и ассоциации: сельхозпроизводителей (Воронежская область), по защите малочисленного коренного населения (Камчатский край, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра); Ассоциация юристов (Калининградская область, Ульяновская область); Межрегиональные общественные организации (Республика Коми, Костромская область, Республика Мордовия).
Статья: Кризис регионального парламентаризма в России: постановка проблемы
(Шишкин С.И., Лаврик М.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 19)5) собственно новое законодательство - 91 закон (29%), среди которых, помимо прочего, периодически обязательные законы о бюджете, а также нормативные акты по типу "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2007 год" <38>; "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области" <39> и "О Почетной грамоте Законодательного Собрания Иркутской области" <40>.
(Шишкин С.И., Лаврик М.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 19)5) собственно новое законодательство - 91 закон (29%), среди которых, помимо прочего, периодически обязательные законы о бюджете, а также нормативные акты по типу "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2007 год" <38>; "О порядке признания граждан малоимущими, порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Иркутской области" <39> и "О Почетной грамоте Законодательного Собрания Иркутской области" <40>.
"Муниципальное право России: Учебник"
(отв. ред. С.А. Авакьян)
("Проспект", 2009)<1> См.: Stein L. von. Die Verwaltungslehre. T. 1: Die Vollziehende Gewalt. 2 Bd.: Selbstverwaltung und ihr Rechtssystem. 1869. S. 169 FF. Подробнее см.: Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства. Значение опыта ФРГ для России. Иркутск, 2001.
(отв. ред. С.А. Авакьян)
("Проспект", 2009)<1> См.: Stein L. von. Die Verwaltungslehre. T. 1: Die Vollziehende Gewalt. 2 Bd.: Selbstverwaltung und ihr Rechtssystem. 1869. S. 169 FF. Подробнее см.: Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства. Значение опыта ФРГ для России. Иркутск, 2001.
Статья: Благотворительные организации в системе общего образования в конце XIX - начале XX в. как фактор формирования гражданского общества (на примере Восточной Сибири)
(Мамкина И.Н.)
("История государства и права", 2014, N 20)Помимо денег на организацию и содержание учебных заведений определенная часть капиталов расходовалась на содержание учащихся. В каждом учебном заведении существовали стипендиаты купцов, инородческих степных дум, государственных учреждений. Чаще всего именные частные стипендиальные фонды создавались в гимназиях и реальных училищах. Так, в Красноярской гимназии были учреждены стипендии имени почетного гражданина И.С. Щеголева, Молотилина, в Иркутской - стипендии генерал-губернаторов П.А. Фредерикса, П.А. Сиверса; в Читинской - стипендии имени супругов Ильяшевич, генерал-губернатора А.Н. Корфа, военного губернатора И.К. Педашенко. Кроме того, в Иркутской гимназии существовала стипендия А.В. Пономарева для продолжения образования иркутских гимназистов в вузе <5>. В Троицкосавском реальном училище выплачивались стипендии имени генерал-губернатора П.А. Фредерикса, купца первой гильдии П.Г. Абрамова, коллежского советника А.К. Трапезникова <6>; в Якутском - имени генерал-губернаторов В.С. Синельникова, А.И. Пантелеева, П.С. Вановского, купца Маркова <7>.
(Мамкина И.Н.)
("История государства и права", 2014, N 20)Помимо денег на организацию и содержание учебных заведений определенная часть капиталов расходовалась на содержание учащихся. В каждом учебном заведении существовали стипендиаты купцов, инородческих степных дум, государственных учреждений. Чаще всего именные частные стипендиальные фонды создавались в гимназиях и реальных училищах. Так, в Красноярской гимназии были учреждены стипендии имени почетного гражданина И.С. Щеголева, Молотилина, в Иркутской - стипендии генерал-губернаторов П.А. Фредерикса, П.А. Сиверса; в Читинской - стипендии имени супругов Ильяшевич, генерал-губернатора А.Н. Корфа, военного губернатора И.К. Педашенко. Кроме того, в Иркутской гимназии существовала стипендия А.В. Пономарева для продолжения образования иркутских гимназистов в вузе <5>. В Троицкосавском реальном училище выплачивались стипендии имени генерал-губернатора П.А. Фредерикса, купца первой гильдии П.Г. Абрамова, коллежского советника А.К. Трапезникова <6>; в Якутском - имени генерал-губернаторов В.С. Синельникова, А.И. Пантелеева, П.С. Вановского, купца Маркова <7>.