Почетная грамота главы муниципального образования город Мурманск
Подборка наиболее важных документов по запросу Почетная грамота главы муниципального образования город Мурманск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 14.12.2018 N 34-КГ18-17
Требование: О признании незаконным представления прокуратуры об устранении нарушений трудового законодательства и законодательства о противодействии коррупции.
Обстоятельства: По мнению административных истцов, является необоснованным изложенный в представлении прокуратуры вывод о незаконности выплаты единовременной премии в связи с награждением почетной грамотой главы муниципального образования без согласования с учредителем университета.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения не истребовался и судебной оценки не получил.В обоснование заявленных требований административные истцы ссылались на то, что ректор является руководителем университета, поэтому трудовые договоры о его работе в университете в должности профессора и старшего научного сотрудника заключены в порядке внутреннего совместительства, на что не требовалось согласования Федерального агентства по рыболовству, в ведении которого находится университет. По мнению административных истцов, является необоснованным изложенный в представлении прокуратуры вывод о незаконности выплаты Агаркову С.А. единовременной премии в размере 15 000 рублей в связи с награждением Почетной грамотой главы муниципального образования г. Мурманска без согласования с учредителем университета. Административные истцы указывали на незаконность выводов представления о неправомерности выплаты Агаркову С.А. предусмотренной коллективным договором премии в связи с 50-летним юбилеем, ссылаясь на то, что ректор, являясь сотрудником университета, имеет право на предусмотренные коллективным договором выплаты. Считали, что выплата стимулирующей надбавки в размере 10 000 рублей по должности профессора предусмотрена действующей в университете системой оплаты труда и ее неустановление означало бы дискриминацию ректора по сравнению с другими работниками; какие-либо доказательства наличия у Агаркова С.А. конфликта интересов в материалах проверки отсутствовали.
Требование: О признании незаконным представления прокуратуры об устранении нарушений трудового законодательства и законодательства о противодействии коррупции.
Обстоятельства: По мнению административных истцов, является необоснованным изложенный в представлении прокуратуры вывод о незаконности выплаты единовременной премии в связи с награждением почетной грамотой главы муниципального образования без согласования с учредителем университета.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения не истребовался и судебной оценки не получил.В обоснование заявленных требований административные истцы ссылались на то, что ректор является руководителем университета, поэтому трудовые договоры о его работе в университете в должности профессора и старшего научного сотрудника заключены в порядке внутреннего совместительства, на что не требовалось согласования Федерального агентства по рыболовству, в ведении которого находится университет. По мнению административных истцов, является необоснованным изложенный в представлении прокуратуры вывод о незаконности выплаты Агаркову С.А. единовременной премии в размере 15 000 рублей в связи с награждением Почетной грамотой главы муниципального образования г. Мурманска без согласования с учредителем университета. Административные истцы указывали на незаконность выводов представления о неправомерности выплаты Агаркову С.А. предусмотренной коллективным договором премии в связи с 50-летним юбилеем, ссылаясь на то, что ректор, являясь сотрудником университета, имеет право на предусмотренные коллективным договором выплаты. Считали, что выплата стимулирующей надбавки в размере 10 000 рублей по должности профессора предусмотрена действующей в университете системой оплаты труда и ее неустановление означало бы дискриминацию ректора по сравнению с другими работниками; какие-либо доказательства наличия у Агаркова С.А. конфликта интересов в материалах проверки отсутствовали.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности формирования конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность мэра г. Благовещенска
(Арапов К.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 3)<2> Серова Н.А. Анализ трансформаций выборов глав муниципальных образований Мурманской области // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. N 1. С. 188.
(Арапов К.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 3)<2> Серова Н.А. Анализ трансформаций выборов глав муниципальных образований Мурманской области // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. N 1. С. 188.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
(постатейный)
(Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)<137> Кандидат от "Единой России" проиграл выборы мэра Мурманска. URL: http:// grani.ru/ Politics/ Russia/ Election/ p.148645.html (дата обращения - 01.10.2010).
(постатейный)
(Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)<137> Кандидат от "Единой России" проиграл выборы мэра Мурманска. URL: http:// grani.ru/ Politics/ Russia/ Election/ p.148645.html (дата обращения - 01.10.2010).
"Борьба с картелями. Практика 2008 года"
(Кинев А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 7 августа 2008 года N 4 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" г. Апатиты" Зарубицкого В.Н. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.32 КоАП РФ, за нарушение пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", изменить: исключить указание об осуществлении согласованных действий между хозяйствующим субъектом - ООО "УК "ЖКС" г. Апатиты", в лице генерального директора Зарубицкого В.Н., и органом местного самоуправления - Администрацией г. Апатиты, в лице главы муниципального образования Антропова М.В.
(Кинев А.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 7 августа 2008 года N 4 по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальный сервис" г. Апатиты" Зарубицкого В.Н. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.32 КоАП РФ, за нарушение пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", изменить: исключить указание об осуществлении согласованных действий между хозяйствующим субъектом - ООО "УК "ЖКС" г. Апатиты", в лице генерального директора Зарубицкого В.Н., и органом местного самоуправления - Администрацией г. Апатиты, в лице главы муниципального образования Антропова М.В.
"Право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации: конституционно-правовой аспект"
(Миролюбова С.Ю.)
("Статут", 2013)<2> См. об этом: Постановление правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в городе Москве" // Вестник мэра и правительства Москвы. 2006. N 65; Постановление главы муниципального образования "Волоколамский район" Московской области от 5 июня 2003 г. N 626 "О мерах по упорядочению решения вопросов, связанных с регистрацией граждан по месту жительства на территории Волоколамского района" // Волоколамский край. 2003. 21 июня. N 46; Постановление правительства Мурманской области от 23 января 2003 г. N 18-ПП "О регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета на территории Мурманской области" // Мурманский вестник. 2003. N 30. С. 3 (Постановление, приложение N 1); N 31. С. 3 (приложение N 2).
(Миролюбова С.Ю.)
("Статут", 2013)<2> См. об этом: Постановление правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в городе Москве" // Вестник мэра и правительства Москвы. 2006. N 65; Постановление главы муниципального образования "Волоколамский район" Московской области от 5 июня 2003 г. N 626 "О мерах по упорядочению решения вопросов, связанных с регистрацией граждан по месту жительства на территории Волоколамского района" // Волоколамский край. 2003. 21 июня. N 46; Постановление правительства Мурманской области от 23 января 2003 г. N 18-ПП "О регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета на территории Мурманской области" // Мурманский вестник. 2003. N 30. С. 3 (Постановление, приложение N 1); N 31. С. 3 (приложение N 2).
Статья: Регистрация трудовых договоров
(Иванова Т.С.)
("Трудовое право", 2010, N 4)<2> Например: Постановление мэра г. Архангельска от 24.11.2006 N 484 "О порядке регистрации трудовых договоров мэрией города Архангельска". Документ опубликован не был; Постановление мэра г. Астрахани от 23.06.2003 N 1720-М "Об утверждении Положения о порядке регистрации трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом и работником на территории г. Астрахани" // Горожанин. N 7. 09.07.2003; Решение Улан-Удэнского городского совета депутатов от 27.04.2002 N 271-30 "Об утверждении Правил регистрации трудовых договоров, заключаемых работником и работодателем - физическим лицом" // Городская газета. N 21. 29.05.2002; Закон Волгоградской области от 09.07.2003 N 844-ОД "О порядке регистрации трудового договора с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем" // Волгоградская правда. N 124. 15.07.2003; Постановление администрации г. Воронежа от 16.07.2004 N 1089 "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями физическими лицами с работниками" // Берег. N 30. 23.07.2004; Постановление мэра г. Иркутска от 25.12.2007 N 031-06-2666/7 "О порядке и условиях уведомительной регистрации письменного трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, на территории г. Иркутска" // Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска. 2007. IV квартал (ч. 2). С. 74; Решение городского Совета депутатов г. Калининграда от 19.07.2002 N 289 "Об утверждении Положения "О порядке регистрации на территории города Калининграда трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами" // Гражданин. N 30/31. 01.08.2002; Распоряжение администрации г. Кирова от 15.12.2003 N 5879 "О регистрации трудовых договоров и внесении изменений в распоряжение администрации г. Кирова от 26.06.2002. N 2330" // Бюллетень правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров". N 18. 20.01.2004; Постановление администрации г. Костромы от 16.01.2003 N 101 "Об утверждении новой редакции Положения "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами с работниками на территории г. Костромы" // Деловое обозрение. N 343. 22.05.2003; Постановление мэра г. Магадана от 14.03.2006 N 361 "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работником с работодателем - физическим лицом, на территории муниципального образования "Город Магадан" // Вечерний Магадан. N 15 (873). 13.04.2006; Постановление мэра г. Йошкар-Олы от 30.05.2003 N 1166 "О порядке регистрации трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом" // Йошкар-Ола. N 33. 20.08.2003; Постановление администрации г. Мурманска от 21.02.2002 N 346 "О временном порядке регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом" // Вечерний Мурманск. N 46. 15.03.2002. С. 5; Решение Думы Великого Новгорода от 22.01.2004 N 671 "Об утверждении Положения о порядке регистрации в Великом Новгороде трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками" // Новгород. N 7. 19.02.2004; Постановление мэра г. Новосибирска от 29.12.2006 N 1411 "Об утверждении Порядка регистрации трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" // Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска. N 1. 30.01.2007. С. 18; Постановление Оренбургского городского Совета от 29.10.2002 N 215 "О системе регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами в городе Оренбурге" // Вечерний Оренбург. N 47. 21.11.2002; Решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.11.2006 N 479/25-06-3 "Об утверждении Положения о регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" // Южно-Сахалинск сегодня. N 97 (327). 12.12.2006; Постановление главы администрации г. Твери от 25.09.2002 N 2424 "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых между работодателями - физическими лицами и работниками в г. Твери" // Деловое обозрение. N 316 (28 ноября). 2002; Постановление главы администрации (губернатора) Томской области от 18.05.2002 N 163 "О регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" // Томские новости. N 22. 30.05.2002; Постановление главы администрации г. Тулы от 04.09.2006 N 1967 "Об утверждении Положения "О регистрации трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" // Тула. N 35. 14.09.2006.
(Иванова Т.С.)
("Трудовое право", 2010, N 4)<2> Например: Постановление мэра г. Архангельска от 24.11.2006 N 484 "О порядке регистрации трудовых договоров мэрией города Архангельска". Документ опубликован не был; Постановление мэра г. Астрахани от 23.06.2003 N 1720-М "Об утверждении Положения о порядке регистрации трудовых договоров, заключенных работодателем - физическим лицом и работником на территории г. Астрахани" // Горожанин. N 7. 09.07.2003; Решение Улан-Удэнского городского совета депутатов от 27.04.2002 N 271-30 "Об утверждении Правил регистрации трудовых договоров, заключаемых работником и работодателем - физическим лицом" // Городская газета. N 21. 29.05.2002; Закон Волгоградской области от 09.07.2003 N 844-ОД "О порядке регистрации трудового договора с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем" // Волгоградская правда. N 124. 15.07.2003; Постановление администрации г. Воронежа от 16.07.2004 N 1089 "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями физическими лицами с работниками" // Берег. N 30. 23.07.2004; Постановление мэра г. Иркутска от 25.12.2007 N 031-06-2666/7 "О порядке и условиях уведомительной регистрации письменного трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, на территории г. Иркутска" // Ведомости органов городского самоуправления г. Иркутска. 2007. IV квартал (ч. 2). С. 74; Решение городского Совета депутатов г. Калининграда от 19.07.2002 N 289 "Об утверждении Положения "О порядке регистрации на территории города Калининграда трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами" // Гражданин. N 30/31. 01.08.2002; Распоряжение администрации г. Кирова от 15.12.2003 N 5879 "О регистрации трудовых договоров и внесении изменений в распоряжение администрации г. Кирова от 26.06.2002. N 2330" // Бюллетень правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров". N 18. 20.01.2004; Постановление администрации г. Костромы от 16.01.2003 N 101 "Об утверждении новой редакции Положения "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами с работниками на территории г. Костромы" // Деловое обозрение. N 343. 22.05.2003; Постановление мэра г. Магадана от 14.03.2006 N 361 "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работником с работодателем - физическим лицом, на территории муниципального образования "Город Магадан" // Вечерний Магадан. N 15 (873). 13.04.2006; Постановление мэра г. Йошкар-Олы от 30.05.2003 N 1166 "О порядке регистрации трудового договора, заключенного работником с работодателем - физическим лицом" // Йошкар-Ола. N 33. 20.08.2003; Постановление администрации г. Мурманска от 21.02.2002 N 346 "О временном порядке регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом" // Вечерний Мурманск. N 46. 15.03.2002. С. 5; Решение Думы Великого Новгорода от 22.01.2004 N 671 "Об утверждении Положения о порядке регистрации в Великом Новгороде трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками" // Новгород. N 7. 19.02.2004; Постановление мэра г. Новосибирска от 29.12.2006 N 1411 "Об утверждении Порядка регистрации трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" // Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска. N 1. 30.01.2007. С. 18; Постановление Оренбургского городского Совета от 29.10.2002 N 215 "О системе регистрации трудовых договоров, заключенных работниками с работодателями - физическими лицами в городе Оренбурге" // Вечерний Оренбург. N 47. 21.11.2002; Решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.11.2006 N 479/25-06-3 "Об утверждении Положения о регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником" // Южно-Сахалинск сегодня. N 97 (327). 12.12.2006; Постановление главы администрации г. Твери от 25.09.2002 N 2424 "О порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых между работодателями - физическими лицами и работниками в г. Твери" // Деловое обозрение. N 316 (28 ноября). 2002; Постановление главы администрации (губернатора) Томской области от 18.05.2002 N 163 "О регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" // Томские новости. N 22. 30.05.2002; Постановление главы администрации г. Тулы от 04.09.2006 N 1967 "Об утверждении Положения "О регистрации трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" // Тула. N 35. 14.09.2006.
"Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, дополненное)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
("Юстицинформ", 2006)Выборы глав муниципальных образований проводятся только тайным голосованием в соответствии с законами Мурманской области.
(постатейный)
(2-е издание, дополненное)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
("Юстицинформ", 2006)Выборы глав муниципальных образований проводятся только тайным голосованием в соответствии с законами Мурманской области.
"Права ребенка: Пособие"
(Дубровская И.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)На практике решение вопроса о возможности изменения фамилии или имени ребенка входит в компетенцию руководителей органов местного самоуправления (глав администраций муниципальных образований) и осуществляется, как правило, по заключению соответствующих органов управления образованием (например, ст. 3 Закона Владимирской области от 2 апреля 1997 г. "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области" <63>; ст. 4 Закона Мурманской области от 16 июня 1997 г. N 70-01-ЗМО "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Мурманской области" <64>; ст. 4 Закона Пензенской области от 28 июня 1997 г. N 44-ЗПО "Об органах опеки и попечительства в Пензенской области" <65>).
(Дубровская И.А.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)На практике решение вопроса о возможности изменения фамилии или имени ребенка входит в компетенцию руководителей органов местного самоуправления (глав администраций муниципальных образований) и осуществляется, как правило, по заключению соответствующих органов управления образованием (например, ст. 3 Закона Владимирской области от 2 апреля 1997 г. "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области" <63>; ст. 4 Закона Мурманской области от 16 июня 1997 г. N 70-01-ЗМО "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Мурманской области" <64>; ст. 4 Закона Пензенской области от 28 июня 1997 г. N 44-ЗПО "Об органах опеки и попечительства в Пензенской области" <65>).
Статья: Мониторинг судебной практики по вопросам удаления главы муниципального образования в отставку
(Шугрина Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 4)Собственные полномочия главы муниципального образования перечислены в ст. 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), в уставе муниципального образования, иных нормативных правовых актах. Суды эти нормы видят и воспроизводят в своих решениях. Но практически никогда не применяют к фактическим обстоятельствам. В результате главе муниципального образования вменяют полномочия главы местной администрации <10>, председателя представительного органа <11>.
(Шугрина Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2018, N 4)Собственные полномочия главы муниципального образования перечислены в ст. 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), в уставе муниципального образования, иных нормативных правовых актах. Суды эти нормы видят и воспроизводят в своих решениях. Но практически никогда не применяют к фактическим обстоятельствам. В результате главе муниципального образования вменяют полномочия главы местной администрации <10>, председателя представительного органа <11>.
"Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих: Учебное пособие"
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)В Постановлении Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 15.06.2011 N 23 "Об утверждении Кодекса служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск" указывается, что муниципальный служащий должен посвящать все свое рабочее время исключительно выполнению служебных обязанностей, прилагать все усилия для эффективной и четкой работы <1>.
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)В Постановлении Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Мурманской области от 15.06.2011 N 23 "Об утверждении Кодекса служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск" указывается, что муниципальный служащий должен посвящать все свое рабочее время исключительно выполнению служебных обязанностей, прилагать все усилия для эффективной и четкой работы <1>.
"Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование)"
(Михалева Н.А.)
("ЮРКОМПАНИ", 2010)Процедура рассмотрения и принятия конституций (уставов), конституционных изменений региональными парламентами всегда усложнена по сравнению с рассмотрением и принятием ординарных законов. Например, в Алтае предусмотрено предварительное всенародное обсуждение поправок к Конституции. В Башкортостане при обсуждении законопроекта о поправках к Конституции требуется поддержка их 50 тыс. избирателей и как минимум три чтения. В Хакасии предложение об изменении Конституции, внесенное в Верховный Совет республики, предварительно рассматривается Конституционной комиссией республики (ст. 134 Конституции). В Новосибирской области сформирована постоянно действующая рабочая группа по вопросам изменения Устава, состоящая из 20 человек (ч. 2 ст. 66 Устава). Одна половина членов этой группы назначается Новосибирским областным Советом, другая - губернатором области. Заключение рабочей группы является обязательным условием для рассмотрения поправок к Уставу. В Тыве предложение Великого Хурала о разработке проекта новой Конституции или принятии поправок должно быть согласовано с республиканским правительством. В Мурманской области проект Устава рассматривается Законодательным Собранием не менее чем в двух чтениях после обсуждения его правительством, а также на заседаниях комитетов (комиссий) Законодательного Собрания. В Москве проект закона о поправках в Устав принимается к рассмотрению городской Думой после представления заключения на него мэра г. Москвы (ч. 4 ст. 79.1).
(Михалева Н.А.)
("ЮРКОМПАНИ", 2010)Процедура рассмотрения и принятия конституций (уставов), конституционных изменений региональными парламентами всегда усложнена по сравнению с рассмотрением и принятием ординарных законов. Например, в Алтае предусмотрено предварительное всенародное обсуждение поправок к Конституции. В Башкортостане при обсуждении законопроекта о поправках к Конституции требуется поддержка их 50 тыс. избирателей и как минимум три чтения. В Хакасии предложение об изменении Конституции, внесенное в Верховный Совет республики, предварительно рассматривается Конституционной комиссией республики (ст. 134 Конституции). В Новосибирской области сформирована постоянно действующая рабочая группа по вопросам изменения Устава, состоящая из 20 человек (ч. 2 ст. 66 Устава). Одна половина членов этой группы назначается Новосибирским областным Советом, другая - губернатором области. Заключение рабочей группы является обязательным условием для рассмотрения поправок к Уставу. В Тыве предложение Великого Хурала о разработке проекта новой Конституции или принятии поправок должно быть согласовано с республиканским правительством. В Мурманской области проект Устава рассматривается Законодательным Собранием не менее чем в двух чтениях после обсуждения его правительством, а также на заседаниях комитетов (комиссий) Законодательного Собрания. В Москве проект закона о поправках в Устав принимается к рассмотрению городской Думой после представления заключения на него мэра г. Москвы (ч. 4 ст. 79.1).
Статья: Размышления по итогам применения "конкурсного" порядка избрания глав муниципальных образований в Кировской области
(Михайлова М.В., Пибаев И.А.)
("Административное и муниципальное право", 2018, N 2)Надо отметить, что в целом в законах субъектов РФ критерии определения отдельных муниципальных образований с безальтернативным порядком избрания глав, относящихся к определенному виду муниципальных образований, немногочисленны. Как указывает В.В. Вискулова, региональный законодатель в качестве таких критериев использует, "например, количество государственных полномочий - в Алтайском крае, Смоленской области; установление пограничной зоны, статус территории с регламентированным посещением для иностранных граждан - в Мурманской области; численность населения, количество поселений, входящих в муниципальный район, ведущая роль в структуре экономики энергетической отрасли - в Сахалинской области; доля субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ - в Тверской области. При этом региональные законодатели отказываются от приема "поименного" перечисления соответствующих муниципальных образований" [3, с. 30].
(Михайлова М.В., Пибаев И.А.)
("Административное и муниципальное право", 2018, N 2)Надо отметить, что в целом в законах субъектов РФ критерии определения отдельных муниципальных образований с безальтернативным порядком избрания глав, относящихся к определенному виду муниципальных образований, немногочисленны. Как указывает В.В. Вискулова, региональный законодатель в качестве таких критериев использует, "например, количество государственных полномочий - в Алтайском крае, Смоленской области; установление пограничной зоны, статус территории с регламентированным посещением для иностранных граждан - в Мурманской области; численность населения, количество поселений, входящих в муниципальный район, ведущая роль в структуре экономики энергетической отрасли - в Сахалинской области; доля субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ - в Тверской области. При этом региональные законодатели отказываются от приема "поименного" перечисления соответствующих муниципальных образований" [3, с. 30].
Статья: К вопросу о материальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности субъектов Российской Федерации
(Молотов А.В., Иванов А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2017, N 6)4. О государственных должностях Мурманской области: Закон Мурманской области от 07.07.2005 N 652-01-ЗМО // Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы". 2005. N 56.
(Молотов А.В., Иванов А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2017, N 6)4. О государственных должностях Мурманской области: Закон Мурманской области от 07.07.2005 N 652-01-ЗМО // Информационный бюллетень "Ведомости Мурманской областной Думы". 2005. N 56.