Площадь застройки здания
Подборка наиболее важных документов по запросу Площадь застройки здания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)По общему правилу сведения о здании, сооружении, едином недвижимом комплексе или объекте незавершенного строительства (за исключением сведений о местоположении таких объектов на земельном участке и их площади, площади застройки) указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации таких объектов. При этом проектная документация с 01.09.2021 не включается в приложение к техническому плану, в нем указываются лишь ее реквизиты. Однако согласно ч. 1 комментируемой статьи в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г. (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки). Соответственно, технический план на здание, сооружение будет изготовлен по такому техническому паспорту, выданному до 1 января 2013 г.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)По общему правилу сведения о здании, сооружении, едином недвижимом комплексе или объекте незавершенного строительства (за исключением сведений о местоположении таких объектов на земельном участке и их площади, площади застройки) указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации таких объектов. При этом проектная документация с 01.09.2021 не включается в приложение к техническому плану, в нем указываются лишь ее реквизиты. Однако согласно ч. 1 комментируемой статьи в случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 г. (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки). Соответственно, технический план на здание, сооружение будет изготовлен по такому техническому паспорту, выданному до 1 января 2013 г.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)В частности, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 в проектной документации в том числе определяются технико-экономические показатели проектируемых объектов капитального строительства, включая площадь застройки, общую площадь, строительный объем, указываются места размещения существующих и проектируемых зданий, строений и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения). Технологическая связь основного объекта со вспомогательным также определяется в проектной документации (Письмо Минстроя России от 21.03.2024 N 15763-СМ/08).
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)В частности, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 в проектной документации в том числе определяются технико-экономические показатели проектируемых объектов капитального строительства, включая площадь застройки, общую площадь, строительный объем, указываются места размещения существующих и проектируемых зданий, строений и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения). Технологическая связь основного объекта со вспомогательным также определяется в проектной документации (Письмо Минстроя России от 21.03.2024 N 15763-СМ/08).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 87 "Дополнительная и повторная экспертизы" ГПК РФ"Изложенное обстоятельство является юридически значимым, однако судами, несмотря на отсутствие в материалах дела экспертного заключения, полученного с соблюдением процессуальных требований и отвечающего признакам достаточности, допустимости и относимости, из которого следовал бы вывод о том, что спорный объект недвижимости не соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, Правилам застройки и землепользования в части параметров здания, этажности, площади и так далее, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воспользовался предусмотренными процессуальным законом методами в целях установления данного юридически значимого обстоятельства (статья 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Кроме того, при возведении базы отдыха ответчиком допущены и иные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, в частности превышение допустимой площади застройки земельного участка, нарушение минимального отступа зданий, строений и сооружений от красной линии и от границ соседних земельных участков, нарушение действующих строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, отсутствие проектной документации на застройку земельного участка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Кроме того, при возведении базы отдыха ответчиком допущены и иные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, в частности превышение допустимой площади застройки земельного участка, нарушение минимального отступа зданий, строений и сооружений от красной линии и от границ соседних земельных участков, нарушение действующих строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм, отсутствие проектной документации на застройку земельного участка.
Статья: Создание нового объекта недвижимости: публичное и гражданское законодательство
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Обычно практика в решении этого вопроса ориентируется на позицию федеральных ведомств. В настоящее время свою точку зрения изложил Минстрой России: демонтаж оконного проема является реконструкцией <26>. Но ВС РФ с таким подходом не согласился. В одном из дел, которое дошло до ВС РФ, Администрация отклонила по причине несоответствия закону проект перепланировки и переустройства квартиры для дальнейшего перевода в нежилой фонд с устройством отдельного входа на месте существующего оконного проема с лицевого фасада здания с размещением крыльца. Две судебные инстанции согласились с позицией Администрации и отказали в удовлетворении административного иска собственника квартиры о признании незаконным отказа в согласовании проекта перепланировки. Однако ВС РФ указал, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований <27>. Позиция ВС РФ спорная, но формально если фасадная стена не является несущей строительной конструкцией, а крыльцо не обладает признаками капитальности и, соответственно, его возведение не меняет параметры самого здания (площадь застройки), то с точки зрения ГрК РФ это не реконструкция. Подводя итог, констатируем: в результате перепланировки не может появиться ни нового объекта капитального строительства, ни нового первичного объекта недвижимости - здания, но может появиться новый вторичный объект недвижимости - помещение.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2022, N 4)Обычно практика в решении этого вопроса ориентируется на позицию федеральных ведомств. В настоящее время свою точку зрения изложил Минстрой России: демонтаж оконного проема является реконструкцией <26>. Но ВС РФ с таким подходом не согласился. В одном из дел, которое дошло до ВС РФ, Администрация отклонила по причине несоответствия закону проект перепланировки и переустройства квартиры для дальнейшего перевода в нежилой фонд с устройством отдельного входа на месте существующего оконного проема с лицевого фасада здания с размещением крыльца. Две судебные инстанции согласились с позицией Администрации и отказали в удовлетворении административного иска собственника квартиры о признании незаконным отказа в согласовании проекта перепланировки. Однако ВС РФ указал, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований <27>. Позиция ВС РФ спорная, но формально если фасадная стена не является несущей строительной конструкцией, а крыльцо не обладает признаками капитальности и, соответственно, его возведение не меняет параметры самого здания (площадь застройки), то с точки зрения ГрК РФ это не реконструкция. Подводя итог, констатируем: в результате перепланировки не может появиться ни нового объекта капитального строительства, ни нового первичного объекта недвижимости - здания, но может появиться новый вторичный объект недвижимости - помещение.
Статья: Земельный участок для целей строительства и эксплуатации - константа или переменная?
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2023, N 8)На этом акцентировало внимание Минэкономразвития России в своем письме от 25 июня 2015 года N Д23и-2954, согласно которому правообладатели застроенных земельных участков, которые в существующих границах значительно превосходят площадь застройки расположенных на них зданий, имеют право выкупа всего земельного участка (исходя из грамматического толкования положений ЗК, предусмотренных подп. 6 п. 2 ст. 39.3). Какой-либо обязанности разделить земельный участок на застроенную и пустующую его части действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено <16>. Эту позицию Минэкономразвития России стали использовать суды в качестве одного из аргументов в обоснование признания незаконным отказа администрации в предоставлении земельного участка в собственность под эксплуатацию объекта недвижимости по причине несоразмерности его площади (решения трех инстанций по делу N А79-2177/2020) <17>.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2023, N 8)На этом акцентировало внимание Минэкономразвития России в своем письме от 25 июня 2015 года N Д23и-2954, согласно которому правообладатели застроенных земельных участков, которые в существующих границах значительно превосходят площадь застройки расположенных на них зданий, имеют право выкупа всего земельного участка (исходя из грамматического толкования положений ЗК, предусмотренных подп. 6 п. 2 ст. 39.3). Какой-либо обязанности разделить земельный участок на застроенную и пустующую его части действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено <16>. Эту позицию Минэкономразвития России стали использовать суды в качестве одного из аргументов в обоснование признания незаконным отказа администрации в предоставлении земельного участка в собственность под эксплуатацию объекта недвижимости по причине несоразмерности его площади (решения трех инстанций по делу N А79-2177/2020) <17>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в Письме Минэкономразвития России от 25.06.2015 N Д23и-2954 указано, что правообладатели застроенных земельных участков, которые в существующих границах значительно превосходят площадь застройки расположенных на них зданий, имеют право выкупа всего земельного участка (исходя из грамматического толкования положений ЗК РФ, предусмотренных пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в Письме Минэкономразвития России от 25.06.2015 N Д23и-2954 указано, что правообладатели застроенных земельных участков, которые в существующих границах значительно превосходят площадь застройки расположенных на них зданий, имеют право выкупа всего земельного участка (исходя из грамматического толкования положений ЗК РФ, предусмотренных пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)12. Как известно, практика применения ранее действующей ст. 36 ЗК, регулировавшей приобретение застроенных публичных земельных участков, относительно предельных размеров приватизируемых земельных участков под объектами недвижимости была различной. Только по истечении определенного времени суды начали оценивать соразмерность запрашиваемого земельного участка площади застройки, и довольно часто отказывали в признании отказа (или бездействия) органа местного самоуправления, органа государственной власти незаконным по мотиву значительного превышения площади земельного участка над площадью застройки здания, сооружения. И такая практика заслуживает одобрения.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)12. Как известно, практика применения ранее действующей ст. 36 ЗК, регулировавшей приобретение застроенных публичных земельных участков, относительно предельных размеров приватизируемых земельных участков под объектами недвижимости была различной. Только по истечении определенного времени суды начали оценивать соразмерность запрашиваемого земельного участка площади застройки, и довольно часто отказывали в признании отказа (или бездействия) органа местного самоуправления, органа государственной власти незаконным по мотиву значительного превышения площади земельного участка над площадью застройки здания, сооружения. И такая практика заслуживает одобрения.