Плата за пдк
Подборка наиболее важных документов по запросу Плата за пдк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Экосистемный подход в праве
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2023, N 5)Не давая собственных пояснений об экосистемном подходе в деле N А56-112871/2019, суд принял во внимание следующее разъяснение Минприроды России о соотношении рыбохозяйственных и гигиенических нормативов: "Оценка уровня допустимых воздействий на водные объекты на основании санитарно-гигиенических предельно допустимых концентраций не обеспечивает экосистемного подхода к охране водных объектов". В результате решения нижестоящих судов об удовлетворении требования о взыскании задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и водный объект, за залповый сброс загрязняющих веществ и неустойки было оставлено без изменения <44>.
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2023, N 5)Не давая собственных пояснений об экосистемном подходе в деле N А56-112871/2019, суд принял во внимание следующее разъяснение Минприроды России о соотношении рыбохозяйственных и гигиенических нормативов: "Оценка уровня допустимых воздействий на водные объекты на основании санитарно-гигиенических предельно допустимых концентраций не обеспечивает экосистемного подхода к охране водных объектов". В результате решения нижестоящих судов об удовлетворении требования о взыскании задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и водный объект, за залповый сброс загрязняющих веществ и неустойки было оставлено без изменения <44>.
Статья: Совершенствование правового режима охраны окружающей среды и природопользования на Байкальской природной территории
(Краснова И.О.)
("Экологическое право", 2023, N 2)<10> См.: Приказ Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" (зарегистрирован в Минюсте России 13 января 2017 г. Регистрационный N 45203) // СПС "КонсультантПлюс".
(Краснова И.О.)
("Экологическое право", 2023, N 2)<10> См.: Приказ Минсельхоза России от 13 декабря 2016 г. N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" (зарегистрирован в Минюсте России 13 января 2017 г. Регистрационный N 45203) // СПС "КонсультантПлюс".
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Водоотведение: Организация ВКХ хочет взыскать плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод
(КонсультантПлюс, 2026)На практике суды не принимают акт в качестве доказательства превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, если нарушена процедура отбора проб, например:
(КонсультантПлюс, 2026)На практике суды не принимают акт в качестве доказательства превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ, если нарушена процедура отбора проб, например:
Перспективы и риски арбитражного спора: Водоотведение: Организация ВКХ хочет взыскать плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод
(КонсультантПлюс, 2026)Организацией ВКХ не доказан размер платы в полном объеме: часть актов контрольного отбора проб была составлена до утверждения органом местного самоуправления предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ
(КонсультантПлюс, 2026)Организацией ВКХ не доказан размер платы в полном объеме: часть актов контрольного отбора проб была составлена до утверждения органом местного самоуправления предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ
(ред. от 21.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"7. Исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. Порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
(ред. от 21.12.2021)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"7. Исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ. Порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вводятся Правила разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (01.09.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Вводятся Правила разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (01.09.2025)
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В судебных актах судьи Н.С. Чучуновой уделяется внимание и вопросам разграничения судебной компетенции, в том числе отграничения корпоративных споров от иных внутренних конфликтов юридических лиц, неподведомственных арбитражным судам. Так, в деле N А21-4288/2014 заявители жалоб полагали, что иск В.Н. Будрина об оспаривании решения общего собрания собственников-членов товарищества собственников жилья "Невский" не может быть отнесен к экономическим спорам, вытекающим из предпринимательской или иной экономической деятельности, поскольку оспариваемым решением общего собрания оплата за превышение предельно допустимой концентрации химических элементов и их соединений была возложена на В.Н. Будрина не как на индивидуального предпринимателя, а как на физическое лицо. В Определении Верховного Суда РФ от 24.09.2015 N 307-ЭС15-11108 по данному делу Н.С. Чучунова отметила: "Доводы заявителей жалоб о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду не могут быть признаны обоснованными, так как решением собрания участников Товарищества, оформленного протоколом N 14 от 27.02.2014 в части пунктов 1 - 2 вопроса N 8, на В.Н. Будрина возложено бремя дополнительных платежей как на собственника нежилых помещений, которые он сдает в аренду для осуществления предпринимательской деятельности. Именно осуществление этой деятельности (размещение в указанном помещении парикмахерской и кафе) согласно решению участников товарищества оказывает повышенное влияние на увеличение загрязняющих производственных веществ в сточных водах".
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В судебных актах судьи Н.С. Чучуновой уделяется внимание и вопросам разграничения судебной компетенции, в том числе отграничения корпоративных споров от иных внутренних конфликтов юридических лиц, неподведомственных арбитражным судам. Так, в деле N А21-4288/2014 заявители жалоб полагали, что иск В.Н. Будрина об оспаривании решения общего собрания собственников-членов товарищества собственников жилья "Невский" не может быть отнесен к экономическим спорам, вытекающим из предпринимательской или иной экономической деятельности, поскольку оспариваемым решением общего собрания оплата за превышение предельно допустимой концентрации химических элементов и их соединений была возложена на В.Н. Будрина не как на индивидуального предпринимателя, а как на физическое лицо. В Определении Верховного Суда РФ от 24.09.2015 N 307-ЭС15-11108 по данному делу Н.С. Чучунова отметила: "Доводы заявителей жалоб о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду не могут быть признаны обоснованными, так как решением собрания участников Товарищества, оформленного протоколом N 14 от 27.02.2014 в части пунктов 1 - 2 вопроса N 8, на В.Н. Будрина возложено бремя дополнительных платежей как на собственника нежилых помещений, которые он сдает в аренду для осуществления предпринимательской деятельности. Именно осуществление этой деятельности (размещение в указанном помещении парикмахерской и кафе) согласно решению участников товарищества оказывает повышенное влияние на увеличение загрязняющих производственных веществ в сточных водах".
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Можно ли без согласия клиента взыскать как меру ответственности плату за сброс загрязняющих веществ, если по договору банковского счета услуги по водоснабжению и приему сточных вод оплачиваются в безакцептном порядке
(КонсультантПлюс, 2026)Суды трех инстанций, оценив представленные сторонами документы с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что у банка отсутствовали основания для безакцептного списания спорных денежных средств, поскольку дополнительным соглашением от 01.08.2008 N 9 к договору банковского счета предусмотрено право банка производить списание денежных средств со счета клиента по требованию ОАО "Водоканал" за услуги по снабжению содой и приему сточных вод, в то время как сумма, списанная платежным поручением от 27.11.2008 N 46758, является повышенной платой за сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК, то есть фактически является мерой ответственности.
Можно ли без согласия клиента взыскать как меру ответственности плату за сброс загрязняющих веществ, если по договору банковского счета услуги по водоснабжению и приему сточных вод оплачиваются в безакцептном порядке
(КонсультантПлюс, 2026)Суды трех инстанций, оценив представленные сторонами документы с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что у банка отсутствовали основания для безакцептного списания спорных денежных средств, поскольку дополнительным соглашением от 01.08.2008 N 9 к договору банковского счета предусмотрено право банка производить списание денежных средств со счета клиента по требованию ОАО "Водоканал" за услуги по снабжению содой и приему сточных вод, в то время как сумма, списанная платежным поручением от 27.11.2008 N 46758, является повышенной платой за сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК, то есть фактически является мерой ответственности.
Статья: О трансформации платы за негативное воздействие на окружающую среду в экологический налог
(Иванов М.О.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)В момент введения ПНВОС в 2002 году ставки платы имели четкую привязку к предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) загрязняющего вещества, характеризующей уровень его опасности. Однако со временем эта связь была утеряна за счет корректировок размера ставок для учета инфляции и изменения ПДК самих веществ. Например, у соединений кадмия и мышьяка при одинаковой ПДК ставка платы отличается почти в 8 раз. Такая ситуация наблюдается и в отношении остальных веществ, что, с одной стороны, создает риски для устойчивого развития промышленных отраслей, комплексов, предприятий, а с другой - риски экологической безопасности для государства.
(Иванов М.О.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)В момент введения ПНВОС в 2002 году ставки платы имели четкую привязку к предельно допустимой концентрации (далее - ПДК) загрязняющего вещества, характеризующей уровень его опасности. Однако со временем эта связь была утеряна за счет корректировок размера ставок для учета инфляции и изменения ПДК самих веществ. Например, у соединений кадмия и мышьяка при одинаковой ПДК ставка платы отличается почти в 8 раз. Такая ситуация наблюдается и в отношении остальных веществ, что, с одной стороны, создает риски для устойчивого развития промышленных отраслей, комплексов, предприятий, а с другой - риски экологической безопасности для государства.
Путеводитель по судебной практике. Банковский счетПри анализе указанной нормы возникают споры о допустимости распространения согласованного сторонами условия о возможности безакцептного списания денежных средств по требованиям, возникающим из определенных правоотношений (например, по плате за прием сточных вод), на требования из иных правоотношений (например, платой за сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК, как меры ответственности).
Статья: Ущерб окружающей среде в интерпретации российских судов
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 10)Регулирование воздействия на инфраструктуру водоканалов происходит в числе прочего путем отсылки к природоохранным нормам (запрет сброса в канализацию тех веществ, для которых не утверждены предельно допустимые концентрации (ПДК) применительно к водным объектам рыбохозяйственного значения). При этом отсутствуют критерии, определяющие наличие и степень реального воздействия этих веществ на систему водоотведения. Некоторые водоканалы начисляют абонентам плату за негативное воздействие на ЦСВ в связи со сбросом любых веществ, в отношении которых не установлены рыбохозяйственные ПДК, безотносительно к перечню, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 года N 1316-р (Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды). Формально организации водно-коммунального хозяйства имеют право проверять сточные воды абонентов на наличие веществ, которые не упоминаются ни в одном нормативном акте и в отношении которых не проводится ни государственный, ни производственный контроль сточных вод. Так сформировалась негативная практика по сбросу полициклических ароматических углеводородов в сети водоканала в Московской области <10>.
(Крестьянцева Е.С.)
("Закон", 2023, N 10)Регулирование воздействия на инфраструктуру водоканалов происходит в числе прочего путем отсылки к природоохранным нормам (запрет сброса в канализацию тех веществ, для которых не утверждены предельно допустимые концентрации (ПДК) применительно к водным объектам рыбохозяйственного значения). При этом отсутствуют критерии, определяющие наличие и степень реального воздействия этих веществ на систему водоотведения. Некоторые водоканалы начисляют абонентам плату за негативное воздействие на ЦСВ в связи со сбросом любых веществ, в отношении которых не установлены рыбохозяйственные ПДК, безотносительно к перечню, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 года N 1316-р (Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды). Формально организации водно-коммунального хозяйства имеют право проверять сточные воды абонентов на наличие веществ, которые не упоминаются ни в одном нормативном акте и в отношении которых не проводится ни государственный, ни производственный контроль сточных вод. Так сформировалась негативная практика по сбросу полициклических ароматических углеводородов в сети водоканала в Московской области <10>.