Периодичность плановых проверок
Подборка наиболее важных документов по запросу Периодичность плановых проверок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование малого и среднего предпринимательства
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2025, N 5)<10> Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок установлены Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью".
(Вайпан В.А.)
("Право и экономика", 2025, N 5)<10> Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок установлены Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью".
"Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)7. Часть 7 комментируемой статьи устанавливает периодичность проведения плановой проверки: плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года и не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление ЧОД. В ч. 7 указанной выше ст. 20 Закона 1992 г. о ЧДОД устанавливалось (часть введена Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ) только то, что плановая проверка может проводиться не чаще одного раза в три года.
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)7. Часть 7 комментируемой статьи устанавливает периодичность проведения плановой проверки: плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года и не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление ЧОД. В ч. 7 указанной выше ст. 20 Закона 1992 г. о ЧДОД устанавливалось (часть введена Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ) только то, что плановая проверка может проводиться не чаще одного раза в три года.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2026)Нарушение периодичности проведения плановых проверок реализации органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий является основанием для признания незаконным приказа о проведении такой проверки
(КонсультантПлюс, 2026)Нарушение периодичности проведения плановых проверок реализации органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий является основанием для признания незаконным приказа о проведении такой проверки
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Порядок проведения проверок МЧС России
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывая, что... проверка соблюдения гражданами и организациями пожарной безопасности проводится уполномоченным органом в отношении используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, судами обоснованно отклонены доводы заявителя о нарушении административным органом установленной периодичности проведения плановых проверок в отношении ООО... на том основании, что последняя плановая проверка была проведена... в отношении объекта защиты ООО... расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Социалистическая, 58, т.е. в отношении иного объекта защиты ООО..."
(КонсультантПлюс, 2026)Учитывая, что... проверка соблюдения гражданами и организациями пожарной безопасности проводится уполномоченным органом в отношении используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, судами обоснованно отклонены доводы заявителя о нарушении административным органом установленной периодичности проведения плановых проверок в отношении ООО... на том основании, что последняя плановая проверка была проведена... в отношении объекта защиты ООО... расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Социалистическая, 58, т.е. в отношении иного объекта защиты ООО..."
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.
(ред. от 29.12.2025)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.
Готовое решение: В чем заключается управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
(КонсультантПлюс, 2026)В зависимости от категории риска в положении о виде контроля устанавливаются виды плановых проверок (мероприятий), периодичность их проведения в отношении объектов контроля соразмерно рискам причинения вреда (ущерба) (ч. 4 ст. 25 Закона N 248-ФЗ). При этом учитывается следующая периодичность (ч. 2, 3 ст. 25 Закона N 248-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2026)В зависимости от категории риска в положении о виде контроля устанавливаются виды плановых проверок (мероприятий), периодичность их проведения в отношении объектов контроля соразмерно рискам причинения вреда (ущерба) (ч. 4 ст. 25 Закона N 248-ФЗ). При этом учитывается следующая периодичность (ч. 2, 3 ст. 25 Закона N 248-ФЗ):
Последние изменения: Миграционные проверки (МВД)
(КонсультантПлюс, 2026)установлена периодичность плановых проверок в отношении указанных юрлиц и ИП в зависимости от категории риска, присвоенной их деятельности (п. 12 Положения).
(КонсультантПлюс, 2026)установлена периодичность плановых проверок в отношении указанных юрлиц и ИП в зависимости от категории риска, присвоенной их деятельности (п. 12 Положения).
Статья: Особенности и направления совершенствования федерального государственного контроля и надзора за обращением медицинских изделий
(Куджаев В.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)- применять в процессе осуществления контрольно-надзорных мероприятий различные режимы контроля и надзора в зависимости от класса опасности того или иного объекта контроля (дифференцированная периодичность проведения плановых проверок, отсутствие проведения плановых проверок в отношении наименее опасных объектов контроля и т.д.);
(Куджаев В.Н.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)- применять в процессе осуществления контрольно-надзорных мероприятий различные режимы контроля и надзора в зависимости от класса опасности того или иного объекта контроля (дифференцированная периодичность проведения плановых проверок, отсутствие проведения плановых проверок в отношении наименее опасных объектов контроля и т.д.);
Статья: Меры стимулирования добросовестности - профилактическое мероприятие, используемое при осуществлении контроля, надзора: нормативно-правовой анализ
(Евдокимов А.С., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В случае положительной оценки добросовестности периодичность плановых выездных проверок уменьшается - на год реже для каждой категории.
(Евдокимов А.С., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В случае положительной оценки добросовестности периодичность плановых выездных проверок уменьшается - на год реже для каждой категории.
Готовое решение: Как проводятся плановые проверки организаций (контрольные (надзорные) мероприятия)
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как часто проводятся плановые проверки (мероприятия)
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как часто проводятся плановые проверки (мероприятия)
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Несмотря на то что федеральный законодатель не ввел легального определения нормативного акта, его критерии определялись и определяются во многом на основе выработанных Пленумом Верховного Суда РФ подходов (п. 2 Постановления от 27.04.1993 N 5, а затем - п. 1 Постановления от 25.05.2000 N 19, п. 12 Постановления от 20.01.2003 N 2, п. 9 Постановления от 29.11.2007 N 48 и, наконец, п. 2 Постановления от 25.12.2018 N 50), что необходимо учитывать при разрешении административных дел, дабы избежать ошибочного применения норм материального права ввиду неверного определения природы акта. Например, как указал Верховный Суд РФ в одном из своих Кассационных определений <1>, Письмо ФМБА России Минздрава России от 02.11.2018 N 32-024/865 "О периодичности плановых проверок обслуживаемых организаций с учетом риск-ориентированного подхода" к нормативным правовым актам не относится, в связи с чем суд не должен был руководствоваться изложенной в Письме позицией при разрешении административного дела.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Несмотря на то что федеральный законодатель не ввел легального определения нормативного акта, его критерии определялись и определяются во многом на основе выработанных Пленумом Верховного Суда РФ подходов (п. 2 Постановления от 27.04.1993 N 5, а затем - п. 1 Постановления от 25.05.2000 N 19, п. 12 Постановления от 20.01.2003 N 2, п. 9 Постановления от 29.11.2007 N 48 и, наконец, п. 2 Постановления от 25.12.2018 N 50), что необходимо учитывать при разрешении административных дел, дабы избежать ошибочного применения норм материального права ввиду неверного определения природы акта. Например, как указал Верховный Суд РФ в одном из своих Кассационных определений <1>, Письмо ФМБА России Минздрава России от 02.11.2018 N 32-024/865 "О периодичности плановых проверок обслуживаемых организаций с учетом риск-ориентированного подхода" к нормативным правовым актам не относится, в связи с чем суд не должен был руководствоваться изложенной в Письме позицией при разрешении административного дела.
Статья: Оценка рисков в аудиторской организации в соответствии с Международным стандартом управления качеством (МСК) 1
(Кочинев Ю.Ю.)
("Аудитор", 2023, N 8)В соответствии с Положением о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре)) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 ст. 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1009 от 25.06.2021, Федеральное казначейство осуществляет внешний контроль качества работы на основании отнесения деятельности аудиторских организаций к следующим категориям риска: чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий риски. Критерием отнесения аудиторской фирмы к определенной категории риска является общественная значимость аудируемых ею организаций. От установленной категории риска зависит периодичность плановых проверок, проводимых Федеральным казначейством: аудиторская организация подвергается внешнему контролю качества работы при чрезвычайно высоком риске ежегодно; при высоком риске - один раз в два года; при среднем риске - один раз в три года; при низком риске контроль не осуществляется.
(Кочинев Ю.Ю.)
("Аудитор", 2023, N 8)В соответствии с Положением о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре)) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 ст. 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 1009 от 25.06.2021, Федеральное казначейство осуществляет внешний контроль качества работы на основании отнесения деятельности аудиторских организаций к следующим категориям риска: чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий риски. Критерием отнесения аудиторской фирмы к определенной категории риска является общественная значимость аудируемых ею организаций. От установленной категории риска зависит периодичность плановых проверок, проводимых Федеральным казначейством: аудиторская организация подвергается внешнему контролю качества работы при чрезвычайно высоком риске ежегодно; при высоком риске - один раз в два года; при среднем риске - один раз в три года; при низком риске контроль не осуществляется.
Готовое решение: Как Роспотребнадзор проводит плановую проверку (контрольное (надзорное) мероприятие)
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как часто Роспотребнадзор может проводить плановые проверки (мероприятия)
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как часто Роспотребнадзор может проводить плановые проверки (мероприятия)
Статья: Проблема осуществления муниципальными образованиями полномочий по организации деятельности в области обращения с животными без владельцев (по материалам судебной практики)
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2025, N 2)Иными словами, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев подведомственной организацией либо исполнителем муниципального контракта должно происходить на постоянных началах (в течение заранее определенного периода) посредством отлова бродячих животных на основании поступающих заявок либо путем проведения плановых проверок. Вопрос о периодичности плановых проверок в проанализированной судебной практике не встает; на наш взгляд, такая периодичность определяется муниципалитетом самостоятельно с учетом ситуации на конкретной территории, сезонности, климатических условий, особенностей образа жизни конкретных видов животных (прежде всего, собак), их репродуктивного периода и пр. Такая периодичность должна быть достаточной для эффективного выполнения функций по обращению с животными без владельцев.
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2025, N 2)Иными словами, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев подведомственной организацией либо исполнителем муниципального контракта должно происходить на постоянных началах (в течение заранее определенного периода) посредством отлова бродячих животных на основании поступающих заявок либо путем проведения плановых проверок. Вопрос о периодичности плановых проверок в проанализированной судебной практике не встает; на наш взгляд, такая периодичность определяется муниципалитетом самостоятельно с учетом ситуации на конкретной территории, сезонности, климатических условий, особенностей образа жизни конкретных видов животных (прежде всего, собак), их репродуктивного периода и пр. Такая периодичность должна быть достаточной для эффективного выполнения функций по обращению с животными без владельцев.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Частью 3 комментируемой статьи установлено, что плановая проверка деятельности саморегулируемой организации проводится в соответствии с планом, утвержденным органом надзора за саморегулируемыми организациями, самостоятельно без согласования с органами прокуратуры. Периодичность плановых проверок и основания включения саморегулируемых организаций в план проведения плановых проверок территориальными органами Ростехнадзора установлены п. 46 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 25.07.2013 N 325, а именно:
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Частью 3 комментируемой статьи установлено, что плановая проверка деятельности саморегулируемой организации проводится в соответствии с планом, утвержденным органом надзора за саморегулируемыми организациями, самостоятельно без согласования с органами прокуратуры. Периодичность плановых проверок и основания включения саморегулируемых организаций в план проведения плановых проверок территориальными органами Ростехнадзора установлены п. 46 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 25.07.2013 N 325, а именно: