Период получения пособия по безработице входит в стаж
Подборка наиболее важных документов по запросу Период получения пособия по безработице входит в стаж (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Порядок исчисления страхового стажа" Федерального закона "О страховых пенсиях"Отвечая на данный довод, суды правильно исходили из того, что в стаж по указанному основанию не могут включаться периоды обучения в ВУЗе и получения пособия по безработице (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", где исчерпывающе поименованы подлежащие учету периоды и не названы заявленные истцом периоды. Соответственно, стаж истца по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен пенсионным органом верно и составил 32 года 05 месяцев 10 дней, что менее требуемых по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" 37 лет стажа."
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28.01.2025 по делу N 33-1476/2025 (УИД 66RS0021-01-2024-000757-43)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 3) О включении периодов работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец полагал, что в страховой стаж незаконно не включены периоды его работы в качестве водителя, тракториста, период учета в качестве безработного на территории иного государства, а также периоды работы кочегаром в сельскохозяйственном производственном кооперативе и в бюджетном учреждении как работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.Принимая во внимание указанные положения пенсионного законодательства, исходя из их буквального толкования, судебная коллегия полагает обоснованными доводы жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода нахождения в статусе безработного с <...> по <...>, поскольку буквальное толкование норм пенсионного законодательства свидетельствует о возможности включения в стаж периода именно получения пособия по безработице, а не просто подтверждения соответствующего статуса безработного (с учетом того, что выплата пособия может быть прекращена или приостановлена в данный период). Указание в трудовой книжке на то, что данный период подлежит включению в трудовой стаж, не является основанием для включения его в страховой стаж, поскольку не свидетельствует и не подтверждает основание для включения данного периода в стаж в соответствии с российским законодательством ввиду отсутствия данных о получении истцом пособия по безработице.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 3) О включении периодов работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец полагал, что в страховой стаж незаконно не включены периоды его работы в качестве водителя, тракториста, период учета в качестве безработного на территории иного государства, а также периоды работы кочегаром в сельскохозяйственном производственном кооперативе и в бюджетном учреждении как работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.Принимая во внимание указанные положения пенсионного законодательства, исходя из их буквального толкования, судебная коллегия полагает обоснованными доводы жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода нахождения в статусе безработного с <...> по <...>, поскольку буквальное толкование норм пенсионного законодательства свидетельствует о возможности включения в стаж периода именно получения пособия по безработице, а не просто подтверждения соответствующего статуса безработного (с учетом того, что выплата пособия может быть прекращена или приостановлена в данный период). Указание в трудовой книжке на то, что данный период подлежит включению в трудовой стаж, не является основанием для включения его в страховой стаж, поскольку не свидетельствует и не подтверждает основание для включения данного периода в стаж в соответствии с российским законодательством ввиду отсутствия данных о получении истцом пособия по безработице.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Учет при назначении страховой пенсии нестраховых периодов, имевших место за границей: международно-правовой аспект
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)При отсутствии прямо выраженных ограничений в национальном законодательстве положения международных договоров территориального типа (например, п. 2 ст. 6 Соглашения СНГ) позволяют органам страховщика засчитывать в страховой стаж имевшие место в государствах - участниках таких договоров периоды получения социально-страховых пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, период получения пособия по безработице, а также периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период ухода за гражданином, достигшим 80-летнего возраста <19>. Как видим, зачет в страховой стаж двух последних периодов, с точки зрения органов страховщика, становится возможным только при наличии международного договора, что, как было продемонстрировано при обсуждении российского законодательства, de lege lata не является единственно возможным вариантом толкования релевантных правовых норм. Положения применяемых в России международных договоров формально открывают путь и к зачету в страховой стаж периодов, связанных с незаконным (необоснованным) уголовным преследованием на территории государств - участников таких договоров. Данный подход с учетом особенностей правовой природы указанных периодов может показаться алогичным, однако отсутствие в российском законодательстве прямо выраженных ограничений не позволяет считать его категорически недопустимым.
(Курченко О.С.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 2)При отсутствии прямо выраженных ограничений в национальном законодательстве положения международных договоров территориального типа (например, п. 2 ст. 6 Соглашения СНГ) позволяют органам страховщика засчитывать в страховой стаж имевшие место в государствах - участниках таких договоров периоды получения социально-страховых пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, период получения пособия по безработице, а также периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период ухода за гражданином, достигшим 80-летнего возраста <19>. Как видим, зачет в страховой стаж двух последних периодов, с точки зрения органов страховщика, становится возможным только при наличии международного договора, что, как было продемонстрировано при обсуждении российского законодательства, de lege lata не является единственно возможным вариантом толкования релевантных правовых норм. Положения применяемых в России международных договоров формально открывают путь и к зачету в страховой стаж периодов, связанных с незаконным (необоснованным) уголовным преследованием на территории государств - участников таких договоров. Данный подход с учетом особенностей правовой природы указанных периодов может показаться алогичным, однако отсутствие в российском законодательстве прямо выраженных ограничений не позволяет считать его категорически недопустимым.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)5. Согласно п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи в страховой стаж засчитываются следующие периоды:
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)5. Согласно п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи в страховой стаж засчитываются следующие периоды:
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2022 N 11-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с жалобой гражданки И.И. Котловой"3.1. Само по себе упоминание о лицах предпенсионного возраста как одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы и потому особо нуждающихся в социальной защите, содержалось еще в первоначальной редакции Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". При этом обеспечение дополнительных гарантий содействия занятости таких граждан осуществлялось, в частности, путем создания для них дополнительных рабочих мест, а также организации их обучения по специальным программам (пункт 1 статьи 13). Кроме того, для граждан, общий трудовой стаж которых давал право на пенсию по старости (включая пенсии на льготных условиях), продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивалась на две календарные недели сверх установленных 12 месяцев за каждый год работы, превышающий требуемый стаж, а по предложению государственной службы занятости населения им предоставлялась также возможность досрочного, но не ранее чем за два года до установленного законодательством срока, выхода на пенсию (статья 35). В то же время критерии отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста данным Законом Российской Федерации изначально установлены не были.
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с жалобой гражданки И.И. Котловой"3.1. Само по себе упоминание о лицах предпенсионного возраста как одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы и потому особо нуждающихся в социальной защите, содержалось еще в первоначальной редакции Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". При этом обеспечение дополнительных гарантий содействия занятости таких граждан осуществлялось, в частности, путем создания для них дополнительных рабочих мест, а также организации их обучения по специальным программам (пункт 1 статьи 13). Кроме того, для граждан, общий трудовой стаж которых давал право на пенсию по старости (включая пенсии на льготных условиях), продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивалась на две календарные недели сверх установленных 12 месяцев за каждый год работы, превышающий требуемый стаж, а по предложению государственной службы занятости населения им предоставлялась также возможность досрочного, но не ранее чем за два года до установленного законодательством срока, выхода на пенсию (статья 35). В то же время критерии отнесения граждан к лицам предпенсионного возраста данным Законом Российской Федерации изначально установлены не были.
"Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника"
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Трудовой стаж - это продолжительность периодов занятости гражданина, когда он осуществлял трудовую деятельность или иную деятельность, смежную с трудовой. Трудовой стаж может прерываться прекращением трудовой или иной засчитываемой в стаж деятельности, а его продолжительность влияет на предоставление гражданину мер социальной поддержки (социального обеспечения), гарантий, установленных трудовым договором, и т.п.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2025)Трудовой стаж - это продолжительность периодов занятости гражданина, когда он осуществлял трудовую деятельность или иную деятельность, смежную с трудовой. Трудовой стаж может прерываться прекращением трудовой или иной засчитываемой в стаж деятельности, а его продолжительность влияет на предоставление гражданину мер социальной поддержки (социального обеспечения), гарантий, установленных трудовым договором, и т.п.
Статья: Как учитывать период военной службы в страховом стаже работника
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 5)- период получения пособия по безработице;
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 5)- период получения пособия по безработице;
Ситуация: Как подтвердить стаж для назначения страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)справка службы занятости населения о периодах получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда или переселения по направлению указанной службы в другую местность для трудоустройства.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)справка службы занятости населения о периодах получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда или переселения по направлению указанной службы в другую местность для трудоустройства.
Ситуация: Какие нестраховые периоды учитываются при назначении пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При назначении страховой пенсии учитываются периоды прохождения военной службы, получения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по безработице, ухода за ребенком до полутора лет, ребенком-инвалидом и иные нестраховые периоды.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При назначении страховой пенсии учитываются периоды прохождения военной службы, получения пособия по временной нетрудоспособности и пособия по безработице, ухода за ребенком до полутора лет, ребенком-инвалидом и иные нестраховые периоды.