Перерасчет пенсии при переезде из районов крайнего севера
Подборка наиболее важных документов по запросу Перерасчет пенсии при переезде из районов крайнего севера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2021 N 314-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"Как следует из представленных материалов, с 15 января 2015 года заявительнице была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с работой в районах Крайнего Севера. При постановке на учет в городе Санкт-Петербурге территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, куда она обратилась после переезда из района Крайнего Севера, снизили размер пенсии в связи обнаружением ошибки при учете продолжительности общего стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Т.П. Бикбовой отказали в перерасчете размера данной пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом районного коэффициента, как не имевшей необходимой продолжительности работы в районах Крайнего Севера, а суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бикбовой Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав статьями 12, 14 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"Как следует из представленных материалов, с 15 января 2015 года заявительнице была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с работой в районах Крайнего Севера. При постановке на учет в городе Санкт-Петербурге территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, куда она обратилась после переезда из района Крайнего Севера, снизили размер пенсии в связи обнаружением ошибки при учете продолжительности общего стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Т.П. Бикбовой отказали в перерасчете размера данной пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом районного коэффициента, как не имевшей необходимой продолжительности работы в районах Крайнего Севера, а суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа.
Подборка судебных решений за 2016 год: Статья 11 "Процентная надбавка к заработной плате" Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(Р.Б. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований истца к Управлению Пенсионного фонда РФ об обязании произвести перерасчет пенсии в связи со сменой истцом места жительства, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 40% и надбавки за непрерывный стаж работы свыше трех лет 30%. Суд указал, что в силу ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Надбавка в 30% введена в целях повышения уровня материального благосостояния населения и закрепления кадров в вышеназванных районах и не может быть применена при перерасчете пенсии ввиду изменения места жительства. Таким образом, перерасчет размера пенсии возможен в связи с изменением места жительства и переезда в районы Крайнего Севера и приравненные к ним районы, с учетом применяемого в этих районах районного коэффициента, а не процентной надбавки за стаж работы.
(Р.Б. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований истца к Управлению Пенсионного фонда РФ об обязании произвести перерасчет пенсии в связи со сменой истцом места жительства, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истцу трудовой пенсии по старости с учетом районного коэффициента 40% и надбавки за непрерывный стаж работы свыше трех лет 30%. Суд указал, что в силу ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Надбавка в 30% введена в целях повышения уровня материального благосостояния населения и закрепления кадров в вышеназванных районах и не может быть применена при перерасчете пенсии ввиду изменения места жительства. Таким образом, перерасчет размера пенсии возможен в связи с изменением места жительства и переезда в районы Крайнего Севера и приравненные к ним районы, с учетом применяемого в этих районах районного коэффициента, а не процентной надбавки за стаж работы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)К другим обстоятельствам законодатель относит заявительный (по заявлению) перерасчет размера страховой пенсии, который осуществляется в случае:
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)К другим обстоятельствам законодатель относит заявительный (по заявлению) перерасчет размера страховой пенсии, который осуществляется в случае:
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(постатейный)
(Белянинова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Данный перечень юридических фактов, за которыми следует перерасчет пенсии, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В случае наступления иных, не указанных в перечне, фактов должен быть произведен не перерасчет пенсии, а иное процессуальное действие. Так, например, при переезде гражданина в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности расчет его пенсии должен быть произведен с учетом районного коэффициента, установленного в районе или местности по его новому месту проживания. Однако Законом не предусмотрен перерасчет пенсии в связи с установлением районного коэффициента. Какое же действие необходимо провести в данном случае? Представляется, что должен быть произведен не перерасчет, а пересчет размера пенсии, но с применением сроков, установленных для перерасчета ст. 23 комментируемого Закона.
(постатейный)
(Белянинова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Данный перечень юридических фактов, за которыми следует перерасчет пенсии, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В случае наступления иных, не указанных в перечне, фактов должен быть произведен не перерасчет пенсии, а иное процессуальное действие. Так, например, при переезде гражданина в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности расчет его пенсии должен быть произведен с учетом районного коэффициента, установленного в районе или местности по его новому месту проживания. Однако Законом не предусмотрен перерасчет пенсии в связи с установлением районного коэффициента. Какое же действие необходимо провести в данном случае? Представляется, что должен быть произведен не перерасчет, а пересчет размера пенсии, но с применением сроков, установленных для перерасчета ст. 23 комментируемого Закона.
Нормативные акты
Постановление Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)Заявление о перерасчете размера пенсии при переезде пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлен более высокий районный коэффициент, в сельскую местность, в другие районы с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в другие районы с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в которых установлен более высокий районный коэффициент, подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания).
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)Заявление о перерасчете размера пенсии при переезде пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлен более высокий районный коэффициент, в сельскую местность, в другие районы с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в другие районы с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в которых установлен более высокий районный коэффициент, подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания).
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2019 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Устанавливается также, что в случае переезда пенсионера на новое место жительства (например, в районы Крайнего Севера), в которых установлен более высокий районный коэффициент, заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания). При этом заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Устанавливается также, что в случае переезда пенсионера на новое место жительства (например, в районы Крайнего Севера), в которых установлен более высокий районный коэффициент, заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания). При этом заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.