Переход на российское по
Подборка наиболее важных документов по запросу Переход на российское по (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2022 г. N 1478 "Об утверждении требований к программному обеспечению, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемому органами государственной власти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, Правил согласования закупок иностранного программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, в целях его использования заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также закупок услуг, необходимых для использования этого программного обеспечения на таких объектах, и Правил перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" <146> программное обеспечение, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемое органами государственной власти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, должно быть включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств - членов ЕАЭС, за исключением Российской Федерации <147>.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2022 г. N 1478 "Об утверждении требований к программному обеспечению, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемому органами государственной власти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, Правил согласования закупок иностранного программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, в целях его использования заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также закупок услуг, необходимых для использования этого программного обеспечения на таких объектах, и Правил перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" <146> программное обеспечение, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, используемое органами государственной власти, заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением организаций с муниципальным участием), на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, должно быть включено в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств - членов ЕАЭС, за исключением Российской Федерации <147>.
"Инновационные средства фиксации информации в арбитражном судопроизводстве: монография"
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)Применение новых технологий, инновационных технических средств и программного обеспечения необходимо для быстрого, качественного рассмотрения дела. Тем не менее опыт зарубежных стран, а также высказываемые мнения зарубежных научных сотрудников в области права "о невозможности существования абсолютно "небумажного", "бездокументального" судопроизводства" <1> приводят к выводу, что недостатки фиксации хода судебного заседания возможно минимизировать, но нельзя устранить. На сегодняшний день применение инновационных технологий, таких как аудиозапись судебного заседания, видеопротокол, видеотрансляция, применение документ-камеры для изучения доказательств, позволило арбитражным судам России стать доступными для общества, для субъектов арбитражных процессуальных правоотношений. Такие средства позволили решить проблему неполноты бумажного протокола судебного заседания. Применение технических средств, инновационного программного обеспечения в правосудии приближает российский судебный процесс к переходу на полное электронное судопроизводство.
(Кружалова А.В.)
(под ред. С.Ф. Афанасьева)
("ИНФРА-М", 2025)Применение новых технологий, инновационных технических средств и программного обеспечения необходимо для быстрого, качественного рассмотрения дела. Тем не менее опыт зарубежных стран, а также высказываемые мнения зарубежных научных сотрудников в области права "о невозможности существования абсолютно "небумажного", "бездокументального" судопроизводства" <1> приводят к выводу, что недостатки фиксации хода судебного заседания возможно минимизировать, но нельзя устранить. На сегодняшний день применение инновационных технологий, таких как аудиозапись судебного заседания, видеопротокол, видеотрансляция, применение документ-камеры для изучения доказательств, позволило арбитражным судам России стать доступными для общества, для субъектов арбитражных процессуальных правоотношений. Такие средства позволили решить проблему неполноты бумажного протокола судебного заседания. Применение технических средств, инновационного программного обеспечения в правосудии приближает российский судебный процесс к переходу на полное электронное судопроизводство.
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ
(ред. от 10.06.2026)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"Статья 57.5-1. Банк России в целях обеспечения непрерывности оказания банковских услуг осуществляет согласование планов мероприятий кредитных организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и заявок кредитных организаций на согласование закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, а также закупок услуг, необходимых для их использования на таких объектах, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.
(ред. от 10.06.2026)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"Статья 57.5-1. Банк России в целях обеспечения непрерывности оказания банковских услуг осуществляет согласование планов мероприятий кредитных организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и заявок кредитных организаций на согласование закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, а также закупок услуг, необходимых для их использования на таких объектах, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.
Вопрос: До какой даты заказчики обязаны утвердить план перехода на преимущественное использование российского ПО?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 10)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 10
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 10)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 10
Готовое решение: Есть ли ограничения для закупки программного обеспечения по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)ПО, сведения о котором есть в реестре российского ПО. При этом необходимо учитывать порядок и сроки перехода на использование программ из реестра российского ПО, которые установит Правительство РФ. Обязанность использовать указанное ПО считается выполненной, если применяется ПО, сведения о котором включены в Перечень российских программ, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юрлицами (ч. 3, 3.1 ст. 2 Федерального закона от 07.04.2025 N 58-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2026)ПО, сведения о котором есть в реестре российского ПО. При этом необходимо учитывать порядок и сроки перехода на использование программ из реестра российского ПО, которые установит Правительство РФ. Обязанность использовать указанное ПО считается выполненной, если применяется ПО, сведения о котором включены в Перечень российских программ, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юрлицами (ч. 3, 3.1 ст. 2 Федерального закона от 07.04.2025 N 58-ФЗ);
Статья: К вопросу об отмене антимонопольных иммунитетов в отношении интеллектуальной собственности
(Пузыревский С.А.)
("Юрист", 2024, N 11)Так, по информации АО "Россельхозбанк", направленной в адрес ФАС России и Государственной Думы Российской Федерации <2>, в рамках перехода на российское программное обеспечение банковская сфера столкнулась с существенным ростом цен на продукцию ИТ-компаний. В частности, в АО "Россельхозбанк" возникали ситуации с завышением цен поставщиками программного обеспечения в 9 раз, при этом обжалование действий таких поставщиков в ФАС России не имело положительного результата в связи с наличием антимонопольных иммунитетов на результаты интеллектуальной деятельности.
(Пузыревский С.А.)
("Юрист", 2024, N 11)Так, по информации АО "Россельхозбанк", направленной в адрес ФАС России и Государственной Думы Российской Федерации <2>, в рамках перехода на российское программное обеспечение банковская сфера столкнулась с существенным ростом цен на продукцию ИТ-компаний. В частности, в АО "Россельхозбанк" возникали ситуации с завышением цен поставщиками программного обеспечения в 9 раз, при этом обжалование действий таких поставщиков в ФАС России не имело положительного результата в связи с наличием антимонопольных иммунитетов на результаты интеллектуальной деятельности.
Статья: Технологический суверенитет - гарантия безопасности государства
(Чердаков О.И.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)В качестве примеров можно привести: запрет на закупку иностранного программного обеспечения (ПО) для госсектора, а с 2025 г. - полный переход на российское ПО; ограничения на ввоз медицинского оборудования, что стимулировало локализацию производства томографов, аппаратов ИВЛ и иных; налоговые каникулы для IT-компаний с нулевым НДС, снижение страховых взносов; субсидии на НИОКР (до 80% затрат компенсирует государство); стимулирование импортозамещения - требование к иностранным компаниям передавать технологии или открывать производства, создание спецконтрактов; государственную поддержку стратегических отраслей, таких как микроэлектроника, фармацевтика; формирование внутреннего спроса за счет приоритета отечественных товаров в закупках для госсектора (Закон N 44-ФЗ) <18>; субсидирование спроса посредством реализации программы льготного лизинга для предприятий, закупающих российское оборудование; скидки населению на отечественную электронику; защиту интеллектуальной собственности - ограничение патентных прав иностранных компаний в критических отраслях; стимулирование отечественных патентов и др.
(Чердаков О.И.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)В качестве примеров можно привести: запрет на закупку иностранного программного обеспечения (ПО) для госсектора, а с 2025 г. - полный переход на российское ПО; ограничения на ввоз медицинского оборудования, что стимулировало локализацию производства томографов, аппаратов ИВЛ и иных; налоговые каникулы для IT-компаний с нулевым НДС, снижение страховых взносов; субсидии на НИОКР (до 80% затрат компенсирует государство); стимулирование импортозамещения - требование к иностранным компаниям передавать технологии или открывать производства, создание спецконтрактов; государственную поддержку стратегических отраслей, таких как микроэлектроника, фармацевтика; формирование внутреннего спроса за счет приоритета отечественных товаров в закупках для госсектора (Закон N 44-ФЗ) <18>; субсидирование спроса посредством реализации программы льготного лизинга для предприятий, закупающих российское оборудование; скидки населению на отечественную электронику; защиту интеллектуальной собственности - ограничение патентных прав иностранных компаний в критических отраслях; стимулирование отечественных патентов и др.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Справочно. В целях обеспечения выполнения мероприятий по обеспечению технологической независимости на значимых объектах критической информационной инфраструктуры организаций кредитно-финансовой сферы принят Федеральный закон от 13.06.2023 N 243-ФЗ, который определяет полномочия Банка России по согласованию планов мероприятий кредитных и некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и осуществлению закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, и закупок услуг, необходимых для их использования на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Согласно Федеральному закону от 13.06.2023 N 243-ФЗ Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России будет определен соответствующий порядок.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Справочно. В целях обеспечения выполнения мероприятий по обеспечению технологической независимости на значимых объектах критической информационной инфраструктуры организаций кредитно-финансовой сферы принят Федеральный закон от 13.06.2023 N 243-ФЗ, который определяет полномочия Банка России по согласованию планов мероприятий кредитных и некредитных финансовых организаций по переходу на преимущественное использование российского программного обеспечения, отечественных радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и осуществлению закупок иностранного программного обеспечения, радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, и закупок услуг, необходимых для их использования на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Согласно Федеральному закону от 13.06.2023 N 243-ФЗ Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России будет определен соответствующий порядок.
Готовое решение: Можно ли закупить компьютеры с предустановленным программным обеспечением по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При этом необходимо учитывать порядок и сроки перехода на использование программ из реестра российского ПО, которые установит Правительство РФ (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 07.04.2025 N 58-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)При этом необходимо учитывать порядок и сроки перехода на использование программ из реестра российского ПО, которые установит Правительство РФ (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 07.04.2025 N 58-ФЗ).
Статья: Фискальные меры стимулирования импортозамещения программного обеспечения
(Гузанова М.М.)
("Финансовое право", 2025, N 8)Ранее средства массовой информации сообщали, что в рамках плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления обсуждается возможность снятия ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения. Однако 5 марта 2022 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) опубликовало на своем официальном сайте позицию в части использования нелицензионного софта, сообщив, что в настоящий момент поддержка этого направления не осуществляется. Также Минцифры России, заявив об отсутствии с его стороны предложений по освобождению от ответственности за использование нелицензионного софта, подтвердило, что предложения, которые предоставлены им в план поддержки отрасли информационных технологий, напрямую вытекают из Указа Президента РФ от 2 марта 2022 г. N 83, и заявило о необходимости стимулирования перехода на российское программное обеспечение <3>.
(Гузанова М.М.)
("Финансовое право", 2025, N 8)Ранее средства массовой информации сообщали, что в рамках плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления обсуждается возможность снятия ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения. Однако 5 марта 2022 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) опубликовало на своем официальном сайте позицию в части использования нелицензионного софта, сообщив, что в настоящий момент поддержка этого направления не осуществляется. Также Минцифры России, заявив об отсутствии с его стороны предложений по освобождению от ответственности за использование нелицензионного софта, подтвердило, что предложения, которые предоставлены им в план поддержки отрасли информационных технологий, напрямую вытекают из Указа Президента РФ от 2 марта 2022 г. N 83, и заявило о необходимости стимулирования перехода на российское программное обеспечение <3>.
Статья: Изменения в регулировании критической информационной инфраструктуры: тенденция на локализацию ПО усиливается
(Аристова Н., Быченок П.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 4)Банковская отрасль уже несколько лет активно вовлечена в процессы импортозамещения ИТ-инфраструктуры. С 2023 г. кредитные организации и НФО должны были согласовать с Банком России план по переходу на преимущественное использование российского ПО, в 2024 г. был определен порядок контроля и мониторинга за соблюдением кредитными организациями реализации планов мероприятий по переходу на преимущественное использование российского ПО. Крупнейшие игроки выработали устойчивые подходы к переходу на отечественные программные решения, при этом одной из ключевых задач остается сохранение гибкости и способности быстро адаптироваться к новым требованиям. Процесс перехода на российское ПО является очень комплексным и требует вовлечения огромного количества ресурсов - и финансовых, и организационных, и трудовых.
(Аристова Н., Быченок П.)
("Внутренний контроль в кредитной организации", 2025, N 4)Банковская отрасль уже несколько лет активно вовлечена в процессы импортозамещения ИТ-инфраструктуры. С 2023 г. кредитные организации и НФО должны были согласовать с Банком России план по переходу на преимущественное использование российского ПО, в 2024 г. был определен порядок контроля и мониторинга за соблюдением кредитными организациями реализации планов мероприятий по переходу на преимущественное использование российского ПО. Крупнейшие игроки выработали устойчивые подходы к переходу на отечественные программные решения, при этом одной из ключевых задач остается сохранение гибкости и способности быстро адаптироваться к новым требованиям. Процесс перехода на российское ПО является очень комплексным и требует вовлечения огромного количества ресурсов - и финансовых, и организационных, и трудовых.