Передоверие части полномочий
Подборка наиболее важных документов по запросу Передоверие части полномочий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Может ли работник уволиться, выписав доверенность своему представителю?
("Практическая бухгалтерия", 2026, N 4)"Из материалов дела следует, что (сотрудником) 22 октября 2024 года была выдана доверенность (обществу) с правом передоверия на представление его интересов, в которой не содержится полномочия на подписание заявления об увольнении по собственному желанию", - говорится в комментируемом Определении.
("Практическая бухгалтерия", 2026, N 4)"Из материалов дела следует, что (сотрудником) 22 октября 2024 года была выдана доверенность (обществу) с правом передоверия на представление его интересов, в которой не содержится полномочия на подписание заявления об увольнении по собственному желанию", - говорится в комментируемом Определении.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью"
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)4.2(6). Руководитель филиала осуществляет управление его деятельностью наряду с органами управления самого общества в части полномочий, на них возложенных. В компетенцию органов общества с ограниченной ответственностью по управлению филиалом может быть, в частности, отнесено определение профиля и основных направлений его деятельности, утверждение производственных планов филиала и отчетов об их выполнении, определение его организационно-хозяйственной структуры, осуществление по отношению к филиалу мер внутреннего контроля, проведение аудиторских проверок филиала, принятие решения о прекращении деятельности филиала и проч.
(том 1)
(под ред. И.С. Шиткиной)
("Статут", 2021)4.2(6). Руководитель филиала осуществляет управление его деятельностью наряду с органами управления самого общества в части полномочий, на них возложенных. В компетенцию органов общества с ограниченной ответственностью по управлению филиалом может быть, в частности, отнесено определение профиля и основных направлений его деятельности, утверждение производственных планов филиала и отчетов об их выполнении, определение его организационно-хозяйственной структуры, осуществление по отношению к филиалу мер внутреннего контроля, проведение аудиторских проверок филиала, принятие решения о прекращении деятельности филиала и проч.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 83 "Порядок проведения экспертизы" АПК РФ"Доводы заявителя жалобы о том, что поскольку Айхорст М.М. не является лицом, участвующим в деле по смыслу статьи 40 АПК РФ, он не вправе представлять интересы ответчика в суде, не являясь исполнительным органом и не имея высшего юридического образования, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку из материалов дела усматривается, что Айхорст М.М. является доверенным лицом и представителем ответчика, действующим на основании доверенности от 01.10.2022 со сроком на 2 года без права передоверия, согласно которой он вправе от имени ответчика осуществлять и представлять его интересы во взаимодействии с подрядчиками, в суде и представлять интересы при проведении осмотров, экспертиз, он не является сторонним лицом, которое не вправе было принимать участие в проведении осмотра с участие экспертов, он присутствовал при наличии выданных ему полномочий от ответчика, при том, что частью 2 статьи 83 АПК РФ предусмотрено право лиц, участвующих в деле присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 61 "Оформление и подтверждение полномочий представителя" АПК РФ"Доверенность от. 15.09.2022 подписана уполномоченным представителем компании Клэр Воспер Мортимер (Clare Vosper Mortiner), которая является директором компании, в удостоверении чего нотариус Венди Юк Ван Саймон (Wendy Yuk Wah Symon) поставил свою подпись и официальную печать. Полномочия Клэр Воспер Мортимер при выдаче доверенности от 15.09.2022 проверены, а доверенность удостоверена нотариусом, подлинность подписи, печати/штампа которого удостоверена апостилем от 16.09.2022, что соответствует требованиям Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961. В пункте 5 доверенности от 15.09.2022 перечислены процессуальные права, указанные в части 2 статьи 62 АПК РФ, то есть объем полномочий представителя на ведение дела в арбитражном суде Российской Федерации соответствует нормам российского законодательства. Кроме того, данная доверенность содержит возможность передоверия, форма доверенности соответствует требованиям права страны выдачи доверенности и требованиям статьи 61 АПК РФ."
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об электронной подписи"5) в случае, если от имени Центрального банка Российской Федерации действует должностное лицо Центрального банка Российской Федерации в качестве представителя по доверенности, документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя и одновременно представляется также доверенность от Председателя Центрального банка Российской Федерации, подписанная квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, одновременно с такой доверенностью представляются доверенности, допускающие возможность указанного передоверия, включая доверенность, выданную Председателем Центрального банка Российской Федерации, подписанную квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Представление доверенностей осуществляется посредством их включения в пакет электронных документов;
(ред. от 31.07.2025)
"Об электронной подписи"5) в случае, если от имени Центрального банка Российской Федерации действует должностное лицо Центрального банка Российской Федерации в качестве представителя по доверенности, документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя и одновременно представляется также доверенность от Председателя Центрального банка Российской Федерации, подписанная квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. В случае, если доверенность выдана в порядке передоверия, одновременно с такой доверенностью представляются доверенности, допускающие возможность указанного передоверия, включая доверенность, выданную Председателем Центрального банка Российской Федерации, подписанную квалифицированной электронной подписью, указанной в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Представление доверенностей осуществляется посредством их включения в пакет электронных документов;
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 04.07.2026)1. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
(ред. от 04.07.2026)1. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Вопрос: Директор ООО выдал доверенность с правом передоверия начальнику отдела для подписания договоров с физическими лицами. Начальник отдела передоверяет одному работнику подписание трудовых договоров, второму работнику - гражданско-правовых договоров. Нужно ли заверять нотариально доверенности, выданные при передоверии?
(Консультация эксперта, 2026)Если представитель, действующий по первоначальной (основной) доверенности, уже выдавал доверенность в порядке передоверия и обращается к нотариусу для выдачи доверенности в порядке передоверия другому лицу, необходимо исходить из того, оставил или не оставил за собой какие-либо полномочия (все или часть) представитель по первоначальной доверенности.
(Консультация эксперта, 2026)Если представитель, действующий по первоначальной (основной) доверенности, уже выдавал доверенность в порядке передоверия и обращается к нотариусу для выдачи доверенности в порядке передоверия другому лицу, необходимо исходить из того, оставил или не оставил за собой какие-либо полномочия (все или часть) представитель по первоначальной доверенности.
Статья: Передача функций доверительного управления имуществом: сущность, основания, порядок
(Поваров Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Таким образом, несмотря на очевидную близость, передача функций ДУИ не является разновидностью передоверия (по крайне мере сквозь призму положений статьи 187 ГК РФ) <8>. Симптоматично, что применительно к отношениям, порождаемым договором поручения, законодатель, разрешая передачу поверенным исполнение поручения другому лицу - заместителю (который, как и сам поверенный, будет действовать от имени доверителя), определяет случаи и условия названной передачи посредством отсылки к предписаниям статьи 187 ГК РФ (см. статью 976 ГК РФ). Передача же функций ДУИ, напротив, подвергается непосредственному и довольно детальному нормированию (хотя и очень сходному с регламентацией передоверия). Мало того, конструкту передоверия чужд разрешительный порядок "вторичного" делегирования полномочий (ведь последующий представитель будет действовать от имени представляемого и нести самостоятельную ответственность, в силу чего уполномочивание и при передоверии должно "вдохновляться" непосредственно представляемым). Передача же управляющим функций ДУИ, наоборот, может среди прочего базироваться на выражении воли управляющим и получении соответствующего согласия от учредителя управления (здесь задействование механизма согласования не выглядит избыточным и негармоничным).
(Поваров Ю.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Таким образом, несмотря на очевидную близость, передача функций ДУИ не является разновидностью передоверия (по крайне мере сквозь призму положений статьи 187 ГК РФ) <8>. Симптоматично, что применительно к отношениям, порождаемым договором поручения, законодатель, разрешая передачу поверенным исполнение поручения другому лицу - заместителю (который, как и сам поверенный, будет действовать от имени доверителя), определяет случаи и условия названной передачи посредством отсылки к предписаниям статьи 187 ГК РФ (см. статью 976 ГК РФ). Передача же функций ДУИ, напротив, подвергается непосредственному и довольно детальному нормированию (хотя и очень сходному с регламентацией передоверия). Мало того, конструкту передоверия чужд разрешительный порядок "вторичного" делегирования полномочий (ведь последующий представитель будет действовать от имени представляемого и нести самостоятельную ответственность, в силу чего уполномочивание и при передоверии должно "вдохновляться" непосредственно представляемым). Передача же управляющим функций ДУИ, наоборот, может среди прочего базироваться на выражении воли управляющим и получении соответствующего согласия от учредителя управления (здесь задействование механизма согласования не выглядит избыточным и негармоничным).
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Какова позиция Банка России в отношении предоставления доверенным лицам удостоверяющих центров права осуществления удаленной идентификации заявителей? Просим Банк России поддержать эту инициативу при рассмотрении во втором чтении проекта федерального закона N 216859-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (в части механизма передоверия участниками финансового рынка полномочий при использовании квалифицированной электронной подписи).
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Какова позиция Банка России в отношении предоставления доверенным лицам удостоверяющих центров права осуществления удаленной идентификации заявителей? Просим Банк России поддержать эту инициативу при рассмотрении во втором чтении проекта федерального закона N 216859-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (в части механизма передоверия участниками финансового рынка полномочий при использовании квалифицированной электронной подписи).
Готовое решение: В каком порядке передоверить полномочия по доверенности
(КонсультантПлюс, 2026)Если оговорок нет и последующее передоверие разрешено (п. 7 ст. 187 ГК РФ), то передоверий может быть неограниченное количество, поскольку ограничений в законе нет. Причем как передоверий по основной доверенности, так и последующих передоверий. Но это работает при условии, что все представители сохранят за собой полностью полномочия при передоверии. Если же с каждым передоверием вы теряете часть полномочий, то рано или поздно передоверять уже будет нечего. За этим обычно следит нотариус, который во многих случаях удостоверяет передоверие (п. п. 7.3, 7.5, 7.12, 7.13 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
(КонсультантПлюс, 2026)Если оговорок нет и последующее передоверие разрешено (п. 7 ст. 187 ГК РФ), то передоверий может быть неограниченное количество, поскольку ограничений в законе нет. Причем как передоверий по основной доверенности, так и последующих передоверий. Но это работает при условии, что все представители сохранят за собой полностью полномочия при передоверии. Если же с каждым передоверием вы теряете часть полномочий, то рано или поздно передоверять уже будет нечего. За этим обычно следит нотариус, который во многих случаях удостоверяет передоверие (п. п. 7.3, 7.5, 7.12, 7.13 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей).
"Проблемы унификации международного частного права: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Представляется целесообразной унификация коллизионных норм в рамках ЕАЭС. Модельный гражданский кодекс для стран СНГ <1> в этой части не соответствует современным тенденциям коллизионного регулирования представительства, предусматривая коллизионную привязку к праву страны места выдачи доверенности для определения статута внешних отношений представительства, который, в свою очередь, ограничен формой и сроком действия доверенности. В целом аналогичные нормы содержит и законодательство стран СНГ (в том числе одновременно являющихся членами ЕАЭС). Эта норма воспроизведена в гражданском законодательстве Армении (ст. 1282) <2>, Белоруссии (ст. 1117) <3>, Казахстана (ст. 1105) <4>, Киргизии (ст. 1191) <5>, Таджикистана (ст. 1211) <6>, Узбекистана (ст. 1182) <7>. Аналогичная норма закреплена в ст. 40 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. <8> и ст. 43 Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г. <9>. Эта привязка до 1 ноября 2013 г. <10> была закреплена в ст. 1217 Гражданского кодекса РФ для определения права, подлежащего применению к сроку действия и основаниям прекращения доверенности. Однако она имеет ряд недостатков, поскольку место выдачи доверенности может быть выбрано случайно и не иметь тесной связи с отношениями представительства; место выдачи доверенности не является обязательным реквизитом этого документа в большинстве правопорядков; полномочия представителя могут быть основаны не на доверенности. В Модельном гражданском кодексе для стран СНГ отсутствует порядок определения применимого права к содержанию доверенности, допустимости выдачи доверенности в порядке передоверия, последствиям совершения сделки при отсутствии или превышении полномочий и т.д. <11>.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)Представляется целесообразной унификация коллизионных норм в рамках ЕАЭС. Модельный гражданский кодекс для стран СНГ <1> в этой части не соответствует современным тенденциям коллизионного регулирования представительства, предусматривая коллизионную привязку к праву страны места выдачи доверенности для определения статута внешних отношений представительства, который, в свою очередь, ограничен формой и сроком действия доверенности. В целом аналогичные нормы содержит и законодательство стран СНГ (в том числе одновременно являющихся членами ЕАЭС). Эта норма воспроизведена в гражданском законодательстве Армении (ст. 1282) <2>, Белоруссии (ст. 1117) <3>, Казахстана (ст. 1105) <4>, Киргизии (ст. 1191) <5>, Таджикистана (ст. 1211) <6>, Узбекистана (ст. 1182) <7>. Аналогичная норма закреплена в ст. 40 Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. <8> и ст. 43 Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 г. <9>. Эта привязка до 1 ноября 2013 г. <10> была закреплена в ст. 1217 Гражданского кодекса РФ для определения права, подлежащего применению к сроку действия и основаниям прекращения доверенности. Однако она имеет ряд недостатков, поскольку место выдачи доверенности может быть выбрано случайно и не иметь тесной связи с отношениями представительства; место выдачи доверенности не является обязательным реквизитом этого документа в большинстве правопорядков; полномочия представителя могут быть основаны не на доверенности. В Модельном гражданском кодексе для стран СНГ отсутствует порядок определения применимого права к содержанию доверенности, допустимости выдачи доверенности в порядке передоверия, последствиям совершения сделки при отсутствии или превышении полномочий и т.д. <11>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Полномочия представителя можно по своему содержанию поделить на общие и специальные. Общие полномочия - это те полномочия, которые не подразумевают специального закрепления в доверенности. К ним можно отнести следующие: заявление ходатайств в судебном процессе, заявление отводов, представление доказательств и т.д. Специальные полномочия - это те полномочия, реализация которых требует наличие указания о них в специальном документе, подтверждающем возможность их осуществления (доверенность, ордер адвоката и т.д.). Но в зависимости от вида такого документа объем специальных полномочий может быть различным. К таким специальным полномочиям в соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ относятся следующие: 1) подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подача их в суд, подписание и подача мировому судье заявления о вынесении судебного приказа; 2) заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) подача встречного административного искового заявления; 4) заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; 5) отказ от административного иска полностью либо в части или признание административного иска; 6) изменение предмета или основания административного иска; 7) передача полномочий представителя другому лицу (передоверие); 8) подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) обжалование судебного акта; 10) предъявление исполнительного документа к исполнению; 11) получение присужденных денежных средств или иного имущества.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Полномочия представителя можно по своему содержанию поделить на общие и специальные. Общие полномочия - это те полномочия, которые не подразумевают специального закрепления в доверенности. К ним можно отнести следующие: заявление ходатайств в судебном процессе, заявление отводов, представление доказательств и т.д. Специальные полномочия - это те полномочия, реализация которых требует наличие указания о них в специальном документе, подтверждающем возможность их осуществления (доверенность, ордер адвоката и т.д.). Но в зависимости от вида такого документа объем специальных полномочий может быть различным. К таким специальным полномочиям в соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ относятся следующие: 1) подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подача их в суд, подписание и подача мировому судье заявления о вынесении судебного приказа; 2) заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) подача встречного административного искового заявления; 4) заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; 5) отказ от административного иска полностью либо в части или признание административного иска; 6) изменение предмета или основания административного иска; 7) передача полномочий представителя другому лицу (передоверие); 8) подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) обжалование судебного акта; 10) предъявление исполнительного документа к исполнению; 11) получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Готовое решение: Как составить доверенность на представление интересов организации при взаимодействии с государственной инспекцией труда
(КонсультантПлюс, 2026)Да, вы можете как разрешить вашему представителю передоверять его полномочия третьим лицам, так и запретить это делать. Причем можно разрешить передоверить все полномочия или только часть из них. По умолчанию тот, кому передоверили полномочия, не может передоверять их дальше, но вы можете разрешить и это (в том числе указать, сколько раз это можно делать) (п. п. 1, 7 ст. 187 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Да, вы можете как разрешить вашему представителю передоверять его полномочия третьим лицам, так и запретить это делать. Причем можно разрешить передоверить все полномочия или только часть из них. По умолчанию тот, кому передоверили полномочия, не может передоверять их дальше, но вы можете разрешить и это (в том числе указать, сколько раз это можно делать) (п. п. 1, 7 ст. 187 ГК РФ).
Статья: Электронные подписи и машиночитаемые доверенности
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 8)Также в организации понадобится справочник полномочий, часть которого будет наполняться непосредственно в информационной системе, а часть - наполняться кодами полномочий, которые формируются в тех или иных госструктурах (например, ФНС России) и используются для фиксации в МЧД полномочий, подтверждающих право производить соответствующие действия при обмене информацией с данными ведомствами.
(Андреев В.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 8)Также в организации понадобится справочник полномочий, часть которого будет наполняться непосредственно в информационной системе, а часть - наполняться кодами полномочий, которые формируются в тех или иных госструктурах (например, ФНС России) и используются для фиксации в МЧД полномочий, подтверждающих право производить соответствующие действия при обмене информацией с данными ведомствами.
Готовое решение: В каком порядке можно отменить (отозвать) доверенность
(КонсультантПлюс, 2026)В этом случае действие доверенности, а значит, и полномочия представителя прекращаются автоматически (пп. 1 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)В этом случае действие доверенности, а значит, и полномочия представителя прекращаются автоматически (пп. 1 п. 1 ст. 188 ГК РФ).