Передача дела другому судье
Подборка наиболее важных документов по запросу Передача дела другому судье (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28 "Формирование состава суда" КАС РФОбстоятельств, свидетельствующих о судебной ошибке, повлекшей искажение фундаментальных принципов судопроизводства, об игнорировании требований процессуальных норм, о непрофессиональном поведении, подрыве авторитета как судьи, так и председателя суда, авторитета Анадырского районного суда и судебной власти в целом, не установлено, каких-либо жалоб от сторон, связанных с передачей дела другому судье, нарушением их прав не поступило."
Важнейшая практика по ст. 330 ГПК РФдело передано на рассмотрение другого судьи, но в материалах дела нет документов о его замене >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Досрочное прекращение полномочий председателя суда: отечественный опыт
(Королева Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 9)По аналогичным основаниям, а также по мотиву существенного нарушения норм конституционного законодательства привлечена к ответственности председатель Арбитражного суда Костромской области Н.В. Громова. Решением ВККС РФ от 29 марта 2006 г. установлено нарушение процедуры изменения состава Президиума суда, переназначения председателей судебных коллегий <8>. Распределение дел осуществлялось председателем суда единолично и неравномерно, без привлечения председателей коллегий. Таким же образом происходило и перераспределение дел после их принятия к производству, когда процессуальные основания передачи дела другому судье отсутствовали. В результате председатель не информировала суд о своей работе, нарастал внутренний конфликт с коллективом, также выявлены факты установления звуко- и видеозаписывающих устройств в помещениях суда. Помимо прочего, было выявлено достаточно много нарушений в организации работы суда, противоречащих законодательству.
(Королева Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 9)По аналогичным основаниям, а также по мотиву существенного нарушения норм конституционного законодательства привлечена к ответственности председатель Арбитражного суда Костромской области Н.В. Громова. Решением ВККС РФ от 29 марта 2006 г. установлено нарушение процедуры изменения состава Президиума суда, переназначения председателей судебных коллегий <8>. Распределение дел осуществлялось председателем суда единолично и неравномерно, без привлечения председателей коллегий. Таким же образом происходило и перераспределение дел после их принятия к производству, когда процессуальные основания передачи дела другому судье отсутствовали. В результате председатель не информировала суд о своей работе, нарастал внутренний конфликт с коллективом, также выявлены факты установления звуко- и видеозаписывающих устройств в помещениях суда. Помимо прочего, было выявлено достаточно много нарушений в организации работы суда, противоречащих законодательству.
Статья: Место прямых выборов в системе способов наделения мирового судьи полномочиями: ожидания и реальность
(Трофимова М.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Полагаем, что еще одной серьезной проблемой может стать прямая конкуренция норм о выборной процедуре и норм процессуального законодательства, что просто недопустимо. К примеру, каким образом должно осуществляться замещение временно отсутствующего мирового судьи, избранного населением конкретного участка? Правила п. 4 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают передачу другому судье дела, принятого мировым судьей к производству, после его отвода либо по другим уважительным причинам, которые ведут к невозможности рассмотрения дела данным мировым судьей. Приведенные нормы процессуального законодательства, безусловно, не учитывают суть процедуры избрания, при которой конкретный кандидат одобряется населением и получает от него "вотум доверия".
(Трофимова М.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 3)Полагаем, что еще одной серьезной проблемой может стать прямая конкуренция норм о выборной процедуре и норм процессуального законодательства, что просто недопустимо. К примеру, каким образом должно осуществляться замещение временно отсутствующего мирового судьи, избранного населением конкретного участка? Правила п. 4 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают передачу другому судье дела, принятого мировым судьей к производству, после его отвода либо по другим уважительным причинам, которые ведут к невозможности рассмотрения дела данным мировым судьей. Приведенные нормы процессуального законодательства, безусловно, не учитывают суть процедуры избрания, при которой конкретный кандидат одобряется населением и получает от него "вотум доверия".
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"2.7. Передача судебных дел от одного судьи другому судье осуществляется в случае оформления процессуальной замены судьи либо замены в порядке взаимозаменяемости.
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"2.7. Передача судебных дел от одного судьи другому судье осуществляется в случае оформления процессуальной замены судьи либо замены в порядке взаимозаменяемости.
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12
(ред. от 27.06.2017)
"О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"3.16. В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 17 АПК РФ при коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В связи с тем, что функцией председательствующего наделяется один из судей сформированного для рассмотрения конкретного дела состава суда, передача этой функции другому судье этого же состава суда не меняет состав суда, рассматривающий дело, и, соответственно, в любом случае не может впоследствии привести к признанию того, что суд рассмотрел дело в незаконном составе.
(ред. от 27.06.2017)
"О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"3.16. В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 17 АПК РФ при коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В связи с тем, что функцией председательствующего наделяется один из судей сформированного для рассмотрения конкретного дела состава суда, передача этой функции другому судье этого же состава суда не меняет состав суда, рассматривающий дело, и, соответственно, в любом случае не может впоследствии привести к признанию того, что суд рассмотрел дело в незаконном составе.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Из текста ч. 2 ст. 13 ГПК РФ следует, что все судебные постановления вступают в законную силу и становятся обязательными для исполнения. Судебный приказ - самостоятельный вид постановлений суда общей юрисдикции по гражданским делам, которым завершается приказное производство <7>. Как судебный акт он не может не обладать законной силой (ч. 1, 2 ст. 13, ст. 377 ГПК РФ). Однако условия и сроки вступления в законную силу для разных видов судебных актов определены по-разному: по истечении установленного срока для обжалования, после вступления в законную силу судебного решения (итогового судебного акта) или немедленно. В законную силу вступают немедленно с момента их вынесения судебные акты, которые в силу указания закона не подлежат обжалованию (ст. 335, 390.17, 391.14 ГПК РФ) или могут быть обжалованы вместе с итоговым судебным актом <8>. Некоторые определения, не подлежащие самостоятельному обжалованию, вступают в законную силу немедленно, например определение председателя суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявления об ускорении судебного разбирательства (ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ), определение об отказе в исполнении запроса третейского суда о содействии в получении доказательств (ч. 5 ст. 63.1 ГПК РФ); определение вышестоящего суда о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд в связи с невозможностью замены судьи в нижестоящем суде (п. 4 ч. 2, абз. 2 ч. 3 ст. 33 ГПК РФ), определение об утверждении мирового соглашения (ч. 11 ст. 153.10 ГПК РФ), определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Отсутствие срока для апелляционного обжалования является существенным признаком судебного приказа. Следовательно, если бы не имелось возможности применения по аналогии нормы ч. 10 ст. 229.5 АПК РФ, можно было бы полагать, что судебный приказ по аналогии закона, как и все судебные акты, не подлежащие обжалованию, вступает в законную силу немедленно.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Из текста ч. 2 ст. 13 ГПК РФ следует, что все судебные постановления вступают в законную силу и становятся обязательными для исполнения. Судебный приказ - самостоятельный вид постановлений суда общей юрисдикции по гражданским делам, которым завершается приказное производство <7>. Как судебный акт он не может не обладать законной силой (ч. 1, 2 ст. 13, ст. 377 ГПК РФ). Однако условия и сроки вступления в законную силу для разных видов судебных актов определены по-разному: по истечении установленного срока для обжалования, после вступления в законную силу судебного решения (итогового судебного акта) или немедленно. В законную силу вступают немедленно с момента их вынесения судебные акты, которые в силу указания закона не подлежат обжалованию (ст. 335, 390.17, 391.14 ГПК РФ) или могут быть обжалованы вместе с итоговым судебным актом <8>. Некоторые определения, не подлежащие самостоятельному обжалованию, вступают в законную силу немедленно, например определение председателя суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявления об ускорении судебного разбирательства (ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ), определение об отказе в исполнении запроса третейского суда о содействии в получении доказательств (ч. 5 ст. 63.1 ГПК РФ); определение вышестоящего суда о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд в связи с невозможностью замены судьи в нижестоящем суде (п. 4 ч. 2, абз. 2 ч. 3 ст. 33 ГПК РФ), определение об утверждении мирового соглашения (ч. 11 ст. 153.10 ГПК РФ), определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Отсутствие срока для апелляционного обжалования является существенным признаком судебного приказа. Следовательно, если бы не имелось возможности применения по аналогии нормы ч. 10 ст. 229.5 АПК РФ, можно было бы полагать, что судебный приказ по аналогии закона, как и все судебные акты, не подлежащие обжалованию, вступает в законную силу немедленно.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, отрицательно оценивалось Европейским судом по правам человека ранее действовавшее правовое регулирование надзорного производства, согласно которому полномочие председателя суда по отмене решений других судей об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не ограничено какими-либо сроками (см. решение Европейского суда по правам человека по делу "Денисов против Российской Федерации" (Denisov v. Russia) от 06.05.2004, жалоба N 33408/03); было неясно, по каким основаниям председатель суда может принять решение об отмене определения судьи - докладчика <1>.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, отрицательно оценивалось Европейским судом по правам человека ранее действовавшее правовое регулирование надзорного производства, согласно которому полномочие председателя суда по отмене решений других судей об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции не ограничено какими-либо сроками (см. решение Европейского суда по правам человека по делу "Денисов против Российской Федерации" (Denisov v. Russia) от 06.05.2004, жалоба N 33408/03); было неясно, по каким основаниям председатель суда может принять решение об отмене определения судьи - докладчика <1>.
Статья: Замена судьи в различных видах судопроизводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Процедура замены судьи также весьма слабо регламентирована судоустройственными и судопроизводственными нормами. В соответствии со ст. 6.2 Закона о статусе судей председатель суда (заместитель председателя суда в соответствии с распределением обязанностей) наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, организует работу суда, распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями. Каким образом председатель (заместитель председателя) осуществляет замену судей, нормативно не урегулировано. В практической деятельности дело, по которому заменяется судья, может быть распределено по указанию председателя в некоторых случаях через модуль распределения дел, может быть передано конкретному судье процессуальным актом (определением, постановлением), непроцессуальным актом (распоряжение, акт передачи) или резолюцией на докладной записке или ином документе (Лещенко А.И., Парийская М.А. Изменение состава суда при рассмотрении дела или совершении отдельных процессуальных действий // Судья. 2019. N 6. С. 42 - 49). Порядок может зависеть от численности судей в малосоставном суде, наличия в суде специализации судей, автоматизированной информационной системы (далее - АИС). Высшие суды по этому вопросу разъясняют, что замена судьи председателем должна иметь правовое основание и производиться процессуальным актом. Действующим гражданским процессуальным законодательством не закреплена возможность произвольной передачи дела от одного судьи другому судье этого же суда. Установив, что судебные заседания по делу проводились новыми судьями, но разбирательство по делу не было начато заново, а было продолжено, что является нарушением, Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.03.2019 N 11-КГ19-2).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Процедура замены судьи также весьма слабо регламентирована судоустройственными и судопроизводственными нормами. В соответствии со ст. 6.2 Закона о статусе судей председатель суда (заместитель председателя суда в соответствии с распределением обязанностей) наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, организует работу суда, распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями. Каким образом председатель (заместитель председателя) осуществляет замену судей, нормативно не урегулировано. В практической деятельности дело, по которому заменяется судья, может быть распределено по указанию председателя в некоторых случаях через модуль распределения дел, может быть передано конкретному судье процессуальным актом (определением, постановлением), непроцессуальным актом (распоряжение, акт передачи) или резолюцией на докладной записке или ином документе (Лещенко А.И., Парийская М.А. Изменение состава суда при рассмотрении дела или совершении отдельных процессуальных действий // Судья. 2019. N 6. С. 42 - 49). Порядок может зависеть от численности судей в малосоставном суде, наличия в суде специализации судей, автоматизированной информационной системы (далее - АИС). Высшие суды по этому вопросу разъясняют, что замена судьи председателем должна иметь правовое основание и производиться процессуальным актом. Действующим гражданским процессуальным законодательством не закреплена возможность произвольной передачи дела от одного судьи другому судье этого же суда. Установив, что судебные заседания по делу проводились новыми судьями, но разбирательство по делу не было начато заново, а было продолжено, что является нарушением, Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.03.2019 N 11-КГ19-2).
Статья: Защита интеллектуальных прав в порядке упрощенного судопроизводства в российском гражданском и арбитражном процессе в контексте унификации законодательства и правоприменения
(Кряжева Е.Н., Ременников И.Г.)
("Современное право", 2023, N 4)7. Панченко А.И. О формировании состава суда для рассмотрения конкретного гражданского дела и полномочиях председателя суда (заместителя председателя) по передаче дела в производство другого судьи / А.И. Панченко // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 3. С. 85 - 92.
(Кряжева Е.Н., Ременников И.Г.)
("Современное право", 2023, N 4)7. Панченко А.И. О формировании состава суда для рассмотрения конкретного гражданского дела и полномочиях председателя суда (заместителя председателя) по передаче дела в производство другого судьи / А.И. Панченко // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. N 3. С. 85 - 92.