Перечень государственных программ Иркутской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень государственных программ Иркутской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Развитие системы государственного казначейского контроля
(Будагова Н.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2013, N 14)3. Друсалевич Е.Г. Организация взаимодействия УФК по Иркутской области с контрольно-счетными органами региона // Бюджет. N 2. 2013. С. 45 - 57.
(Будагова Н.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2013, N 14)3. Друсалевич Е.Г. Организация взаимодействия УФК по Иркутской области с контрольно-счетными органами региона // Бюджет. N 2. 2013. С. 45 - 57.
Вопрос: О внесении в течение финансового года изменений в перечень целевых статей расходов бюджета субъекта РФ в случае принятия в течение финансового года новых государственных программ субъекта РФ; об отражении в бюджетной классификации РФ расходов субъекта РФ на формирование мобилизационного материального резерва.
(Письмо Минфина России от 21.02.2014 N 02-05-11/7477)Согласно Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденному Постановлением Правительства Иркутской области от 26.07.2013 N 282-пп, государственные программы Иркутской области утверждаются Правительством Иркутской области до дня внесения проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное собрание Иркутской области.
(Письмо Минфина России от 21.02.2014 N 02-05-11/7477)Согласно Положению о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденному Постановлением Правительства Иркутской области от 26.07.2013 N 282-пп, государственные программы Иркутской области утверждаются Правительством Иркутской области до дня внесения проекта закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное собрание Иркутской области.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 06.03.2018 N 302-ЭС18-399 по делу N А19-18178/2016
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков в виде разницы между суммой затрат на погребение невостребованных умерших и суммой возмещенных расходов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку в силу прямого указания закона возмещение спорных расходов следует производить за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Однако размер возмещения затрат истца на оказание спорных услуг не может превышать установленную сумму за одно погребение, а установление в одностороннем порядке муниципальным образованием стоимости ритуальных услуг само по себе не может порождать обязанности по компенсации специализированным службам таких затрат за счет бюджетов вышестоящих уровней бюджетной системы.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Кроме того, Законом об областном бюджете предусмотрено распределение бюджетных ассигнований по Государственной программе Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014-2018 годы (КЦСР 5330122) на выплату социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков в виде разницы между суммой затрат на погребение невостребованных умерших и суммой возмещенных расходов.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено частично, поскольку в силу прямого указания закона возмещение спорных расходов следует производить за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Однако размер возмещения затрат истца на оказание спорных услуг не может превышать установленную сумму за одно погребение, а установление в одностороннем порядке муниципальным образованием стоимости ритуальных услуг само по себе не может порождать обязанности по компенсации специализированным службам таких затрат за счет бюджетов вышестоящих уровней бюджетной системы.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Кроме того, Законом об областном бюджете предусмотрено распределение бюджетных ассигнований по Государственной программе Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014-2018 годы (КЦСР 5330122) на выплату социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Определение Верховного Суда РФ от 23.09.2019 N 302-ЭС19-15399 по делу N А19-1933/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, связанных с погребением.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части, взыскание денежных средств произведено с уполномоченного органа, осуществляющего управление средствами бюджета субъекта РФ в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Кроме того, Законом об областном бюджете предусмотрено распределение бюджетных ассигнований по Государственной программе Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014-2018 годы (КЦСР 5330122) на выплату социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, связанных с погребением.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части, взыскание денежных средств произведено с уполномоченного органа, осуществляющего управление средствами бюджета субъекта РФ в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Кроме того, Законом об областном бюджете предусмотрено распределение бюджетных ассигнований по Государственной программе Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014-2018 годы (КЦСР 5330122) на выплату социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 30.03.2018 N 375
(ред. от 09.12.2021)
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"Перечень субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, состав Байкальского региона или Арктической зоны Российской Федерации, которым предоставляются субсидии, определен в соответствии с пунктом 4 Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", предусмотренных приложением N 7 к Программе. В указанный перечень входят Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область, Республика Карелия, Республика Коми, Красноярский край, Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа.
(ред. от 09.12.2021)
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"Перечень субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, состав Байкальского региона или Арктической зоны Российской Федерации, которым предоставляются субсидии, определен в соответствии с пунктом 4 Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", предусмотренных приложением N 7 к Программе. В указанный перечень входят Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Республика Бурятия, Забайкальский край, Иркутская область, Республика Карелия, Республика Коми, Красноярский край, Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа.
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)В октябре 2016 года по договору мены, заключенному между администрацией муниципального образования и собственниками указанной квартиры в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, данная квартира была обменена на расположенную на территории того же муниципального образования квартиру общей площадью 34,2 кв. м.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)В октябре 2016 года по договору мены, заключенному между администрацией муниципального образования и собственниками указанной квартиры в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, данная квартира была обменена на расположенную на территории того же муниципального образования квартиру общей площадью 34,2 кв. м.
Административная практика
Решение Иркутского УФАС России от 09.07.2025 N 038/4106/25
Обстоятельства: Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направил в антимонопольный орган обращение о включении сведений в отношении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Решение: Сведения, предоставленные заказчиком в отношении подрядчика, подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как подрядчиком не исполнены обязанности, предусмотренные контрактом, в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях подрядчика поведения виновного и недобросовестного характера, о непроявлении надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов заказчика.Согласно пояснениям заказчика, объект является социально значимым для муниципального образования, так как предназначен для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01.01.2017 года аварийными и подлежащими сносу. Контракт заключен для реализации мероприятий государственной программы Иркутской области "Доступное жилье", муниципальной программы "Обеспечение населения города доступным жильем". Завершение строительства позволило бы переселить 161 человека, остро нуждающихся в жилье. Срыв сроков работ на объекте привел к нарушению муниципальным образованием условий соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета от 2702.2024 N 505. По условиям данного соглашения городской округ несет материальную ответственность за выполнение условий соглашения (непереселение граждан из аварийного жилья), а также уголовную ответственность за непринятие мер по строительству Объекта. Целью осуществления закупки являлся ввод в эксплуатацию объекта, отвечающего всем стандартам. Однако желаемый результат достигнут не был. В соответствии с условиями субсидирования Контракта за счет средств федерального и областного бюджетов, средства субсидии, не использованные до 30.12.2025 будут перечислены в областной бюджет безвозвратно.
Обстоятельства: Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направил в антимонопольный орган обращение о включении сведений в отношении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Решение: Сведения, предоставленные заказчиком в отношении подрядчика, подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), так как подрядчиком не исполнены обязанности, предусмотренные контрактом, в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях подрядчика поведения виновного и недобросовестного характера, о непроявлении надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов заказчика.Согласно пояснениям заказчика, объект является социально значимым для муниципального образования, так как предназначен для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01.01.2017 года аварийными и подлежащими сносу. Контракт заключен для реализации мероприятий государственной программы Иркутской области "Доступное жилье", муниципальной программы "Обеспечение населения города доступным жильем". Завершение строительства позволило бы переселить 161 человека, остро нуждающихся в жилье. Срыв сроков работ на объекте привел к нарушению муниципальным образованием условий соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета от 2702.2024 N 505. По условиям данного соглашения городской округ несет материальную ответственность за выполнение условий соглашения (непереселение граждан из аварийного жилья), а также уголовную ответственность за непринятие мер по строительству Объекта. Целью осуществления закупки являлся ввод в эксплуатацию объекта, отвечающего всем стандартам. Однако желаемый результат достигнут не был. В соответствии с условиями субсидирования Контракта за счет средств федерального и областного бюджетов, средства субсидии, не использованные до 30.12.2025 будут перечислены в областной бюджет безвозвратно.
Решение Иркутского УФАС России от 31.05.2022 по делу N 038/01/17-926/2021
Обстоятельства: Заинтересованными лицами достигнуто и реализовано антиконкурентное соглашение, направленное на ограничение конкуренции путем ограничения доступа на товарный рынок по строительству и продаже объектов недвижимости при осуществлении закупки товаров для удовлетворения потребностей муниципальных образований.
Решение: Признать заинтересованных лиц нарушившими ч. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.Приложением к подпрограмме "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области.
Обстоятельства: Заинтересованными лицами достигнуто и реализовано антиконкурентное соглашение, направленное на ограничение конкуренции путем ограничения доступа на товарный рынок по строительству и продаже объектов недвижимости при осуществлении закупки товаров для удовлетворения потребностей муниципальных образований.
Решение: Признать заинтересованных лиц нарушившими ч. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.Приложением к подпрограмме "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2019 - 2024 годы Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области.
"Государственно-правовые основы ускоренного развития Дальнего Востока России: Монография"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
(Андриченко Л.В., Баранчикова М.М., Беликова К.М. и др.)
("ИЗиСП", 2018)Порядок и условия предоставления и распределения субсидии определены Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения").
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
(Андриченко Л.В., Баранчикова М.М., Беликова К.М. и др.)
("ИЗиСП", 2018)Порядок и условия предоставления и распределения субсидии определены Правилами предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения").