Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Башкортостан
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Башкортостан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые признаки государственного гражданского служащего Российской Федерации
(Куянова А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2016, N 12)Полагаем, что предъявляемое к гражданскому служащему требование о знании государственного языка субъекта Российской Федерации если и допустимо, то только "в строго индивидуальном порядке, исходя из специфики должностных полномочий по конкретной должности, замещаемой гражданским служащим, а также компетенции соответствующего государственного органа" [16]. Так, согласно абз. 2 п. 11 ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 18 июля 2005 г. N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" [17] в число квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей отдельными гражданскими служащими Республики Башкортостан, может входить знание башкирского языка как государственного языка Республики Башкортостан. В соответствии с п. 3 Указа Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2006 года N УП-615 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан" [18] конкретный перечень должностей гражданской службы Республики Башкортостан, в число квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам которых может входить знание башкирского языка как государственного языка Республики Башкортостан для его применения в официальных сферах общения, устанавливается нормативным правовым актом государственного органа.
(Куянова А.В.)
("Административное и муниципальное право", 2016, N 12)Полагаем, что предъявляемое к гражданскому служащему требование о знании государственного языка субъекта Российской Федерации если и допустимо, то только "в строго индивидуальном порядке, исходя из специфики должностных полномочий по конкретной должности, замещаемой гражданским служащим, а также компетенции соответствующего государственного органа" [16]. Так, согласно абз. 2 п. 11 ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 18 июля 2005 г. N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" [17] в число квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей отдельными гражданскими служащими Республики Башкортостан, может входить знание башкирского языка как государственного языка Республики Башкортостан. В соответствии с п. 3 Указа Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2006 года N УП-615 "О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан" [18] конкретный перечень должностей гражданской службы Республики Башкортостан, в число квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам которых может входить знание башкирского языка как государственного языка Республики Башкортостан для его применения в официальных сферах общения, устанавливается нормативным правовым актом государственного органа.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирований пенсионных накоплений"
(постатейный)
(Новикова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Когда в 2008 году начал действовать комментируемый Закон, его авторы предполагали, что в программе софинансирования формирования накопительной части трудовой пенсии всего примут участие до полутора миллиона человек. Однако всего за четыре неполных месяца (а заявления работники начали подавать с октября 2008 года) увеличить свою пенсию с государственной помощью решили 1 (один) миллион человек. По словам Председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации Антона Дроздова, наибольшее количество заявлений подано в трех регионах: Башкортостане, Москве и Московской области - это сделали в общей сложности чуть более 140 тысяч человек. Всего с момента запуска программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений (с октября 2008 года) ее участниками стали свыше двух миллионов россиян. Примерно 60% из них - зрелое поколение, в возрасте от 40 до 60 лет. Пятая часть - в возрасте от 20 до 40 лет. И еще в Пенсионном Фонде Российской Федерации подметили такую деталь - 70% участников программы софинансирования формирования пенсионных накоплений - женщины <1>.
(постатейный)
(Новикова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Когда в 2008 году начал действовать комментируемый Закон, его авторы предполагали, что в программе софинансирования формирования накопительной части трудовой пенсии всего примут участие до полутора миллиона человек. Однако всего за четыре неполных месяца (а заявления работники начали подавать с октября 2008 года) увеличить свою пенсию с государственной помощью решили 1 (один) миллион человек. По словам Председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации Антона Дроздова, наибольшее количество заявлений подано в трех регионах: Башкортостане, Москве и Московской области - это сделали в общей сложности чуть более 140 тысяч человек. Всего с момента запуска программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений (с октября 2008 года) ее участниками стали свыше двух миллионов россиян. Примерно 60% из них - зрелое поколение, в возрасте от 40 до 60 лет. Пятая часть - в возрасте от 20 до 40 лет. И еще в Пенсионном Фонде Российской Федерации подметили такую деталь - 70% участников программы софинансирования формирования пенсионных накоплений - женщины <1>.
Статья: Кадровый дефицит: решаем проблему силами учреждения
(Жулькова Ю.Н.)
("Руководитель автономного учреждения", 2015, N 12)В качестве примера приведем анализ текучести кадров в органах власти одного из субъектов РФ - Республики Башкортостан. Исследование <2> показало, что сменяемость работников, занимающих должности государственной гражданской службы, за 2012 г. составила 46 человек, из них 30 человек работало в республиканском Минэкономразвития, 7 человек - в комитете по тарифам, 9 человек - в комитете по госзаказам. Причины сменяемости кадров различны: 2 человека выдвинуты на повышение, 5 человек вышли на пенсию, 16 человек уволились по собственному желанию, 13 человек перешли на другую работу и 10 человек уволились по иным причинам. При этом пребывали в должности меньше одного года 12 из 46 человек. Наибольшая сменяемость характерна для категории "специалисты" (33 из 46 человек), из них 30 человек относятся к старшей и 3 - к ведущей группе должностей. Таким образом, коэффициент текучести кадров за отчетный период составил: (46 / 224) чел. x 100% = 21%. В Минэкономразвития данный коэффициент равен 26% ((30 / 116) чел. x 100%), в комитете по тарифам - 18% ((7 / 39) чел. x 100%), в комитете по госзаказам - 16,4% ((9 / 55) чел. x 100%). Вывод: ротация кадров в пределах 20% численного состава в год вполне допустима в органе государственной власти с численностью до 300 сотрудников.
(Жулькова Ю.Н.)
("Руководитель автономного учреждения", 2015, N 12)В качестве примера приведем анализ текучести кадров в органах власти одного из субъектов РФ - Республики Башкортостан. Исследование <2> показало, что сменяемость работников, занимающих должности государственной гражданской службы, за 2012 г. составила 46 человек, из них 30 человек работало в республиканском Минэкономразвития, 7 человек - в комитете по тарифам, 9 человек - в комитете по госзаказам. Причины сменяемости кадров различны: 2 человека выдвинуты на повышение, 5 человек вышли на пенсию, 16 человек уволились по собственному желанию, 13 человек перешли на другую работу и 10 человек уволились по иным причинам. При этом пребывали в должности меньше одного года 12 из 46 человек. Наибольшая сменяемость характерна для категории "специалисты" (33 из 46 человек), из них 30 человек относятся к старшей и 3 - к ведущей группе должностей. Таким образом, коэффициент текучести кадров за отчетный период составил: (46 / 224) чел. x 100% = 21%. В Минэкономразвития данный коэффициент равен 26% ((30 / 116) чел. x 100%), в комитете по тарифам - 18% ((7 / 39) чел. x 100%), в комитете по госзаказам - 16,4% ((9 / 55) чел. x 100%). Вывод: ротация кадров в пределах 20% численного состава в год вполне допустима в органе государственной власти с численностью до 300 сотрудников.
Статья: Нарушение правил заключения трудового договора
(Комиссарова Т.Ю.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2015, N 11)В частности, граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых определен Указом Президента РФ от 21.07.2010 N 925, в течение двух лет после увольнения со службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности служащего, только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Соответственно, если после заключения трудового договора выяснится, что согласие комиссии получено не было, работник подлежит увольнению (Апелляционные определения Красноярского краевого суда от 02.06.2014 по делу N 33-5119, Б-57, ВС Республики Башкортостан от 31.07.2014 и пр.).
(Комиссарова Т.Ю.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2015, N 11)В частности, граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых определен Указом Президента РФ от 21.07.2010 N 925, в течение двух лет после увольнения со службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности служащего, только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Соответственно, если после заключения трудового договора выяснится, что согласие комиссии получено не было, работник подлежит увольнению (Апелляционные определения Красноярского краевого суда от 02.06.2014 по делу N 33-5119, Б-57, ВС Республики Башкортостан от 31.07.2014 и пр.).
Статья: Как судебная практика преодолевает дефекты трудового права
(Жильцов М.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 6)В структуре ФГУП "Авиакомпания "Башкирские авиалинии" летный отряд был выделен в отдельное подразделение, его работа протекала в особых условиях с определенной правовой регламентацией вне территории авиакомпании, имела свою специфику в оплате и пенсионном обеспечении, и, следовательно, летный отряд авиакомпании "Башкирские авиалинии" является обособленным структурным подразделением.
(Жильцов М.)
("Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 6)В структуре ФГУП "Авиакомпания "Башкирские авиалинии" летный отряд был выделен в отдельное подразделение, его работа протекала в особых условиях с определенной правовой регламентацией вне территории авиакомпании, имела свою специфику в оплате и пенсионном обеспечении, и, следовательно, летный отряд авиакомпании "Башкирские авиалинии" является обособленным структурным подразделением.
"Современные кадровые технологии в органах власти: Монография"
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)<179> См.: Положение о наставничестве в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, утв. Постановлением Губернатора Тюменской области от 13 ноября 2012 года N 157.
(под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина)
("Юстицинформ", 2015)<179> См.: Положение о наставничестве в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, утв. Постановлением Губернатора Тюменской области от 13 ноября 2012 года N 157.
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<65> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного Суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой".
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)<65> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного Суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой".
Статья: Расторжение трудового договора в связи с совершением работником прогула: история правового регулирования, доктрина и судебная практика
(Балицкий К.С.)
("Российский юридический журнал", 2016, N 2)Об утверждении перечней постановлений Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров, Совета рабочей и крестьянской обороны и Совета труда и обороны, изданных до введения в действие Кодекса законов о труде Р.С.Ф.С.Р. (до 15 ноября 1922 года), сохраняющих силу, а также утративших ее при введении в действие Кодекса законов о труде Р.С.Ф.С.Р., изд. 1922 года: Декрет СНК РСФСР от 3 апреля 1923 г. // Собр. узаконений РСФСР. 1923. N 34 - 35. Ст. 376.
(Балицкий К.С.)
("Российский юридический журнал", 2016, N 2)Об утверждении перечней постановлений Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, Совета Народных Комиссаров, Совета рабочей и крестьянской обороны и Совета труда и обороны, изданных до введения в действие Кодекса законов о труде Р.С.Ф.С.Р. (до 15 ноября 1922 года), сохраняющих силу, а также утративших ее при введении в действие Кодекса законов о труде Р.С.Ф.С.Р., изд. 1922 года: Декрет СНК РСФСР от 3 апреля 1923 г. // Собр. узаконений РСФСР. 1923. N 34 - 35. Ст. 376.
"Комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"
(постатейный)
(Галаганов В.П., Пашкова Г.Г., Бондарева Э.С., Новикова Н.А., Назаров Е.Г., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)<47> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П "О проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой".
(постатейный)
(Галаганов В.П., Пашкова Г.Г., Бондарева Э.С., Новикова Н.А., Назаров Е.Г., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)<47> См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П "О проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой".
"Ваша пенсия в Ваших руках: как ориентироваться в пенсионной системе, как позаботиться о собственной пенсии, рассчитать и увеличить ее"
(Маслова Т.А.)
("Библиотечка "Российской газеты", 2012)В жизни может сложиться и такая ситуация. Женщине, родившей пять и более детей (учитывая ребенка-инвалида с детства) и воспитывавшей их до достижения ими возраста 8 лет, назначена льготная пенсия по старости. Может ли в этой семье отец, воспитавший ребенка-инвалида с детства до достижения им 8-летнего возраста, рассчитывать на досрочное оформление трудовой пенсии по старости? Да, может, независимо от назначения пенсии матери.
(Маслова Т.А.)
("Библиотечка "Российской газеты", 2012)В жизни может сложиться и такая ситуация. Женщине, родившей пять и более детей (учитывая ребенка-инвалида с детства) и воспитывавшей их до достижения ими возраста 8 лет, назначена льготная пенсия по старости. Может ли в этой семье отец, воспитавший ребенка-инвалида с детства до достижения им 8-летнего возраста, рассчитывать на досрочное оформление трудовой пенсии по старости? Да, может, независимо от назначения пенсии матери.
Статья: Ошибки и нарушения при предоставлении отпусков гражданским служащим
(Валова С.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 7)Если наниматель не может удержать излишне выплаченную сумму за неотработанные дни отпуска в связи с отсутствием или недостаточностью суммы выплаты, причитающейся бывшему служащему при увольнении, последний может возместить ее в добровольном порядке. Основания для взыскания образовавшейся задолженности в судебном порядке у нанимателя отсутствуют в силу ч. 4 ст. 137 ТК РФ, поскольку недобросовестности в действиях работника или счетной ошибки нет. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Определение ВС РФ от 14.03.2014 N 19-КГ13-18, Апелляционные определения Нижегородского областного суда от 14.03.2017 по делу N 33-2578/2017, Верховного суда Республики Башкортостан от 09.11.2016 по делу N 33-22500/2016).
(Валова С.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 7)Если наниматель не может удержать излишне выплаченную сумму за неотработанные дни отпуска в связи с отсутствием или недостаточностью суммы выплаты, причитающейся бывшему служащему при увольнении, последний может возместить ее в добровольном порядке. Основания для взыскания образовавшейся задолженности в судебном порядке у нанимателя отсутствуют в силу ч. 4 ст. 137 ТК РФ, поскольку недобросовестности в действиях работника или счетной ошибки нет. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Определение ВС РФ от 14.03.2014 N 19-КГ13-18, Апелляционные определения Нижегородского областного суда от 14.03.2017 по делу N 33-2578/2017, Верховного суда Республики Башкортостан от 09.11.2016 по делу N 33-22500/2016).
"Комментарий к Федеральному закону от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
(постатейный)
(Агешкина Н.А., Бельянская А.Б., Смушкин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд (см., например, Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 04.04.2017 по делу N 33-1193/2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2017 по делу N 33-10021/2017, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.03.2017 по делу N 33-3205/2017, Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 26.12.2016 по делу N 33-26839/2016 и др.).
(постатейный)
(Агешкина Н.А., Бельянская А.Б., Смушкин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд (см., например, Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 04.04.2017 по делу N 33-1193/2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2017 по делу N 33-10021/2017, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 02.03.2017 по делу N 33-3205/2017, Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 26.12.2016 по делу N 33-26839/2016 и др.).