Пени в условиях пандемии
Подборка наиболее важных документов по запросу Пени в условиях пандемии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы ЖКХ в условиях пандемии
(Климентьева С.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства РФ N 424) запрещено требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за пользование коммунальными услугами. Данное Постановление действовало до 1 января 2021 г. Это распоряжение касалось всех потребителей коммунальных услуг, в том числе и тех, у кого есть задолженности по коммунальным платежам. Эта мера связана с тем, что существует необходимость у граждан оставаться дома с целью нераспространения вирусной инфекции. Для населения данный нормативный акт явился основанием не оплачивать коммунальные платежи, в том числе скопившиеся задолженности. В связи с этим организации, получающие сборы по коммунальным платежам, понесли потери. Специалисты в сфере общественного контроля жилищно-коммунального хозяйства прогнозируют, что снижение по сборам достигнет 70%. Кроме этого, необходимо учитывать, что у управляющих компаний, обслуживающих многоквартирные дома в период пандемии, объем работы увеличивается. А именно возрастают расходы на санитарную обработку и дезинфекцию помещений, которые необходимо согласовать с жильцами дома путем проведения общих собраний, проведение последних в период самоизоляции было запрещено. Надо отметить, что обработка девятиэтажного дома в месяц обходится в 750 тыс. руб., по данным управляющей компании. В период, когда действовал запрет на требование пеней (неустоек, штрафов), у управляющей компании не всегда находились свободные средства для проведения обработки.
(Климентьева С.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2021, N 2)Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства РФ N 424) запрещено требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) за пользование коммунальными услугами. Данное Постановление действовало до 1 января 2021 г. Это распоряжение касалось всех потребителей коммунальных услуг, в том числе и тех, у кого есть задолженности по коммунальным платежам. Эта мера связана с тем, что существует необходимость у граждан оставаться дома с целью нераспространения вирусной инфекции. Для населения данный нормативный акт явился основанием не оплачивать коммунальные платежи, в том числе скопившиеся задолженности. В связи с этим организации, получающие сборы по коммунальным платежам, понесли потери. Специалисты в сфере общественного контроля жилищно-коммунального хозяйства прогнозируют, что снижение по сборам достигнет 70%. Кроме этого, необходимо учитывать, что у управляющих компаний, обслуживающих многоквартирные дома в период пандемии, объем работы увеличивается. А именно возрастают расходы на санитарную обработку и дезинфекцию помещений, которые необходимо согласовать с жильцами дома путем проведения общих собраний, проведение последних в период самоизоляции было запрещено. Надо отметить, что обработка девятиэтажного дома в месяц обходится в 750 тыс. руб., по данным управляющей компании. В период, когда действовал запрет на требование пеней (неустоек, штрафов), у управляющей компании не всегда находились свободные средства для проведения обработки.
"Проблемы защиты прав потребителей (по материалам судебной практики мировых судей Санкт-Петербурга и Ленинградской области): учебное пособие"
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)По смыслу ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ при нарушении срока передачи объекта долевого строительства гражданину-потребителю застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
(Степанова Е.Е.)
("Гамма", 2023)По смыслу ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ при нарушении срока передачи объекта долевого строительства гражданину-потребителю застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 75 "Пеня" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, существенное нарушение сроков рассмотрения материалов выездной проверки является основанием для отмены решения по ее итогам. Кроме того, у ИФНС отсутствовали правовые основания для начисления пени за период пандемии и специальной военной операции.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению налогоплательщика, существенное нарушение сроков рассмотрения материалов выездной проверки является основанием для отмены решения по ее итогам. Кроме того, у ИФНС отсутствовали правовые основания для начисления пени за период пандемии и специальной военной операции.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"2. После возникновения просрочки исполнения обязательства заемщика - физического лица по возврату суммы займа и (или) уплате причитающихся процентов микрофинансовая организация по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает один год, вправе начислять заемщику - физическому лицу неустойку (штрафы, пени) и иные меры ответственности только на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга.
(ред. от 09.04.2026)
"О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"2. После возникновения просрочки исполнения обязательства заемщика - физического лица по возврату суммы займа и (или) уплате причитающихся процентов микрофинансовая организация по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает один год, вправе начислять заемщику - физическому лицу неустойку (штрафы, пени) и иные меры ответственности только на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга.
Статья: Межведомственное информационное взаимодействие налоговых и таможенных органов
(Аксенов И.А.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 1)О целесообразности дальнейшего развития межведомственного взаимодействия свидетельствует и единовременное увеличение сумм взысканных таможенных платежей, пени и штрафов, сопряженное с единовременным снижением количества совместных проверочных мероприятий ФНС и ФТС России. Так, в 2019 году число межведомственных проверок составляло 680 мероприятий, годом ранее указанный показатель составлял 796 мероприятий, что свидетельствует о снижении их количества на величину около 15% по сравнению с предыдущим периодом. Кроме того, сумма взысканных таможенных платежей, пеней и штрафов возросла на 66%, поскольку в 2019 г. указанный показатель оценивался величиной 6,2 млрд руб., в 2018 г. - 2,01 млрд руб. Об увеличении эффективности также свидетельствуют результаты межведомственного взаимодействия в 2020 г., поскольку количество проверок во взаимодействии сократилось до 385. Впрочем, снижение числа проверок может быть связано с введением моратория на их проведение, обусловленного пандемией. Об этом косвенно свидетельствует начисление 5,5 млрд руб. в первом квартале 2020 г., то есть до введения публичных ограничений. Вместе с тем годовая сумма дополнительно начисленных платежей, пеней, штрафов составляет около 10,2 млрд руб., сопровождаясь значительным снижением количества самих проверочных мероприятий.
(Аксенов И.А.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 1)О целесообразности дальнейшего развития межведомственного взаимодействия свидетельствует и единовременное увеличение сумм взысканных таможенных платежей, пени и штрафов, сопряженное с единовременным снижением количества совместных проверочных мероприятий ФНС и ФТС России. Так, в 2019 году число межведомственных проверок составляло 680 мероприятий, годом ранее указанный показатель составлял 796 мероприятий, что свидетельствует о снижении их количества на величину около 15% по сравнению с предыдущим периодом. Кроме того, сумма взысканных таможенных платежей, пеней и штрафов возросла на 66%, поскольку в 2019 г. указанный показатель оценивался величиной 6,2 млрд руб., в 2018 г. - 2,01 млрд руб. Об увеличении эффективности также свидетельствуют результаты межведомственного взаимодействия в 2020 г., поскольку количество проверок во взаимодействии сократилось до 385. Впрочем, снижение числа проверок может быть связано с введением моратория на их проведение, обусловленного пандемией. Об этом косвенно свидетельствует начисление 5,5 млрд руб. в первом квартале 2020 г., то есть до введения публичных ограничений. Вместе с тем годовая сумма дополнительно начисленных платежей, пеней, штрафов составляет около 10,2 млрд руб., сопровождаясь значительным снижением количества самих проверочных мероприятий.
Статья: К проблеме обоснования критериев "пределов обычного делового риска". Уроки арбитражной практики
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, NN 2, 3)Принимая во внимание или прямо ссылаясь на это положение, составы судов, исходя из фабулы и сценарных тонкостей спора, порой исходят из того, что в случае осуществления компанией деятельности, являющейся для нее профильной, административные санкции с учетом "сложного материального состояния" компании или иных особых обстоятельств (пандемия, рестрикции недружественных стран и т.п.) не могут рассматриваться как выход ее руководителем за пределы ОР.
(Осипенко О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, NN 2, 3)Принимая во внимание или прямо ссылаясь на это положение, составы судов, исходя из фабулы и сценарных тонкостей спора, порой исходят из того, что в случае осуществления компанией деятельности, являющейся для нее профильной, административные санкции с учетом "сложного материального состояния" компании или иных особых обстоятельств (пандемия, рестрикции недружественных стран и т.п.) не могут рассматриваться как выход ее руководителем за пределы ОР.
Готовое решение: Как поступить с договором в связи с пандемией коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Приостановка удобна тем, что можно заморозить не только основные обязательства, но и ответственность. Например, в этот период не начисляются никакие пени и не применяются никакие иные санкции. Это помогает обеим сторонам уменьшить убытки, которые вызовет пандемия.
(КонсультантПлюс, 2023)Приостановка удобна тем, что можно заморозить не только основные обязательства, но и ответственность. Например, в этот период не начисляются никакие пени и не применяются никакие иные санкции. Это помогает обеим сторонам уменьшить убытки, которые вызовет пандемия.
Статья: Баланс интересов участников долевого строительства в Российской Федерации
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12; 2026, N 1)Так, во время пандемии COVID-19 Правительством Российской Федерации были приняты меры, направленные на поддержку граждан и бизнеса, в частности, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве..." <9>, которое было направлено на поддержку сторон - участников договора долевого строительства. Необходимость этой меры была обоснована экономической нестабильностью ввиду мирового локдауна и закрытых границ, из-за которых многие строительные организации столкнулись с проблемами, связанными с поставками материалов, нехваткой рабочих вследствие режима самоизоляции, а также с ростом себестоимости строительства. Кроме этого, была необходимость поддержания участников долевого строительства, доходы которых значительно снизились после введения режима самоизоляции и других ограничений. С выходом этого Постановления участники долевого строительства, которые до этого должны были уплачивать неустойку в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа, получали право отсрочки уплаты обязательных платежей до 1 января 2021 года. Вводимые меры государственной поддержки отрасли отчасти способствовали соблюдению условного баланса интересов каждой из сторон договора долевого строительства. В связи с этим государство и ввело мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 1 января 2021 года, за исключением обязательств, которые возникли до вступления в силу Постановления N 423, однако им предоставлялась отсрочка на такой же срок. Указанные меры защищали застройщиков от взыскания неустойки (штрафов, пени) за неудовлетворение требований потребителя по причине просрочки сдачи объектов недвижимости. Для застройщиков это означало возможность переноса сроков сдачи объекта недвижимости на срок действия моратория, при этом они могли игнорировать любые требования потребителей, связанные с нарушением условий договора о сроках передачи, за исключением требований о расторжении договора в одностороннем порядке со стороны участника долевого строительства в случае просрочки передачи объекта недвижимости на срок, превышающий два месяца. Мораторий представлял собой определенный срок, в течение которого не начислялись неустойка и другие финансовые санкции в связи с нарушениями условий договора со стороны застройщиков. Кроме этого, потребители не могли получать исполнительные листы, необходимые для взыскания денежных средств, после вынесения судебного решения, так как застройщики получили возможность отсрочки исполнения решения суда.
(Воронов А.В., Одинцов С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12; 2026, N 1)Так, во время пандемии COVID-19 Правительством Российской Федерации были приняты меры, направленные на поддержку граждан и бизнеса, в частности, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве..." <9>, которое было направлено на поддержку сторон - участников договора долевого строительства. Необходимость этой меры была обоснована экономической нестабильностью ввиду мирового локдауна и закрытых границ, из-за которых многие строительные организации столкнулись с проблемами, связанными с поставками материалов, нехваткой рабочих вследствие режима самоизоляции, а также с ростом себестоимости строительства. Кроме этого, была необходимость поддержания участников долевого строительства, доходы которых значительно снизились после введения режима самоизоляции и других ограничений. С выходом этого Постановления участники долевого строительства, которые до этого должны были уплачивать неустойку в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа, получали право отсрочки уплаты обязательных платежей до 1 января 2021 года. Вводимые меры государственной поддержки отрасли отчасти способствовали соблюдению условного баланса интересов каждой из сторон договора долевого строительства. В связи с этим государство и ввело мораторий на взыскание финансовых санкций с застройщиков до 1 января 2021 года, за исключением обязательств, которые возникли до вступления в силу Постановления N 423, однако им предоставлялась отсрочка на такой же срок. Указанные меры защищали застройщиков от взыскания неустойки (штрафов, пени) за неудовлетворение требований потребителя по причине просрочки сдачи объектов недвижимости. Для застройщиков это означало возможность переноса сроков сдачи объекта недвижимости на срок действия моратория, при этом они могли игнорировать любые требования потребителей, связанные с нарушением условий договора о сроках передачи, за исключением требований о расторжении договора в одностороннем порядке со стороны участника долевого строительства в случае просрочки передачи объекта недвижимости на срок, превышающий два месяца. Мораторий представлял собой определенный срок, в течение которого не начислялись неустойка и другие финансовые санкции в связи с нарушениями условий договора со стороны застройщиков. Кроме этого, потребители не могли получать исполнительные листы, необходимые для взыскания денежных средств, после вынесения судебного решения, так как застройщики получили возможность отсрочки исполнения решения суда.
Статья: Пределы подзаконного регулирования в сфере обязательных платежей
(Линев В.Е.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Но Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изначальный замысел законодателя был изменен - п. 1 ст. 4 НК РФ дополнен словами "если иное не предусмотрено настоящей статьей". Это было продиктовано потребностью принятия скорейших мер поддержки в области налогообложения, направленных на смягчение последствий пандемии для налогоплательщиков. Однако пандемия закончилась, а нормотворческая компетенция Правительства РФ не уменьшилась.
(Линев В.Е.)
("Финансовое право", 2024, N 4)Но Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изначальный замысел законодателя был изменен - п. 1 ст. 4 НК РФ дополнен словами "если иное не предусмотрено настоящей статьей". Это было продиктовано потребностью принятия скорейших мер поддержки в области налогообложения, направленных на смягчение последствий пандемии для налогоплательщиков. Однако пандемия закончилась, а нормотворческая компетенция Правительства РФ не уменьшилась.
Статья: Пени за жилищно-коммунальные услуги
(Битюцкий А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Подобный мораторий на пени и штрафы за просрочку по оплате взносов за жилье, капремонт и ЖКУ вводили во время пандемии. Он действовал с апреля 2020 года по 1 января 2021 года.
(Битюцкий А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)Подобный мораторий на пени и штрафы за просрочку по оплате взносов за жилье, капремонт и ЖКУ вводили во время пандемии. Он действовал с апреля 2020 года по 1 января 2021 года.
Статья: Проблемы реализации социальных прав участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей: меры государственной защиты
(Шахова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)<12> Сапожников С.А. Особенности рассмотрения жилищных споров с участием мобилизованных граждан // Право и общество. 2023. N 1 (10). С. 56 - 58; Шахова Е.С. Ретроспективный анализ института оплаты за жилищные и коммунальные услуги: практический аспект в условиях пандемии // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. N 3 (124). С. 76 - 84.
(Шахова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)<12> Сапожников С.А. Особенности рассмотрения жилищных споров с участием мобилизованных граждан // Право и общество. 2023. N 1 (10). С. 56 - 58; Шахова Е.С. Ретроспективный анализ института оплаты за жилищные и коммунальные услуги: практический аспект в условиях пандемии // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. N 3 (124). С. 76 - 84.
Тематический выпуск: Налог на прибыль: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)(-) По мнению налогоплательщика, существенное нарушение сроков рассмотрения материалов выездной проверки является основанием для отмены решения по ее итогам. Кроме того, у ИФНС отсутствовали правовые основания для начисления пени за период пандемии и специальной военной операции.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 7)(-) По мнению налогоплательщика, существенное нарушение сроков рассмотрения материалов выездной проверки является основанием для отмены решения по ее итогам. Кроме того, у ИФНС отсутствовали правовые основания для начисления пени за период пандемии и специальной военной операции.