Пансионат требования
Подборка наиболее важных документов по запросу Пансионат требования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Стандарты обслуживания и нормативно-правовая база как основа предоставления конкурентоспособного гостиничного продукта
(Макарова Д.Д.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)В 1994 г. в российском гостиничном бизнесе наблюдались действия по заимствованию зарубежного опыта по применению классификационных критериев для средств размещения. Был принят национальный стандарт о классификации объектов размещения, средствам размещения стали присваивать звездность, ориентируясь на материально-техническое оснащение объекта, согласно документам "Положение о критериях классификации гостиниц" и "Критерии классификационных требований к гостиницам (мотелям) Российской Федерации".
(Макарова Д.Д.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 1)В 1994 г. в российском гостиничном бизнесе наблюдались действия по заимствованию зарубежного опыта по применению классификационных критериев для средств размещения. Был принят национальный стандарт о классификации объектов размещения, средствам размещения стали присваивать звездность, ориентируясь на материально-техническое оснащение объекта, согласно документам "Положение о критериях классификации гостиниц" и "Критерии классификационных требований к гостиницам (мотелям) Российской Федерации".
Вопрос: Какие установлены требования к организации работы домов отдыха?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 6.7.25 СП 2.13130.2020 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утв. Приказом МЧС России от 12.03.2020 N 151, установлены требования к огнестойкости гостиниц, домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов высотой более 2 этажей - степень огнестойкости должна быть не ниже III, класс конструктивной пожарной опасности С0.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Пунктом 6.7.25 СП 2.13130.2020 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утв. Приказом МЧС России от 12.03.2020 N 151, установлены требования к огнестойкости гостиниц, домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов высотой более 2 этажей - степень огнестойкости должна быть не ниже III, класс конструктивной пожарной опасности С0.
Судебная практика
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 21.09.2023 N 66а-1465/2023 (УИД 23OS0000-01-2023-000241-05)
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 21.06.2023, которым признаны не действующими в части Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.Как установлено судом первой инстанции из представленных административным истцом локальных документов, устанавливающих на территории пансионата пропускной и внутриобъектовый режим, штатного расписания на дату формирования перечней, отдельно стоящее здание прачечной расположено на территории, доступ на которую ограничен, санаторно-курортная организация (реестровый номер 550001690), эксплуатируя здание в производственных целях, в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860, с соблюдением требований СанПиН 2.1.2.2645-10 и гигиенических нормативов осуществляет деятельность (код по ОКВЭД2 86.90.4), не подпадающую под критерии статьи 378.2 НК РФ.
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 21.06.2023, которым признаны не действующими в части Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.Как установлено судом первой инстанции из представленных административным истцом локальных документов, устанавливающих на территории пансионата пропускной и внутриобъектовый режим, штатного расписания на дату формирования перечней, отдельно стоящее здание прачечной расположено на территории, доступ на которую ограничен, санаторно-курортная организация (реестровый номер 550001690), эксплуатируя здание в производственных целях, в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860, с соблюдением требований СанПиН 2.1.2.2645-10 и гигиенических нормативов осуществляет деятельность (код по ОКВЭД2 86.90.4), не подпадающую под критерии статьи 378.2 НК РФ.
Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 по делу N 66а-1365/2023 (УИД 23OS0000-01-2021-000868-32)
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 26.05.2023 о частичном признании недействующим Генерального плана городского округа города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 14.07.2009 N 89, и Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования "Город-курорт Сочи", утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 N 202.Оставляя при вышеописанных фактических обстоятельствах дела без удовлетворения требования ООО "Пансионат "Золотой огонек" об оспаривании генерального плана в части установленного функционального зонирования рассматриваемой территории, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом приведенных законоположений генеральный план, представляя собой документ долгосрочного планирования, может не соответствовать фактическому использованию территорий, при этом в силу части 12 статьи 9 ГрК РФ определение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что генеральный план в оспариваемой части не противоречит градостроительному законодательству и непосредственно не создает препятствий в использовании земельного участка в соответствии с его назначением.
Об оставлении без изменения решения Краснодарского краевого суда от 26.05.2023 о частичном признании недействующим Генерального плана городского округа города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 14.07.2009 N 89, и Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования "Город-курорт Сочи", утвержденных решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 N 202.Оставляя при вышеописанных фактических обстоятельствах дела без удовлетворения требования ООО "Пансионат "Золотой огонек" об оспаривании генерального плана в части установленного функционального зонирования рассматриваемой территории, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом приведенных законоположений генеральный план, представляя собой документ долгосрочного планирования, может не соответствовать фактическому использованию территорий, при этом в силу части 12 статьи 9 ГрК РФ определение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что генеральный план в оспариваемой части не противоречит градостроительному законодательству и непосредственно не создает препятствий в использовании земельного участка в соответствии с его назначением.
Нормативные акты
"Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 - 2022 годах"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
Статья: "Банкротная власть" и злоупотребление ею. Проблема погашения третьим лицом требования конкурсного кредитора
(Тай Ю.В., Будылин С.Л.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)В деле о банкротстве черноморского пансионата требование одного из кредиторов (на сумму всего-навсего 200 тыс. руб.) выкупил некий П., который в связи с этим попросил суд включить его в реестр кредиторов. Суд так и сделал.
(Тай Ю.В., Будылин С.Л.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)В деле о банкротстве черноморского пансионата требование одного из кредиторов (на сумму всего-навсего 200 тыс. руб.) выкупил некий П., который в связи с этим попросил суд включить его в реестр кредиторов. Суд так и сделал.
Статья: Пределы права собственности на жилые помещения и возможность заключения договоров краткосрочного найма жилых помещений
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Суды приходили к выводу о том, что такой запрет логически вытекал из действующего регулирования и до внесения указанных изменений. Например, Третий кассационный суд общей юрисдикции отмечал, что "по смыслу части 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской деятельности)", поэтому использование квартиры в качестве гостиницы противоречит п. 3 ст. 288 ГК РФ и ч. 2 ст. 17 ЖК РФ и в ранее действовавшей редакции <15>. Более того, существовала практика удовлетворения требований, направленных против использования жилых помещений не для размещения гостиниц, а для размещения иных объектов, деятельность которых связана с размещением граждан, например, для организации платного пансионата для людей престарелого возраста и людей с ограниченными возможностями <16> или для предоставления услуг по дневному уходу за детьми <17>.
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Суды приходили к выводу о том, что такой запрет логически вытекал из действующего регулирования и до внесения указанных изменений. Например, Третий кассационный суд общей юрисдикции отмечал, что "по смыслу части 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской деятельности)", поэтому использование квартиры в качестве гостиницы противоречит п. 3 ст. 288 ГК РФ и ч. 2 ст. 17 ЖК РФ и в ранее действовавшей редакции <15>. Более того, существовала практика удовлетворения требований, направленных против использования жилых помещений не для размещения гостиниц, а для размещения иных объектов, деятельность которых связана с размещением граждан, например, для организации платного пансионата для людей престарелого возраста и людей с ограниченными возможностями <16> или для предоставления услуг по дневному уходу за детьми <17>.
Вопрос: Относится ли гостиница к жилым помещениям?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 5 Положения о классификации к типу средств размещения "гостиница" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в помещениях (номерах), в том числе многоместных, расположенных в здании (строении), части здания (строения) с отдельным входом или в нескольких зданиях, строениях (корпусах) при условии наличия отдельного входа в здание, строение (корпус), объединенных одной территорией, находящихся под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность, связанную с использованием гостиницы, и являющегося собственником (арендатором) средства размещения или лицом, уполномоченным собственником средства размещения или собственниками помещений (номеров) в составе средства размещения. К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно п. 5 Положения о классификации к типу средств размещения "гостиница" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в помещениях (номерах), в том числе многоместных, расположенных в здании (строении), части здания (строения) с отдельным входом или в нескольких зданиях, строениях (корпусах) при условии наличия отдельного входа в здание, строение (корпус), объединенных одной территорией, находящихся под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность, связанную с использованием гостиницы, и являющегося собственником (арендатором) средства размещения или лицом, уполномоченным собственником средства размещения или собственниками помещений (номеров) в составе средства размещения. К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения.
Статья: Соразмерное уменьшение цены как средство защиты кредитора
(Гуна А.Н.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 3)<91> "Вместе с тем, как верно отмечено апелляционным судом, предметом встречного иска Пансионата в рамках дела N А83-6063/2017 являлось требование о взыскании с Предпринимателя убытков в виде стоимости устранения недостатков. При этом данное требование Пансионата оставлено судами без удовлетворения. В рассматриваемом же случае предметом исковых требований Пансионата является требование о взыскании с Предпринимателя суммы соразмерного уменьшения цены по Договору подряда" (Постановление АС Центрального округа от 18.10.2022 по делу N А83-2344/2020). См. также: Постановление АС Поволжского округа от 26.04.2023 по делу N А55-35721/2020.
(Гуна А.Н.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 3)<91> "Вместе с тем, как верно отмечено апелляционным судом, предметом встречного иска Пансионата в рамках дела N А83-6063/2017 являлось требование о взыскании с Предпринимателя убытков в виде стоимости устранения недостатков. При этом данное требование Пансионата оставлено судами без удовлетворения. В рассматриваемом же случае предметом исковых требований Пансионата является требование о взыскании с Предпринимателя суммы соразмерного уменьшения цены по Договору подряда" (Постановление АС Центрального округа от 18.10.2022 по делу N А83-2344/2020). См. также: Постановление АС Поволжского округа от 26.04.2023 по делу N А55-35721/2020.
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)В отдельных случаях для организации вахтовых поселков могут использоваться железнодорожные пассажирские вагоны, речные суда или имеющиеся в зоне строительства помещения, переоборудованные с учетом природно-климатических условий и санитарно-бытовых требований;
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)В отдельных случаях для организации вахтовых поселков могут использоваться железнодорожные пассажирские вагоны, речные суда или имеющиеся в зоне строительства помещения, переоборудованные с учетом природно-климатических условий и санитарно-бытовых требований;
Статья: Требования к организации и деятельности гостиничного комплекса
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения.
Готовое решение: В каком режиме вправе работать организации в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Деятельность гостиниц, пансионатов и домов отдыха должна организовываться с учетом санитарно-эпидемиологических требований, ограничений, введенных нормативными правовыми актами субъекта РФ (п. 1 Информации Ростуризма).
(КонсультантПлюс, 2023)Деятельность гостиниц, пансионатов и домов отдыха должна организовываться с учетом санитарно-эпидемиологических требований, ограничений, введенных нормативными правовыми актами субъекта РФ (п. 1 Информации Ростуризма).
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)10. Предметом спора может стать и само оформление соответствующего обучения. Согласно первой точке зрения, если обязанность обеспечить повышение квалификации работника возложена на работодателя нормативными актами, договор с работником об обучении не должен заключаться <1>. В этом случае следует лишь издать приказ о направлении работника на обучение <2>. Однако нередко стороны подписывают или ученический договор, или соглашение к трудовому договору о направлении работника на обучение. Полагаем, что договорное оформление отношений, в случае когда работник направляется на обучение в результате исполнения соответствующей обязанности работодателем, нецелесообразно и искажает смысл требований законодателя. Кроме того, не все суды вообще согласны с тем, что повышение квалификации может быть оформлено через ученический договор. Так, в споре Ивановой И.В., палатной медсестры, с ГБУ СО "Сызранский пансионат для инвалидов" было отмечено, что, в отличие от профессионального обучения и переобучения, повышение квалификации определяется как обучение той же профессии, без перемены этим работником трудовой деятельности, направлено на совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков, обновление теоретических и практических знаний специалистов, оплачивающееся за счет работодателя, и по смыслу ст. 196 и 198 ТК РФ не может служить предметом ученического договора (Определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2023 по делу N 8Г-7028/2023).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)10. Предметом спора может стать и само оформление соответствующего обучения. Согласно первой точке зрения, если обязанность обеспечить повышение квалификации работника возложена на работодателя нормативными актами, договор с работником об обучении не должен заключаться <1>. В этом случае следует лишь издать приказ о направлении работника на обучение <2>. Однако нередко стороны подписывают или ученический договор, или соглашение к трудовому договору о направлении работника на обучение. Полагаем, что договорное оформление отношений, в случае когда работник направляется на обучение в результате исполнения соответствующей обязанности работодателем, нецелесообразно и искажает смысл требований законодателя. Кроме того, не все суды вообще согласны с тем, что повышение квалификации может быть оформлено через ученический договор. Так, в споре Ивановой И.В., палатной медсестры, с ГБУ СО "Сызранский пансионат для инвалидов" было отмечено, что, в отличие от профессионального обучения и переобучения, повышение квалификации определяется как обучение той же профессии, без перемены этим работником трудовой деятельности, направлено на совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков, обновление теоретических и практических знаний специалистов, оплачивающееся за счет работодателя, и по смыслу ст. 196 и 198 ТК РФ не может служить предметом ученического договора (Определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2023 по делу N 8Г-7028/2023).
Статья: Деятельность частных домов социального обслуживания инвалидов и престарелых - прокурорская забота
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2025, N 9)Полагаем, что устранение пробелов в действующем законодательстве путем установления обязательных требований для соискателей лицензии позволит исключить деятельность на этом рынке недобросовестных хозяйствующих субъектов, обеспечить организацию работы частных пансионатов в рамках правового поля, а также повышение качества оказываемых ими услуг, снижение вероятности возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций.
(Торговченков В.И.)
("Законность", 2025, N 9)Полагаем, что устранение пробелов в действующем законодательстве путем установления обязательных требований для соискателей лицензии позволит исключить деятельность на этом рынке недобросовестных хозяйствующих субъектов, обеспечить организацию работы частных пансионатов в рамках правового поля, а также повышение качества оказываемых ими услуг, снижение вероятности возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций.