Ответственность за приемку товара по 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за приемку товара по 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Государственный (муниципальный) контракт
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для отказа в приемке товара
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для отказа в приемке товара
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Приемочная комиссия при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...По мнению Общества, Министерство неправомерно отказалось от исполнения контракта после предъявления поставщиком товара к приемке. Приемочная комиссия заказчика в нарушение... Федерального закона... N 44-ФЗ... состояла менее чем из пяти человек...
(КонсультантПлюс, 2025)...По мнению Общества, Министерство неправомерно отказалось от исполнения контракта после предъявления поставщиком товара к приемке. Приемочная комиссия заказчика в нарушение... Федерального закона... N 44-ФЗ... состояла менее чем из пяти человек...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Форма: Положение о проведении внутренней экспертизы результатов исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Утверждать такое положение не обязательно, Закон N 44-ФЗ этого не требует. Однако утверждение положения позволит определить порядок проведения внутренней экспертизы при приемке товаров (работ, услуг), регламентировать работу лиц, ответственных за ее проведение. Утвердить положение о проведении внутренней экспертизы можно, например, приказом.
(КонсультантПлюс, 2025)Утверждать такое положение не обязательно, Закон N 44-ФЗ этого не требует. Однако утверждение положения позволит определить порядок проведения внутренней экспертизы при приемке товаров (работ, услуг), регламентировать работу лиц, ответственных за ее проведение. Утвердить положение о проведении внутренней экспертизы можно, например, приказом.
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Рассматривая вопрос о назначении штрафов, необходимым представляется затронуть проблему необоснованного уклонения заказчика от принятия результатов исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем). С 1 января 2022 г. принятием оптимизационного пакета эта проблема частично решена путем введения такого инструмента, как "электронное актирование": участник закупки загружает документы об исполнении контракта в ЕИС, что лишает заказчика возможности в дальнейшем привлекать участника закупки к ответственности за просрочку исполнения контракта. Однако, как указывается в ст. 94 Закона N 44-ФЗ, датой приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. То есть в любом случае заказчик может затянуть процесс принятия результата исполненного контракта.
Нормативные акты
Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2024 году"
(КонсультантПлюс, 2024)Федеральный закон от 11.03.2024 N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)Федеральный закон от 11.03.2024 N 44-ФЗ
Распоряжение Минтранса России от 28.12.2023 N АК-287-Р
"Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Развитие общественного транспорта" национального проекта "Безопасные качественные дороги"Верификация данных по показателю осуществляется сотрудниками Минтранса России, ответственными за проведение экспертизы результатов проведения работ, отраженных в документе о приемке <2>.
"Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта "Развитие общественного транспорта" национального проекта "Безопасные качественные дороги"Верификация данных по показателю осуществляется сотрудниками Минтранса России, ответственными за проведение экспертизы результатов проведения работ, отраженных в документе о приемке <2>.
Статья: Минздрав о нарушениях в сфере закупок, выявляемых при проверках
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)К тому же приемка поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) оформляется с обязательным использованием ЕИС в установленных Законом N 44-ФЗ случаях (см. Письмо Федерального казначейства от 05.12.2022 N 20-01-03/30540), например при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, за исключением закрытых электронных процедур, осуществляемых в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ.
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)К тому же приемка поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) оформляется с обязательным использованием ЕИС в установленных Законом N 44-ФЗ случаях (см. Письмо Федерального казначейства от 05.12.2022 N 20-01-03/30540), например при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, за исключением закрытых электронных процедур, осуществляемых в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ.
Вопрос: Об указании в извещении о закупке и проекте контракта срока исполнения и цены отдельного этапа исполнения контракта; о сроке исполнения контракта (его отдельных этапов).
(Письмо Минфина России от 21.12.2022 N 24-06-06/125556)3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
(Письмо Минфина России от 21.12.2022 N 24-06-06/125556)3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Статья: Формы и виды финансового контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)3. На этапе исполнения контракта текущий контроль (в порядке ч. 5 ст. 99 Закона N 44-ФЗ) со стороны Федерального казначейства осуществляется в отношении информации, которая содержится в реестре контрактов, содержащих государственную тайну (Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 (ред. от 09.12.2022) "О порядке ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну"). Но основной формой контроля на этапе исполнения контракта является последующий контроль, в рамках которого Федеральным казначейством обеспечивается проведение плановых и внеплановых проверок: исполнения контракта; соблюдения его условий; изменения условий контракта; приемки товаров, работ и услуг; применения мер имущественной договорной ответственности; своевременности исполнения денежных обязательств и соответствия использования поставленных товаров целям закупок (п. п. 5, 6 ч. 8 ст. 99 Закона N 44-ФЗ).
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)3. На этапе исполнения контракта текущий контроль (в порядке ч. 5 ст. 99 Закона N 44-ФЗ) со стороны Федерального казначейства осуществляется в отношении информации, которая содержится в реестре контрактов, содержащих государственную тайну (Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 (ред. от 09.12.2022) "О порядке ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну"). Но основной формой контроля на этапе исполнения контракта является последующий контроль, в рамках которого Федеральным казначейством обеспечивается проведение плановых и внеплановых проверок: исполнения контракта; соблюдения его условий; изменения условий контракта; приемки товаров, работ и услуг; применения мер имущественной договорной ответственности; своевременности исполнения денежных обязательств и соответствия использования поставленных товаров целям закупок (п. п. 5, 6 ч. 8 ст. 99 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: Об определении срока исполнения денежных обязательств по контракту, применении (оформлении) ф. 0510452 при приемке товаров, работ, услуг и участии представителя поставщика при приемке.
(Письмо Минфина России от 07.08.2024 N 02-07-08/74085)Положениями пункта 64.28 Методических указаний установлен порядок оформления (подписания, утверждения) Акта приемки (ф. 0510452), согласно которому дата утверждения Акта приемки (ф. 0510452) не может быть ранее даты подписания Акта приемки (ф. 0510452) ответственным лицом заказчика. В случае осуществления приемки, включая оформление документа о приемке, в день поступления (получения) товара, принятия результата работы, получения услуги дата утверждения Акта приемки (ф. 0510452) соответствует дате подписания Акта приемки (ф. 0510452) ответственным лицом заказчика и дате получения материальных ценностей, результатов работ, оказания услуги.
(Письмо Минфина России от 07.08.2024 N 02-07-08/74085)Положениями пункта 64.28 Методических указаний установлен порядок оформления (подписания, утверждения) Акта приемки (ф. 0510452), согласно которому дата утверждения Акта приемки (ф. 0510452) не может быть ранее даты подписания Акта приемки (ф. 0510452) ответственным лицом заказчика. В случае осуществления приемки, включая оформление документа о приемке, в день поступления (получения) товара, принятия результата работы, получения услуги дата утверждения Акта приемки (ф. 0510452) соответствует дате подписания Акта приемки (ф. 0510452) ответственным лицом заказчика и дате получения материальных ценностей, результатов работ, оказания услуги.
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Основные изменения порядка закупок по Закону N 44-ФЗНапример, в Законе N 44-ФЗ определено, что исполнение контракта представляет собой комплекс мер, в том числе приемку товара (работ, услуг), проведение экспертизы, оплату товара (работ, услуг), применение мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения одной из сторон условий контракта (ч. 1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Организация горячего питания для школьников в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 2)Продукты поступают на склад (в кладовую) в сопровождении документов поставщика (товарных накладных, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, универсальных передаточных документов и т.д.). Материально ответственное лицо (кладовщик) принимает продукты на основании этих документов.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 2)Продукты поступают на склад (в кладовую) в сопровождении документов поставщика (товарных накладных, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, универсальных передаточных документов и т.д.). Материально ответственное лицо (кладовщик) принимает продукты на основании этих документов.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор надеется, что приведенный пример убедил читателей-заказчиков в необходимости требовать представления ОТТС в составе заявки. Ведь если есть возможность отсеять сомнительный товар уже на стадии рассмотрения заявок, то зачем идти на ненужный риск - заключать контракт на поставку такого товара и откладывать выяснение его соответствия/несоответствия требованиям законодательства РФ до момента приемки? Представляется, что такие действия идут вразрез с принципом ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок (ст. 12 Закона N 44-ФЗ).
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор надеется, что приведенный пример убедил читателей-заказчиков в необходимости требовать представления ОТТС в составе заявки. Ведь если есть возможность отсеять сомнительный товар уже на стадии рассмотрения заявок, то зачем идти на ненужный риск - заключать контракт на поставку такого товара и откладывать выяснение его соответствия/несоответствия требованиям законодательства РФ до момента приемки? Представляется, что такие действия идут вразрез с принципом ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок (ст. 12 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: О формировании акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452), отражении в нем и приложении к нему документов, подтверждающих поставку товаров, выполнение (сдачу) работ (услуг).
(Письмо Минфина России от 05.08.2024 N 02-07-11/73086)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (часть 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 05.08.2024 N 02-07-11/73086)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (часть 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Списание неустойки по контрактам в 2024 году
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(Ратовская С.А.)
("Советник в сфере образования", 2024, N 10)Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (ч. 2 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Статья: За нарушение сроков оплаты товара ответит главбух учреждения
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Приемка товара оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии - всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчик направляет в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Приемка товара оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии - всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчик направляет в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).