Отопительный сезон 2020-2021
Подборка наиболее важных документов по запросу Отопительный сезон 2020-2021 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Привлечение к уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК)
(Лошкарев В.В.)
("Законность", 2025, N 6)В связи с наличием в действиях администрации города признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного п. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в создании дискриминационных условий, УФАС России по Самарской области на основании ст. 39.1 этого Закона 21 августа 2019 г. выдал главе города предупреждение о необходимости прекращения в срок до 1 октября 2019 г. (до начала отопительного сезона) указанных действий (бездействия) путем распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии в утвержденной схеме теплоснабжения. Это предупреждение было обжаловано в Арбитражный суд Самарской области, который отказал в удовлетворении требований о признании его недействительным <9>, но, несмотря на это, глава города Б. в 2019 - 2020 гг. каких-либо мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ООО "Г" не принял. Наоборот, в продолжение своих противоправных действий по созданию дискриминационных условий и необоснованному препятствованию осуществлению деятельности ООО "Г" в 2020 г. вновь утвердил постановление (N 632) об утверждении скорректированной схемы теплоснабжения, сохранившее прошлогодние параметры, т.е. общество было лишено возможности оказывать услуги по теплоснабжению и в отопительном сезоне 2020 - 2021 гг. В связи с этим региональным УФАС 14 сентября 2020 г. принято решение о признании администрации г. о. Отрадный Самарской области нарушившей п. п. 2, 8 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", а постановлением антимонопольного органа глава города Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами местного самоуправления) в виде штрафа в размере 15 тыс. руб. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей при утверждении в 2019 г. схемы теплоснабжения. Решение вступило в законную силу, главой города Б. не обжаловалось.
(Лошкарев В.В.)
("Законность", 2025, N 6)В связи с наличием в действиях администрации города признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного п. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в создании дискриминационных условий, УФАС России по Самарской области на основании ст. 39.1 этого Закона 21 августа 2019 г. выдал главе города предупреждение о необходимости прекращения в срок до 1 октября 2019 г. (до начала отопительного сезона) указанных действий (бездействия) путем распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии в утвержденной схеме теплоснабжения. Это предупреждение было обжаловано в Арбитражный суд Самарской области, который отказал в удовлетворении требований о признании его недействительным <9>, но, несмотря на это, глава города Б. в 2019 - 2020 гг. каких-либо мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ООО "Г" не принял. Наоборот, в продолжение своих противоправных действий по созданию дискриминационных условий и необоснованному препятствованию осуществлению деятельности ООО "Г" в 2020 г. вновь утвердил постановление (N 632) об утверждении скорректированной схемы теплоснабжения, сохранившее прошлогодние параметры, т.е. общество было лишено возможности оказывать услуги по теплоснабжению и в отопительном сезоне 2020 - 2021 гг. В связи с этим региональным УФАС 14 сентября 2020 г. принято решение о признании администрации г. о. Отрадный Самарской области нарушившей п. п. 2, 8 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", а постановлением антимонопольного органа глава города Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами местного самоуправления) в виде штрафа в размере 15 тыс. руб. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей при утверждении в 2019 г. схемы теплоснабжения. Решение вступило в законную силу, главой города Б. не обжаловалось.
Судебная практика
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 21.08.2023 N 33-14188/2023 (УИД 61RS0003-01-2021-001488-45)
Категория спора: Газоснабжение.
Требования абонента: Об оспаривании действий газоснабжающей организации по расчету за поставляемый газ, начислению задолженности.
Обстоятельства: По заявке абонента была осуществлена внеочередная поверка прибора учета газа, после которой прибор был смонтирован на объект абонента, а спустя месяц опломбирован, при этом начисление платы за газ было произведено исходя из максимальной мощности газового оборудования.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы апеллянта, что расчеты газа за период с 01.12.2020 г. по 24.02.2021 г. осуществлялись согласно положениям договора по максимальной проектной мощности оборудования, что соответствует п. 4.14 договора поставки газа, п. 23 Правил поставки газа N 612 от 05.02.1998 г., утв. Постановлением Правительства РФ, п. 3.9 Правил учета газа N 961 от 30.12.2013 г., утв. Приказом Минэнерго России, суд обязал ответчика применить порядок расчета, не предусмотренный законодательством и договором, о неправильности решения также не свидетельствуют, поскольку сторонами в дополнительных соглашениях к договору от 3 декабря 2012 г. установлены лимиты поставляемого газа на отопительный сезон 2020-2021 гг., соответственно, имелся иной способ определения количества поставленного газа, отличный от предусмотренного п. 4.14 договора.
Категория спора: Газоснабжение.
Требования абонента: Об оспаривании действий газоснабжающей организации по расчету за поставляемый газ, начислению задолженности.
Обстоятельства: По заявке абонента была осуществлена внеочередная поверка прибора учета газа, после которой прибор был смонтирован на объект абонента, а спустя месяц опломбирован, при этом начисление платы за газ было произведено исходя из максимальной мощности газового оборудования.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы апеллянта, что расчеты газа за период с 01.12.2020 г. по 24.02.2021 г. осуществлялись согласно положениям договора по максимальной проектной мощности оборудования, что соответствует п. 4.14 договора поставки газа, п. 23 Правил поставки газа N 612 от 05.02.1998 г., утв. Постановлением Правительства РФ, п. 3.9 Правил учета газа N 961 от 30.12.2013 г., утв. Приказом Минэнерго России, суд обязал ответчика применить порядок расчета, не предусмотренный законодательством и договором, о неправильности решения также не свидетельствуют, поскольку сторонами в дополнительных соглашениях к договору от 3 декабря 2012 г. установлены лимиты поставляемого газа на отопительный сезон 2020-2021 гг., соответственно, имелся иной способ определения количества поставленного газа, отличный от предусмотренного п. 4.14 договора.
Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 19.12.2023 по делу N 33-9864/2023 (УИД 42RS0006-01-2021-001821-41)
Категория спора: Теплоснабжение.
Требования ресурсоснабжающей организации: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Ответчики не исполнили надлежащим образом обязательства по оплате потребленной тепловой энергии.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Отсутствие актов о бездоговорном потреблении за отопительные периоды с 2019-2020, 2020-2021 после 21.11.2019 само по себе не свидетельствует отсутствии теплоснабжения.
Категория спора: Теплоснабжение.
Требования ресурсоснабжающей организации: 1) О взыскании задолженности; 2) О взыскании процентов.
Обстоятельства: Ответчики не исполнили надлежащим образом обязательства по оплате потребленной тепловой энергии.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Отсутствие актов о бездоговорном потреблении за отопительные периоды с 2019-2020, 2020-2021 после 21.11.2019 само по себе не свидетельствует отсутствии теплоснабжения.
Нормативные акты
Приказ Минстроя России от 04.06.2020 N 305/пр
(ред. от 19.10.2021)
"Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства"организовать своевременное внесение в Систему МКА ЖКХ данных о датах начала и окончания отопительного периода в муниципальных образованиях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, начиная с отопительного сезона 2020 - 2021 годов.
(ред. от 19.10.2021)
"Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства"организовать своевременное внесение в Систему МКА ЖКХ данных о датах начала и окончания отопительного периода в муниципальных образованиях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, начиная с отопительного сезона 2020 - 2021 годов.