Относится ли Владивосток к районам крайнего севера
Подборка наиболее важных документов по запросу Относится ли Владивосток к районам крайнего севера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 30.11.2021 N 2496-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Солопина Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации"Отказывая в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции, в частности, пришел к выводу, что заявленные А.С. Солопиным периоды работы не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку территория осуществления трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется местом нахождения организации-работодателя и портом государственной регистрации судна, а местоположение рыболовецкого колхоза, членом которого являлся А.С. Солопин (Надеждинский район Приморского края), как и порт приписки судов колхоза (город Владивосток) не относятся ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Подтвержденные же документально периоды участия заявителя в экспедициях в местности, отнесенные к районам Крайнего Севера, ввиду их непродолжительности (28 рабочих дней) были признаны не имеющими юридического значения для определения размера его пенсии.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Солопина Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации"Отказывая в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции, в частности, пришел к выводу, что заявленные А.С. Солопиным периоды работы не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку территория осуществления трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется местом нахождения организации-работодателя и портом государственной регистрации судна, а местоположение рыболовецкого колхоза, членом которого являлся А.С. Солопин (Надеждинский район Приморского края), как и порт приписки судов колхоза (город Владивосток) не относятся ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Подтвержденные же документально периоды участия заявителя в экспедициях в местности, отнесенные к районам Крайнего Севера, ввиду их непродолжительности (28 рабочих дней) были признаны не имеющими юридического значения для определения размера его пенсии.
Определение ВАС РФ от 25.02.2011 N ВАС-17143/10 по делу N А51-22353/2009
В передаче дела по заявлению о признании частично недействительным решения органа Фонда социального страхования РФ о доначислении страховых взносов, пеней и санкций для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявление, пришел к обоснованному выводу о том, что страховые взносы не начисляются на всю сумму компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, независимо от того, кем установлен размер выплат.Также признавая правомерным доначисление страховых взносов на сумму компенсации работодателем стоимости проезда работников и членов их семей к месту использования отпуска и обратно, суд первой инстанции руководствовался Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12 (в редакции от 24.04.2007) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029", согласно которому город Владивосток и юг Приморского края не относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и Севера.
В передаче дела по заявлению о признании частично недействительным решения органа Фонда социального страхования РФ о доначислении страховых взносов, пеней и санкций для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявление, пришел к обоснованному выводу о том, что страховые взносы не начисляются на всю сумму компенсационных выплат работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, независимо от того, кем установлен размер выплат.Также признавая правомерным доначисление страховых взносов на сумму компенсации работодателем стоимости проезда работников и членов их семей к месту использования отпуска и обратно, суд первой инстанции руководствовался Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12 (в редакции от 24.04.2007) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029", согласно которому город Владивосток и юг Приморского края не относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и Севера.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Нужно ли заполнять графу 8 с кодом МКС в форме СЗВ-СТАЖ на работника, работающего в г. Владивостоке?
(Консультация эксперта, 2022)Для определения местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, следует руководствоваться специальным Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, г. Владивосток не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Заметим, что он также не упомянут в списке районов Крайнего Севера. Следовательно, в данном случае проставлять какой-либо код, в том числе МКС, в графе 8 СЗВ-СТАЖ не нужно.
(Консультация эксперта, 2022)Для определения местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, следует руководствоваться специальным Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, г. Владивосток не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Заметим, что он также не упомянут в списке районов Крайнего Севера. Следовательно, в данном случае проставлять какой-либо код, в том числе МКС, в графе 8 СЗВ-СТАЖ не нужно.
Статья: Особенности организации публичной власти на отдельных территориях: опыт Российской Федерации
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)Обширный перечень территорий, на которых имеются особенности осуществления публичной власти, приведен в гл. 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ, Закон о местном самоуправлении). К таковым, в частности, относятся города федерального значения, закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), наукограды, приграничные территории, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, инновационный центр "Сколково" и научно-технологические инновационные центры, территории опережающего социально-экономического развития, территория свободного порта Владивосток, территории, относящиеся к Арктической зоне.
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)Обширный перечень территорий, на которых имеются особенности осуществления публичной власти, приведен в гл. 11 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4> (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ, Закон о местном самоуправлении). К таковым, в частности, относятся города федерального значения, закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), наукограды, приграничные территории, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, инновационный центр "Сколково" и научно-технологические инновационные центры, территории опережающего социально-экономического развития, территория свободного порта Владивосток, территории, относящиеся к Арктической зоне.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.03.2022 N 9-П
"По делу о проверке конституционности статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в связи с жалобой гражданина А.В. Окулова"Вместе с тем в судебной практике нашло отражение и иное толкование абзацев первого и третьего части первой статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с которым требование о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года не может распространяться на инвалидов с детства. Так, согласно определению Девятого кассационного суда общей юрисдикции (Владивосток) от 23 декабря 2019 года N 88-834/2019, 88-1351/2019 понятия "прибытие в районы Крайнего Севера" и "рождение в районах Крайнего Севера" не тождественны и ошибочным будет распространение условия о прибытии, предусмотренного абзацем первым части первой указанной статьи, на граждан, относящихся к другой категории - инвалидов с детства, родившихся в таких районах и местностях. Аналогичная позиция содержится в решениях Магаданского областного суда (апелляционное определение от 7 июля 2015 года N 33-700/2015), Хабаровского краевого суда (апелляционное определение от 30 июня 2017 года N 33-5115/2017), суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (апелляционное определение от 22 августа 2017 года по делу N 33-6019/2017), Верховного Суда Республики Коми (апелляционные определения от 19 ноября 2015 года N 33-6429/2015, от 15 сентября 2016 года по делу N 33-6102/2016, от 25 декабря 2017 года по делу N 33-8249/2017, от 26 февраля 2018 года по делу N 33-1191/2018 и от 29 апреля 2019 года по делу N 33-2744/2019).
"По делу о проверке конституционности статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в связи с жалобой гражданина А.В. Окулова"Вместе с тем в судебной практике нашло отражение и иное толкование абзацев первого и третьего части первой статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с которым требование о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года не может распространяться на инвалидов с детства. Так, согласно определению Девятого кассационного суда общей юрисдикции (Владивосток) от 23 декабря 2019 года N 88-834/2019, 88-1351/2019 понятия "прибытие в районы Крайнего Севера" и "рождение в районах Крайнего Севера" не тождественны и ошибочным будет распространение условия о прибытии, предусмотренного абзацем первым части первой указанной статьи, на граждан, относящихся к другой категории - инвалидов с детства, родившихся в таких районах и местностях. Аналогичная позиция содержится в решениях Магаданского областного суда (апелляционное определение от 7 июля 2015 года N 33-700/2015), Хабаровского краевого суда (апелляционное определение от 30 июня 2017 года N 33-5115/2017), суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (апелляционное определение от 22 августа 2017 года по делу N 33-6019/2017), Верховного Суда Республики Коми (апелляционные определения от 19 ноября 2015 года N 33-6429/2015, от 15 сентября 2016 года по делу N 33-6102/2016, от 25 декабря 2017 года по делу N 33-8249/2017, от 26 февраля 2018 года по делу N 33-1191/2018 и от 29 апреля 2019 года по делу N 33-2744/2019).
Решение Хабаровского УФАС России от 29.09.2016 N 3-1/59.1
О прекращении производства по делу.Как следует из предоставленных в Хабаровское УФАС России документов и информации Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по результатам проведения еженедельного мониторинга уровня розничных цен на продукты питания в муниципальных районах Хабаровского края, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, зафиксировано резкое повышение розничных цен на продукты питания у ООО "Т", осуществляющего розничную реализацию в с. имени Полины Осипенко района имени Полины Осипенко. В период с 07.08.2015 по 14.08.2015 в магазине расположенном в доме N 5 по улице Будрина в с. имени Полины Осипенко района имени Полины Осипенко ООО "Т" допустило превышение предельного размера розничной торговой надбавки к отпускным ценам на товары народного потребления, установленной постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 02.04.2009 N 9-Ц.
О прекращении производства по делу.Как следует из предоставленных в Хабаровское УФАС России документов и информации Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края по результатам проведения еженедельного мониторинга уровня розничных цен на продукты питания в муниципальных районах Хабаровского края, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, зафиксировано резкое повышение розничных цен на продукты питания у ООО "Т", осуществляющего розничную реализацию в с. имени Полины Осипенко района имени Полины Осипенко. В период с 07.08.2015 по 14.08.2015 в магазине расположенном в доме N 5 по улице Будрина в с. имени Полины Осипенко района имени Полины Осипенко ООО "Т" допустило превышение предельного размера розничной торговой надбавки к отпускным ценам на товары народного потребления, установленной постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 02.04.2009 N 9-Ц.