Отмена медосмотров в связи с коронавирусом
Подборка наиболее важных документов по запросу Отмена медосмотров в связи с коронавирусом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 13.08.2021 N 74-АД21-2-К9
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку событие административного правонарушения, виновность ответственного должностного лица установлены и доказаны на основании представленных в материалы дела доказательств. Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.Постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2021 года решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2020 года изменено, из описательно-мотивировочной части этого акта исключено указание на нарушение пункта 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15, в части непроведения обработки тонометра у аппарата электронной системы медицинского осмотра ЭСМО.
Требование: О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку событие административного правонарушения, виновность ответственного должностного лица установлены и доказаны на основании представленных в материалы дела доказательств. Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.Постановлением судьи Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2021 года решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2020 года изменено, из описательно-мотивировочной части этого акта исключено указание на нарушение пункта 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15, в части непроведения обработки тонометра у аппарата электронной системы медицинского осмотра ЭСМО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о вакцинации: право личности и постановления Европейского суда по правам человека
(Хозикова Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)<2> Макбрайд Д. COVID-19 и Европейская конвенция по правам человека // Международное правосудие. 2020. N 2. С. 3 - 17; Маркова Е.Н. Обязательная вакцинация в эпоху пандемии COVID-19: вводить нельзя отменить // Журнал Белорусского государственного университета. Право. 2020. N 3. С. 38 - 45 и др.
(Хозикова Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)<2> Макбрайд Д. COVID-19 и Европейская конвенция по правам человека // Международное правосудие. 2020. N 2. С. 3 - 17; Маркова Е.Н. Обязательная вакцинация в эпоху пандемии COVID-19: вводить нельзя отменить // Журнал Белорусского государственного университета. Право. 2020. N 3. С. 38 - 45 и др.
Нормативные акты
"Временные методические рекомендации по организации проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 1 (06.07.2020)"
(утв. Минздравом России 06.07.2020)В случае, если гражданин дает ответ "Да" на один из вопросов 1 - 4 либо ответ "Да" на вопрос 5 в сочетании с "Нет" на вопрос 6, запись на профилактический медицинский осмотр или диспансеризацию данного гражданина отменяется, дальнейшая тактика определяется в соответствии с временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н.
(утв. Минздравом России 06.07.2020)В случае, если гражданин дает ответ "Да" на один из вопросов 1 - 4 либо ответ "Да" на вопрос 5 в сочетании с "Нет" на вопрос 6, запись на профилактический медицинский осмотр или диспансеризацию данного гражданина отменяется, дальнейшая тактика определяется в соответствии с временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н.
Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2020 N 710-р
(ред. от 10.07.2020)
<О приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.06.2019 N 1391-р>4. В целях повышения информированности граждан о временном приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации Минздраву России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкомсвязи России, Минспорту России, Минтрансу России и Минтруду России обеспечить размещение информационных материалов о временном приостановлении проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, в том числе на телевидении, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(ред. от 10.07.2020)
<О приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.06.2019 N 1391-р>4. В целях повышения информированности граждан о временном приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации Минздраву России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкомсвязи России, Минспорту России, Минтрансу России и Минтруду России обеспечить размещение информационных материалов о временном приостановлении проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, в том числе на телевидении, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вопрос: Может ли работодатель не направлять работника, у которого подходит срок периодического медосмотра, на его прохождение и с классами условий труда 2 и 3.1 в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на территории Нижегородской области по ковиду? И будет он привлечен за нарушение сроков медосмотра?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Работодатель является непрерывно действующей организацией. В связи с эпидемиологической обстановкой прекращено проведение медосмотров. Вправе ли работодатель допустить работника к работе после истечения срока прохождения медосмотра? Возможно ли привлечение работодателя к административной ответственности?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Работники выполняют работы в условиях Крайнего Севера. В настоящее время принято решение о продлении продолжительности вахт на 90 дней. Если заканчивается срок прохождения медосмотра, можно ли продолжать работу в этих условиях, или должны отстранить от работ? В случае отстранения как должно оплачиваться это время?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Ряд субъектов РФ издают распорядительные документы о приостановлении предварительных, периодических медицинских осмотров, психиатрического освидетельствования, плановой вакцинации. Возможны ли к работодателю санкции за неисполнение своей обязанности по организации медицинских осмотров, вакцинации работников?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Был запланирован периодический медосмотр работников на начало апреля 2020 г. Получили письмо, что до особого распоряжения прекращается проведение осмотров в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. Что делать работодателю с работниками, у которых истекает срок действия медосмотров?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Собрались направлять работников на прохождение периодического медицинского осмотра по графику, сотрудники массово переживают по вопросу явки в медицинскую организацию, так как имеется вероятность подхватить ковид. Что делать в данном случае? Можем ли перенести проведение медицинского осмотра на следующий год?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Работодатель является непрерывно действующей организацией. В связи с эпидемиологической обстановкой прекращено проведение медосмотров. Будет ли правомерным исключение до момента прохождения медосмотра из должностной инструкции работника обязанностей по выполнению работ на высоте и работ, связанных с перегрузками?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Является ли нарушением непроведение предварительных медосмотров для новых работников? Работники принимаются по основному договору "бесконтактно, из дома" в период коронавируса, они не являются дистанционными работниками по трудовому договору. В организации есть указ о переведении работников на дистанционный труд.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п. 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: На основании разъяснения Минтруда был издан приказ о временном переводе сотрудников на удаленную работу на дому в период кампании по противодействию распространению коронавируса. Возможно ли не направлять в сложившейся ситуации работников на прохождение предварительного (периодического) медосмотра?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Например, п 3.2 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.03.2020 N 201 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19" руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, предписано обеспечить отмену на время действия настоящего Приказа плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров.
Вопрос: Правомерно ли требование работника о присоединении дней для прохождения диспансеризации к очередному отпуску?
(Консультация эксперта, 2021)Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Закона N 323-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2021)Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (ч. 5 ст. 24 Закона N 323-ФЗ).