Отклонение заявки за несоответствие количества товара
Подборка наиболее важных документов по запросу Отклонение заявки за несоответствие количества товара (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 49 Закона N 44-ФЗуказано несколько стран происхождения товара, если в извещении нет запрета поставки идентичных товаров >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка радиоэлектронной продукции
(КонсультантПлюс, 2025)...Заказчиком, уполномоченным органом в один объект закупки включена радиоэлектронная продукция, подлежащая поставке, включенная в Реестр и не включенная в него, что исключает возможность выхода на закупку участника с продукцией отечественного производителя по ряду закупаемых товаров, что в свою очередь ограничивает количество участников и не соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, в связи с чем вывод антимонопольного органа о том, что заказчиком, уполномоченным органом ненадлежащим образом сформирован лот, признан судами правомерным..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Заказчиком, уполномоченным органом в один объект закупки включена радиоэлектронная продукция, подлежащая поставке, включенная в Реестр и не включенная в него, что исключает возможность выхода на закупку участника с продукцией отечественного производителя по ряду закупаемых товаров, что в свою очередь ограничивает количество участников и не соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, в связи с чем вывод антимонопольного органа о том, что заказчиком, уполномоченным органом ненадлежащим образом сформирован лот, признан судами правомерным..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: 10 наиболее распространенных ошибок заказчиков при осуществлении закупок "с полки" (по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ)
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Правовая оценка УФАС: в соответствии с п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ отбор заявок по количеству закупаемого товара, сроку и месту поставки товара осуществляет оператор электронной площадки. Именно он оценивает заявки на предмет соответствия предварительного предложения по количеству товара, решая вопрос о блокировке у участника того количества, которое требуется заказчику в соответствии с извещением. У заказчика не было оснований полагать, что заявка в части количества товара не соответствует требованиям извещения, отклонение незаконно <10>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 11)Правовая оценка УФАС: в соответствии с п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ отбор заявок по количеству закупаемого товара, сроку и месту поставки товара осуществляет оператор электронной площадки. Именно он оценивает заявки на предмет соответствия предварительного предложения по количеству товара, решая вопрос о блокировке у участника того количества, которое требуется заказчику в соответствии с извещением. У заказчика не было оснований полагать, что заявка в части количества товара не соответствует требованиям извещения, отклонение незаконно <10>.
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)предложение участника поставить товар в большем количестве, чем вы потребовали, не является основанием для того, чтобы отклонить его заявку (признать не соответствующей условиям, содержащимся в документах закупки) (Письма ФАС России от 27.02.2018 N АК/12985/18, от 08.02.2018 N РП/8185/18);
(КонсультантПлюс, 2025)предложение участника поставить товар в большем количестве, чем вы потребовали, не является основанием для того, чтобы отклонить его заявку (признать не соответствующей условиям, содержащимся в документах закупки) (Письма ФАС России от 27.02.2018 N АК/12985/18, от 08.02.2018 N РП/8185/18);
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"а) принимает в отношении каждой заявки решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или решение об отклонении заявки на участие в закупке в случае непредставления информации и документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящей части, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, либо в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6, 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"а) принимает в отношении каждой заявки решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или решение об отклонении заявки на участие в закупке в случае непредставления информации и документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 настоящей части, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, либо в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6, 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
Приказ Минобрнауки России от 30.03.2022 N 275
(ред. от 27.11.2024)
"Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации"а) количества заявок на участие в закрытом аукционе, которые отклонены;
(ред. от 27.11.2024)
"Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации"а) количества заявок на участие в закрытом аукционе, которые отклонены;
Вопрос: Заказчику требуется 3 000 упаковок по 4 шт. в каждой - всего 12 000 шт. Участник предложил к поставке необходимое количество, но в другой комплектации: 48 упаковок по 250 шт. Отклонение его заявки участник считает необоснованным, поскольку единицей измерения товара является штука, а не упаковка.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пример 1. Объявлен электронный аукцион на поставку электротоваров. Заявка одного из участников закупки была отклонена в связи с тем, что тот указал количество товара к поставке, не соответствующее техническому заданию.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пример 1. Объявлен электронный аукцион на поставку электротоваров. Заявка одного из участников закупки была отклонена в связи с тем, что тот указал количество товара к поставке, не соответствующее техническому заданию.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)"...отсутствие в ценовом предложении ООО "Электросетьстрой-11" спецификации оборудования и материалов с указанием наименования и марки поставляемой продукции по предмету закупки не свидетельствует о несоответствии предлагаемого к поставке товара техническим и функциональным требованиям, установленным Документацией, а также не является подтверждением невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам закупки, что ограничивает количество участников закупки, в связи с чем отклонение заявки по данному основанию неправомерно".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)"...отсутствие в ценовом предложении ООО "Электросетьстрой-11" спецификации оборудования и материалов с указанием наименования и марки поставляемой продукции по предмету закупки не свидетельствует о несоответствии предлагаемого к поставке товара техническим и функциональным требованиям, установленным Документацией, а также не является подтверждением невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору, заключаемому по результатам закупки, что ограничивает количество участников закупки, в связи с чем отклонение заявки по данному основанию неправомерно".
Статья: Обзор административной и судебной практики применения Закона N 223-ФЗ в 2024 году
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)- в связи с изложенным требования заказчика ограничивают количество участников закупки, отклонение заявки по данному основанию неправомерно <16>.
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)- в связи с изложенным требования заказчика ограничивают количество участников закупки, отклонение заявки по данному основанию неправомерно <16>.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (январь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Излишняя детализация предмета договора, который заказчик принимает в качестве подтверждения наличия у участника закупки опыта, ограничивает количество участников закупки, в связи с чем отклонение заявок участников закупки за несоответствие такому требованию является неправомерным.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)1. Излишняя детализация предмета договора, который заказчик принимает в качестве подтверждения наличия у участника закупки опыта, ограничивает количество участников закупки, в связи с чем отклонение заявок участников закупки за несоответствие такому требованию является неправомерным.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что в случае, если законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг не установлены обязательные требования о наличии у участника закупки опыта, связанного с предметом закупки, заказчики не вправе устанавливать соответствующие требования в документации о закупке и, как следствие, отклонять заявки участников закупки на основании неправомерных квалификационных требований.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Таким образом, Комиссия ФАС России пришла к выводу, что в случае, если законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг не установлены обязательные требования о наличии у участника закупки опыта, связанного с предметом закупки, заказчики не вправе устанавливать соответствующие требования в документации о закупке и, как следствие, отклонять заявки участников закупки на основании неправомерных квалификационных требований.
Статья: Что нужно знать заказчикам, работающим по Закону N 223-ФЗ, о цифровизации закупочной деятельности
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)1) несоответствие информации о товаре в заявке участника закупки сведениям, содержащимся в информационной системе мониторинга, может рассматриваться заказчиком как представление недостоверной информации о товаре с последующим отклонением заявки;
(Байрашев В., Дон В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 2)1) несоответствие информации о товаре в заявке участника закупки сведениям, содержащимся в информационной системе мониторинга, может рассматриваться заказчиком как представление недостоверной информации о товаре с последующим отклонением заявки;
Статья: Топ-3 технических ошибок в договоре, которые приведут к проблемам
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 6)Судебная практика. Суды признали обоснованным отказ заказчика принять товар по поставке, поскольку он не соответствовал количеству и ассортименту, указанным в заявках, а сами товаросопроводительные документы были неверно оформлены:
(Слесарев С.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 6)Судебная практика. Суды признали обоснованным отказ заказчика принять товар по поставке, поскольку он не соответствовал количеству и ассортименту, указанным в заявках, а сами товаросопроводительные документы были неверно оформлены:
Вопрос: Если при проведении закупки с установленным запретом на поставку иностранной продукции по ПП РФ от 30.04.2020 N 616 подана только одна заявка, в которой представлена только декларация о том, что товар находится в реестре российской промпродукции, без указания номера реестровой записи, такую заявку следует отклонить?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 8)Вопрос: Если при проведении закупки с установленным запретом на поставку иностранной продукции по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 (далее - Постановление N 616) подана только одна заявка, в которой представлена только декларация о том, что товар находится в реестре российской промпродукции, без указания номера реестровой записи, такую заявку следует отклонить?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 8)Вопрос: Если при проведении закупки с установленным запретом на поставку иностранной продукции по Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 (далее - Постановление N 616) подана только одна заявка, в которой представлена только декларация о том, что товар находится в реестре российской промпродукции, без указания номера реестровой записи, такую заявку следует отклонить?
Вопрос: Рассматриваем первые части заявок на участие в электронном аукционе. Один из участников сообщил товарный знак и класс бумаги, а остальные конкретные показатели не указал. Вправе ли комиссия отклонить такую заявку? Может, мы должны были самостоятельно найти эти конкретные показатели по товарному знаку?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Анализ большого количества решений контрольных органов указывает на то, что правомерность решения о юридической судьбе заявки участника закупки (т.е. о ее допуске или отклонении) зависит прежде всего от того, что написано в инструкции по заполнению заявки. Если инструкция по заполнению заявки требует указания конкретных характеристик товара, то заявка участника закупки должна их содержать, а их отсутствие будет являться основанием для отклонения заявки как не соответствующей требованиям документации.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Анализ большого количества решений контрольных органов указывает на то, что правомерность решения о юридической судьбе заявки участника закупки (т.е. о ее допуске или отклонении) зависит прежде всего от того, что написано в инструкции по заполнению заявки. Если инструкция по заполнению заявки требует указания конкретных характеристик товара, то заявка участника закупки должна их содержать, а их отсутствие будет являться основанием для отклонения заявки как не соответствующей требованиям документации.