Отчеты по экологии за 2019 год
Подборка наиболее важных документов по запросу Отчеты по экологии за 2019 год (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 01.04.2021 N 303-ЭС21-2360 по делу N А04-7530/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления казначейства в части.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку расходы на оплату транспортного налога, услуг по страхованию ответственности владельцев транспортных средств, по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, по охране помещения, плату за загрязнение окружающей среды связаны с выполнением полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, не являются завышенными, дополнение отчета строкой "Иные расходы" не нарушает бюджетное законодательство.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая необоснованными доводы казначейства о том, что представленный управлением отчет не соответствует форме, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.07.2016 N 393, суды, принимая во внимание письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.11.2019 N 15-29/29040, признали, что дополнение отчета строкой "Иные расходы" не нарушает бюджетное законодательство. Включение в строку "Расходы на содержание имущества и оплату аренды (содержания) помещений" расходов по уплате транспортного налога не является нарушением бюджетного законодательства, не привело к искажению общей суммы расходов бюджета и в случае неясности отчет позволяет получить полную информацию о расходах.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным представления казначейства в части.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку расходы на оплату транспортного налога, услуг по страхованию ответственности владельцев транспортных средств, по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, по охране помещения, плату за загрязнение окружающей среды связаны с выполнением полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, не являются завышенными, дополнение отчета строкой "Иные расходы" не нарушает бюджетное законодательство.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Признавая необоснованными доводы казначейства о том, что представленный управлением отчет не соответствует форме, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.07.2016 N 393, суды, принимая во внимание письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.11.2019 N 15-29/29040, признали, что дополнение отчета строкой "Иные расходы" не нарушает бюджетное законодательство. Включение в строку "Расходы на содержание имущества и оплату аренды (содержания) помещений" расходов по уплате транспортного налога не является нарушением бюджетного законодательства, не привело к искажению общей суммы расходов бюджета и в случае неясности отчет позволяет получить полную информацию о расходах.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2022 N 88-13421/2022
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Истец указал, что ущерб причинен в результате незаконной рубки лесных насаждений.
Решение: Удовлетворено.Доводы о неправомерности вывода суда апелляционной инстанции о рубке на участке выдела 11 квартала 183 в 2019 году с учетом исправления выявленной ошибки при отводе лесосеки в рубку, осуществленную в 2020 году, ссылка на то, что данный выдел включен в декларацию N 145 от 21.07.2020, которая принята Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области без замечаний, заготовка древесины отражена в отчете за 2020 год, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения ответчика от возмещения причиненного лесному фонду ущерба. Оценив указанные ответчиком обстоятельства, суд апелляционной инстанции с учетом указанных норм и разъяснений обоснованно исходил из того, что вырубка может производиться только в соответствии с лесной декларацией, при этом в поданной в установленном порядке до начала предполагаемого срока использования лесов декларации спорный выдел не отражен, нахождение данного выдела в пределах квартала 183 правомерность произведенной рубки не подтверждает, соответствие объема фактически вырубленного леса задекларированному основанием для отказа в иске не является. Указание ответчиком на последующее включение спорного выдела в декларацию N 145 от 21.07.2020, согласно которой ответчик заявил об использовании лесов с 01.09.2020 по 31.12.2020, об устранении выявленного нарушения не свидетельствует, поскольку требование об осуществлении рубки в соответствующий период в конкретных границах обусловлено присущими лесам природными свойствами, необходимостью их рационального, непрерывного, неистощительного использования.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возмещении вреда, причиненного лесным объектам.
Обстоятельства: Истец указал, что ущерб причинен в результате незаконной рубки лесных насаждений.
Решение: Удовлетворено.Доводы о неправомерности вывода суда апелляционной инстанции о рубке на участке выдела 11 квартала 183 в 2019 году с учетом исправления выявленной ошибки при отводе лесосеки в рубку, осуществленную в 2020 году, ссылка на то, что данный выдел включен в декларацию N 145 от 21.07.2020, которая принята Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области без замечаний, заготовка древесины отражена в отчете за 2020 год, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения ответчика от возмещения причиненного лесному фонду ущерба. Оценив указанные ответчиком обстоятельства, суд апелляционной инстанции с учетом указанных норм и разъяснений обоснованно исходил из того, что вырубка может производиться только в соответствии с лесной декларацией, при этом в поданной в установленном порядке до начала предполагаемого срока использования лесов декларации спорный выдел не отражен, нахождение данного выдела в пределах квартала 183 правомерность произведенной рубки не подтверждает, соответствие объема фактически вырубленного леса задекларированному основанием для отказа в иске не является. Указание ответчиком на последующее включение спорного выдела в декларацию N 145 от 21.07.2020, согласно которой ответчик заявил об использовании лесов с 01.09.2020 по 31.12.2020, об устранении выявленного нарушения не свидетельствует, поскольку требование об осуществлении рубки в соответствующий период в конкретных границах обусловлено присущими лесам природными свойствами, необходимостью их рационального, непрерывного, неистощительного использования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Административно-правовые гарантии обеспечения прав граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора): теория и практика: монография"
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)<2> См.: Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2019 году // Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/pablic/annual_reports/Годовой%20-готчет%20-го%20деятельности%20Ростехнадзора%20в%202019%20-году.pdf (дата обращения: 05.08.2021).
(Фесько Д.С.)
(под науч. ред. В.В. Черникова)
("Проспект", 2023)<2> См.: Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2019 году // Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gosnadzor.ru/pablic/annual_reports/Годовой%20-готчет%20-го%20деятельности%20Ростехнадзора%20в%202019%20-году.pdf (дата обращения: 05.08.2021).
Статья: Теоретико-правовые проблемы формирования и реализации документов экологического стратегирования
(Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г.)
("Экологическое право", 2020, N 3)<9> См.: Отчет по реализации целей и задач Минприроды России за первое полугодие 2019 года // Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. URL: http://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/ (дата обращения: 06.02.2020).
(Выпханова Г.В., Жаворонкова Н.Г.)
("Экологическое право", 2020, N 3)<9> См.: Отчет по реализации целей и задач Минприроды России за первое полугодие 2019 года // Официальный сайт Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. URL: http://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/ (дата обращения: 06.02.2020).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды.
(ред. от 04.08.2023)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды.
Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219
(ред. от 18.10.2023)
"Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"5.2.42. требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
(ред. от 18.10.2023)
"Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"5.2.42. требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;