Основания установления частного сервитута
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания установления частного сервитута (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.01.2023 по делу N 88-1394/2023 (УИД 61RS0022-01-2021-009905-74)
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об установлении сервитута.
Требования: 2) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Истец указал, что у него не имеется иной возможности прохода и проезда к принадлежащему ему имуществу.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя об отсутствии правовых оснований для установления частного сервитута по тем основаниям, что у ФИО2 имеется иная возможность прохода и проезда к принадлежащему ей имуществу, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, мотивированно отклонены и не могут являться основанием к отмене обжалуемого судебного постановления в силу следующего.
Категория спора: 1) Право собственности; 2) Защита прав на землю.
Требования правообладателя: 1) Об установлении сервитута.
Требования: 2) Об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Обстоятельства: Истец указал, что у него не имеется иной возможности прохода и проезда к принадлежащему ему имуществу.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Отказано.Изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя об отсутствии правовых оснований для установления частного сервитута по тем основаниям, что у ФИО2 имеется иная возможность прохода и проезда к принадлежащему ей имуществу, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, мотивированно отклонены и не могут являться основанием к отмене обжалуемого судебного постановления в силу следующего.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2023 N 17АП-6734/2023-АКу по делу N А71-3559/2023
Требование: О признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ.
Решение: Судом первой инстанции в удовлетворении требования отказано. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено.В письме от 11.01.2023 N 1 ООО "Недра" указало, что включенный в плату за технологическое присоединение земельного участка Меньковой Т.И. водопровод диаметром 90 мм построен силами и средствами ООО "Недра", на основании зарегистрированного в установленном порядке сервитута (соглашение об установлении частного сервитута от 16.06.2022 с ИП Пьянковой О.А.), в соответствии с тарифами, утвержденными приказами Минстроя Удмуртской Республики. Сети водоснабжения, проходящие по ул. Янтарная в с. Завьялово, проложены и зарегистрированы 21.10.2022 (выписка из ЕГРН от 21.10.2022). По мнению ООО "Недра", фактически до осуществления государственной регистрации водопровода диаметром 90 мм не существовало, следовательно, плата за протяженность указанного трубопровода включена в стоимость технологического присоединения обоснованно.
Требование: О признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ.
Решение: Судом первой инстанции в удовлетворении требования отказано. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено.В письме от 11.01.2023 N 1 ООО "Недра" указало, что включенный в плату за технологическое присоединение земельного участка Меньковой Т.И. водопровод диаметром 90 мм построен силами и средствами ООО "Недра", на основании зарегистрированного в установленном порядке сервитута (соглашение об установлении частного сервитута от 16.06.2022 с ИП Пьянковой О.А.), в соответствии с тарифами, утвержденными приказами Минстроя Удмуртской Республики. Сети водоснабжения, проходящие по ул. Янтарная в с. Завьялово, проложены и зарегистрированы 21.10.2022 (выписка из ЕГРН от 21.10.2022). По мнению ООО "Недра", фактически до осуществления государственной регистрации водопровода диаметром 90 мм не существовало, следовательно, плата за протяженность указанного трубопровода включена в стоимость технологического присоединения обоснованно.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как установить частный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)1. Когда и в каком порядке можно установить частный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)1. Когда и в каком порядке можно установить частный сервитут на земельный участок
Статья: О некоторых аспектах установления, изменения и прекращения частных сервитутов
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Несмотря на то что указанное разъяснение высшей судебной инстанции относится к иному способу установления частного сервитута - на основании судебного акта, эти правила можно использовать и для определения условий установления частного сервитута по соглашению сторон.
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Несмотря на то что указанное разъяснение высшей судебной инстанции относится к иному способу установления частного сервитута - на основании судебного акта, эти правила можно использовать и для определения условий установления частного сервитута по соглашению сторон.
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Статья: Сервитуты в земельном праве
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Российское законодательство рассматривает сервитут в широком значении как родовое понятие, включающее в себя два самостоятельных вида сервитутов: сервитут как видовое понятие (вещный сервитут) и публичный сервитут. Законодательством не предусмотрено выделение частных сервитутов, поскольку сервитутом могут обременяться земельные участки, находящиеся как в частной, так и в публичной собственности. Кроме того, установлением сервитута могут обеспечиваться не только частные интересы (например, собственника объекта недвижимости на соседнем земельном участке), но и публичные интересы, такие как: строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов (ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации <3> (далее - ГК РФ)), сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений (ст. 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации <4> (далее - ЗК РФ)). Поскольку существенным отличием сервитутов как видового понятия от публичных сервитутов является основание их возникновения (для сервитутов - соглашение об установлении сервитута, а для публичного сервитута - административный акт), для обозначения сервитута как видовой категории целесообразно использовать понятие "договорный сервитут" (сервитут) и "административный сервитут" (публичный сервитут).
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 6)Российское законодательство рассматривает сервитут в широком значении как родовое понятие, включающее в себя два самостоятельных вида сервитутов: сервитут как видовое понятие (вещный сервитут) и публичный сервитут. Законодательством не предусмотрено выделение частных сервитутов, поскольку сервитутом могут обременяться земельные участки, находящиеся как в частной, так и в публичной собственности. Кроме того, установлением сервитута могут обеспечиваться не только частные интересы (например, собственника объекта недвижимости на соседнем земельном участке), но и публичные интересы, такие как: строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов (ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации <3> (далее - ГК РФ)), сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений (ст. 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации <4> (далее - ЗК РФ)). Поскольку существенным отличием сервитутов как видового понятия от публичных сервитутов является основание их возникновения (для сервитутов - соглашение об установлении сервитута, а для публичного сервитута - административный акт), для обозначения сервитута как видовой категории целесообразно использовать понятие "договорный сервитут" (сервитут) и "административный сервитут" (публичный сервитут).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с возникновением, прекращением или переходом прав на недвижимое имущество на основании документов, указанных в п. 2 данной статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в ЕГРП на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества (п. 4);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с возникновением, прекращением или переходом прав на недвижимое имущество на основании документов, указанных в п. 2 данной статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в ЕГРП на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества (п. 4);
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования обеспечения строящихся объектов инженерными сетями в рамках комплексного развития территории
(Белоплотов А.О.)
("Закон", 2025, N 3)3. Необходимость переноса или переустройства сетей сама по себе не может служить основанием для изъятия объектов из частной собственности в порядке ч. 7 ст. 65 ГрК РФ, поскольку в этом случае отсутствует декларируемая законом цель изъятия - освобождение земельных участков от прав третьих лиц. Исключением может быть ситуация, при которой в отношении участка (его части) установлен сервитут или публичный сервитут в порядке гл. V.7 ЗК РФ для целей эксплуатации инженерных сетей.
(Белоплотов А.О.)
("Закон", 2025, N 3)3. Необходимость переноса или переустройства сетей сама по себе не может служить основанием для изъятия объектов из частной собственности в порядке ч. 7 ст. 65 ГрК РФ, поскольку в этом случае отсутствует декларируемая законом цель изъятия - освобождение земельных участков от прав третьих лиц. Исключением может быть ситуация, при которой в отношении участка (его части) установлен сервитут или публичный сервитут в порядке гл. V.7 ЗК РФ для целей эксплуатации инженерных сетей.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Анализ данного судебного дела позволяет прийти к следующим заключениям. Ссылки суда на Правила охраны газораспределительных сетей представляются неубедительными, поскольку в Решении Верховного Суда РФ от 18 сентября 2013 г. N АКПИ13-851 <1> по делу об оспаривании данных Правил сказано, что ограничения прав собственника земельного участка, на котором размещены объекты системы газоснабжения, устанавливаются не оспариваемыми Правилами, а федеральными законами; соответственно, Правила не могут рассматриваться как основания возникновения прав на соответствующую часть земельного участка, предоставляющие право осуществления строительных работ. Судом сделан вывод о том, что таким основанием возникновения прав на часть земельного участка выступает решение уполномоченного органа об установлении сервитута. Данное основание возникновения прав не согласуется с ЗК РФ, которым определены иные основания и порядок приобретения прав на земельные участки с целью осуществления строительных работ, но в то же время согласно ст. 25 Кодекса основания возникновения прав на землю могут определяться федеральными законами. Таким законом является Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ, но его положения об установлении сервитута решением уполномоченного органа, выступающим основанием заключения соглашения о частном сервитуте, не согласуются со ст. 274 ГК РФ, предусматривающей, что сервитут возникает по соглашению сторон или решению суда. Чем вызван такой подход, как его можно объяснить?
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Анализ данного судебного дела позволяет прийти к следующим заключениям. Ссылки суда на Правила охраны газораспределительных сетей представляются неубедительными, поскольку в Решении Верховного Суда РФ от 18 сентября 2013 г. N АКПИ13-851 <1> по делу об оспаривании данных Правил сказано, что ограничения прав собственника земельного участка, на котором размещены объекты системы газоснабжения, устанавливаются не оспариваемыми Правилами, а федеральными законами; соответственно, Правила не могут рассматриваться как основания возникновения прав на соответствующую часть земельного участка, предоставляющие право осуществления строительных работ. Судом сделан вывод о том, что таким основанием возникновения прав на часть земельного участка выступает решение уполномоченного органа об установлении сервитута. Данное основание возникновения прав не согласуется с ЗК РФ, которым определены иные основания и порядок приобретения прав на земельные участки с целью осуществления строительных работ, но в то же время согласно ст. 25 Кодекса основания возникновения прав на землю могут определяться федеральными законами. Таким законом является Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ, но его положения об установлении сервитута решением уполномоченного органа, выступающим основанием заключения соглашения о частном сервитуте, не согласуются со ст. 274 ГК РФ, предусматривающей, что сервитут возникает по соглашению сторон или решению суда. Чем вызван такой подход, как его можно объяснить?
"Собственность в гражданском праве"
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<2> Обсуждая вопрос о соотношении сервитутов с правами участия частного, А.В. Копылов приходит к выводу, что, несмотря на черты сходства с сервитутом, права участия частного все же ближе к легальному ограничению прав собственника, так как обладатель права участия частного не выходит за пределы своего права собственности и в случае нарушения защищается прогибиторным иском собственника; кроме того, в отличие от сервитута, обычно устанавливаемого договором, права участия частного возникают в силу указания закона (см.: Копылов А.В. Сервитуты в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве // Древнее право. 1997. N 1 (2). С. 100 - 101). Как можно видеть, никаких оснований рассматривать права участия частного как способ ограничения права собственности посредством договора и в этом случае не имеется.
(6-е издание, исправленное и дополненное)
(Скловский К.И.)
("Статут", 2023)<2> Обсуждая вопрос о соотношении сервитутов с правами участия частного, А.В. Копылов приходит к выводу, что, несмотря на черты сходства с сервитутом, права участия частного все же ближе к легальному ограничению прав собственника, так как обладатель права участия частного не выходит за пределы своего права собственности и в случае нарушения защищается прогибиторным иском собственника; кроме того, в отличие от сервитута, обычно устанавливаемого договором, права участия частного возникают в силу указания закона (см.: Копылов А.В. Сервитуты в римском, русском дореволюционном и современном гражданском праве // Древнее право. 1997. N 1 (2). С. 100 - 101). Как можно видеть, никаких оснований рассматривать права участия частного как способ ограничения права собственности посредством договора и в этом случае не имеется.
Статья: Предиальные сервитуты в Своде законов Российской империи: сущностно-терминологический аспект
(Ошмарин А.А., Исааков Г.Н.)
("Современное право", 2025, NN 3, 4)Особенностью угодий по русскому праву было их историческое установление в форме пожалования: "основанием к созданию угодий, иначе сервитутов, было разделение государственной земли между частными собственниками или владельцами" [16, с. 328].
(Ошмарин А.А., Исааков Г.Н.)
("Современное право", 2025, NN 3, 4)Особенностью угодий по русскому праву было их историческое установление в форме пожалования: "основанием к созданию угодий, иначе сервитутов, было разделение государственной земли между частными собственниками или владельцами" [16, с. 328].
Путеводитель. Что нужно знать о сервитуте на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)Этим публичный сервитут отличается от частных сервитутов, которые устанавливаются в интересах конкретных лиц. Например, у вашего участка нет выхода к дороге общего пользования и попасть на нее вы можете только через участок, который находится рядом. В таком случае могут быть основания предоставить вам право проезжать по земле вашего соседа.
(КонсультантПлюс, 2025)Этим публичный сервитут отличается от частных сервитутов, которые устанавливаются в интересах конкретных лиц. Например, у вашего участка нет выхода к дороге общего пользования и попасть на нее вы можете только через участок, который находится рядом. В таком случае могут быть основания предоставить вам право проезжать по земле вашего соседа.
Статья: Перевод земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)В действующей редакции Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" <3> содержатся нормы, регламентирующие, в частности, отношения по предоставлению для целей недропользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, в ст. 25.1 установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). При этом законодатель определил, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ.
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)В действующей редакции Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" <3> содержатся нормы, регламентирующие, в частности, отношения по предоставлению для целей недропользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, в ст. 25.1 установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). При этом законодатель определил, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ.
Статья: Минимизация имущественных рисков: важные аспекты в земельных правоотношениях
(Васючкова О.А., Волкова Е.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 5)Ярким примером, подтверждающим это, является судебный процесс по иску М.В. Степановой к О.А. Кузнецовой и Ю.В. Кузнецову <10>. Истец требовала прекратить ранее установленный судом частный сервитут, ссылаясь на множество причин, одной из которых является подделка ответчиком документов, на основании которых этот сервитут был установлен. Суд в удовлетворении иска отказал, аргументируя это тем, что вопрос о подделке документов решается в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, а доказательств остальных нарушений истец не представила.
(Васючкова О.А., Волкова Е.Ю.)
("Нотариус", 2022, N 5)Ярким примером, подтверждающим это, является судебный процесс по иску М.В. Степановой к О.А. Кузнецовой и Ю.В. Кузнецову <10>. Истец требовала прекратить ранее установленный судом частный сервитут, ссылаясь на множество причин, одной из которых является подделка ответчиком документов, на основании которых этот сервитут был установлен. Суд в удовлетворении иска отказал, аргументируя это тем, что вопрос о подделке документов решается в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, а доказательств остальных нарушений истец не представила.
Вопрос: Вправе ли организация приватизировать земельный участок, на котором расположен ее объект и объект муниципальной собственности?
(Консультация эксперта, 2024)- земля под муниципальным объектом недвижимости используется на основании сервитута, публичного сервитута или на ней расположены нестационарные торговые объекты, рекламные конструкции и объекты, виды которых устанавливаются Правительством РФ.
(Консультация эксперта, 2024)- земля под муниципальным объектом недвижимости используется на основании сервитута, публичного сервитута или на ней расположены нестационарные торговые объекты, рекламные конструкции и объекты, виды которых устанавливаются Правительством РФ.