Основания отказа заказчика от заключения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания отказа заказчика от заключения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 09.04.2021 N 305-ЭС21-3815 по делу N А40-275595/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку антимонопольный орган пришел к обоснованному выводу о том, что обществом не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для заключения государственного контракта, в поведении общества имеются признаки недобросовестности, включение общества в реестр недобросовестных поставщиков в настоящем случае является необходимой мерой его ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что общество с нарушением сроков приступило к исполнению условий контракта и в регламентированный срок не передало разработанную проектную и рабочую документацию с положительными экспертными заключениями заказчику, требования, изложенные в претензии заказчика в установленный в ней срок - не выполнило, контрактом были установлены условия одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, на основании которых заказчик направил обществу соответствующее решение, в рамках рассмотрения дела N РНП-22342/19 антимонопольным органом установлен факт допущенной обществом недобросовестности, в условиях заключенного между сторонами мирового соглашения общество признало, что администрация при исполнении контракта действовала законно и обоснованно, имела основания для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта на момент принятия соответствующего решения.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку антимонопольный орган пришел к обоснованному выводу о том, что обществом не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для заключения государственного контракта, в поведении общества имеются признаки недобросовестности, включение общества в реестр недобросовестных поставщиков в настоящем случае является необходимой мерой его ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.При этом суды исходили из того, что общество с нарушением сроков приступило к исполнению условий контракта и в регламентированный срок не передало разработанную проектную и рабочую документацию с положительными экспертными заключениями заказчику, требования, изложенные в претензии заказчика в установленный в ней срок - не выполнило, контрактом были установлены условия одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, на основании которых заказчик направил обществу соответствующее решение, в рамках рассмотрения дела N РНП-22342/19 антимонопольным органом установлен факт допущенной обществом недобросовестности, в условиях заключенного между сторонами мирового соглашения общество признало, что администрация при исполнении контракта действовала законно и обоснованно, имела основания для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта на момент принятия соответствующего решения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заказчику или победителю закупки отказаться от заключения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)1. В каких случаях заказчик отказывается от заключения госконтракта
(КонсультантПлюс, 2024)1. В каких случаях заказчик отказывается от заключения госконтракта
Готовое решение: Государственный, муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2024)Вне зависимости от способа и объекта закупки заказчику необходимо отказаться от заключения контракта, если до его заключения обнаружится, что потенциальный поставщик не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам, либо представил о себе недостоверные сведения о таком соответствии. При закупке жизненно важных лекарств у заказчика есть также иные основания для отказа от заключения контракта (ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2024)Вне зависимости от способа и объекта закупки заказчику необходимо отказаться от заключения контракта, если до его заключения обнаружится, что потенциальный поставщик не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам, либо представил о себе недостоверные сведения о таком соответствии. При закупке жизненно важных лекарств у заказчика есть также иные основания для отказа от заключения контракта (ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)9. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
(ред. от 25.12.2023)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)9. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 23.05.2023 по делу N 44-1864/23
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании предоставления несоответствующей независимой гарантии.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Таким образом, представленная Заявителем независимая гарантия от 11.05.2023 N 7839362300-23-Г7 не соответствует извещению о проведении конкурса, поскольку не обеспечивает обязательства заключения контракта участника закупки с Заказчиком - СПб ГБУЗ "Е", что является основанием для отказа в ее принятии в качестве обеспечения заявки на основании пункта 3 части 6 статьи 45 Закона о контрактной системе.
Обстоятельства: Поступила жалоба на необоснованное отклонение заявки Заявителя, на основании предоставления несоответствующей независимой гарантии.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Таким образом, представленная Заявителем независимая гарантия от 11.05.2023 N 7839362300-23-Г7 не соответствует извещению о проведении конкурса, поскольку не обеспечивает обязательства заключения контракта участника закупки с Заказчиком - СПб ГБУЗ "Е", что является основанием для отказа в ее принятии в качестве обеспечения заявки на основании пункта 3 части 6 статьи 45 Закона о контрактной системе.