Органы местного самоуправления сельского поселения
Подборка наиболее важных документов по запросу Органы местного самоуправления сельского поселения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Сельское поселение
(КонсультантПлюс, 2025)"...прокурор... обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов сельского поселения... о признании [частично - ред.] недействующей... статьи... Устава сельского поселения... ввиду ее несоответствия пункту 18 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ... в той мере, в которой оспариваемая норма не предусматривает права органа местного самоуправления сельского поселения предоставлять сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период замещения сотрудником указанной должности.
(КонсультантПлюс, 2025)"...прокурор... обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов сельского поселения... о признании [частично - ред.] недействующей... статьи... Устава сельского поселения... ввиду ее несоответствия пункту 18 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ... в той мере, в которой оспариваемая норма не предусматривает права органа местного самоуправления сельского поселения предоставлять сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период замещения сотрудником указанной должности.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Передача муниципального имущества
(КонсультантПлюс, 2025)Спорный объект органами местного самоуправления... сельского поселения не используется в целях исполнения полномочий, указанных в Законе N 131-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Спорный объект органами местного самоуправления... сельского поселения не используется в целях исполнения полномочий, указанных в Законе N 131-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сельские территории и сельские поселения: правовая доктрина устойчивого комплексного развития
(Афанасьев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)На основании изложенного можно сделать следующие выводы: 1) сельскую территорию Российской Федерации можно определить как территорию, включающую в себя сельские поселения в границах данного вида муниципальных образований и межселенные территории муниципальных районов, где требуется государственно-правовое и муниципально-правовое регулирование комплекса специфических общественных отношений (сельской жизни) для обеспечения устойчивого развития данной территории в рамках государственной политики Российской Федерации. Она нуждается в особой поддержке с целью сохранения социальных и экономических основ России, нравственных и культурных традиций народа; 2) сельское поселение можно определить как один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень, станиц, хуторов, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых действует государственная власть (федеральная и субъектов РФ), а также местное самоуправление, которое осуществляется сельским населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения и муниципального района, в состав которого входит сельское поселение. В сельских поселениях объективно существуют социально-экономические проблемы, в устранении которых право должно проявить свою регулятивную функцию, что позволит обеспечить привлекательность сельских поселений для жизни; 3) территория сельского поселения является одним из основных элементов правовой конструкции понятия "сельское поселение" и характеризуется пространственными и специальными критериями (положение на географической карте, размеры, протяженность, климат, состав населения и др.); 4) сельское население является одним из основных элементов правовой конструкции понятия "сельское поселение" и характеризуется следующими признаками: проживает на обособленной территории с относительно невысокой плотностью и численностью; обладает устойчивым психологическим представлением об объединении в сообщество, основу которого составляют осознание традиций; в трудовой деятельности в большей своей части связано с сельским хозяйством; в основных вопросах непосредственного обеспечения жизнедеятельности руководствуется муниципальными правовыми актами; в качестве политической общности периодически выражает свою волю путем голосования при обсуждении государственных и муниципальных дел; в обеспечении повседневных социально-экономических потребностей использует общую инфраструктуру; 5) публичная власть - это один из основных элементов правовой конструкции понятия "сельское поселение" (наряду с сельской территорией и сельским населением), ее задачей является осуществление государственно-правового и муниципально-правового регулирования общественных отношений на территории сельского поселения. К одной из таких задач относится обеспечение устойчивого комплексного развития территории сельского поселения в рамках государственной политики Российской Федерации.
(Афанасьев А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 1)На основании изложенного можно сделать следующие выводы: 1) сельскую территорию Российской Федерации можно определить как территорию, включающую в себя сельские поселения в границах данного вида муниципальных образований и межселенные территории муниципальных районов, где требуется государственно-правовое и муниципально-правовое регулирование комплекса специфических общественных отношений (сельской жизни) для обеспечения устойчивого развития данной территории в рамках государственной политики Российской Федерации. Она нуждается в особой поддержке с целью сохранения социальных и экономических основ России, нравственных и культурных традиций народа; 2) сельское поселение можно определить как один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень, станиц, хуторов, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых действует государственная власть (федеральная и субъектов РФ), а также местное самоуправление, которое осуществляется сельским населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения и муниципального района, в состав которого входит сельское поселение. В сельских поселениях объективно существуют социально-экономические проблемы, в устранении которых право должно проявить свою регулятивную функцию, что позволит обеспечить привлекательность сельских поселений для жизни; 3) территория сельского поселения является одним из основных элементов правовой конструкции понятия "сельское поселение" и характеризуется пространственными и специальными критериями (положение на географической карте, размеры, протяженность, климат, состав населения и др.); 4) сельское население является одним из основных элементов правовой конструкции понятия "сельское поселение" и характеризуется следующими признаками: проживает на обособленной территории с относительно невысокой плотностью и численностью; обладает устойчивым психологическим представлением об объединении в сообщество, основу которого составляют осознание традиций; в трудовой деятельности в большей своей части связано с сельским хозяйством; в основных вопросах непосредственного обеспечения жизнедеятельности руководствуется муниципальными правовыми актами; в качестве политической общности периодически выражает свою волю путем голосования при обсуждении государственных и муниципальных дел; в обеспечении повседневных социально-экономических потребностей использует общую инфраструктуру; 5) публичная власть - это один из основных элементов правовой конструкции понятия "сельское поселение" (наряду с сельской территорией и сельским населением), ее задачей является осуществление государственно-правового и муниципально-правового регулирования общественных отношений на территории сельского поселения. К одной из таких задач относится обеспечение устойчивого комплексного развития территории сельского поселения в рамках государственной политики Российской Федерации.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации представительный орган местного самоуправления сельского поселения вправе принять решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки при наличии следующих условий:
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)6. Согласно ч. 6 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации представительный орган местного самоуправления сельского поселения вправе принять решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки при наличии следующих условий:
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 20.03.2025)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(ред. от 20.03.2025)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В качестве примера можно привести Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2022 N 7-КАД22-3-К2. Из этого судебного акта следует, что прокурор просил суд признать незаконными решения представительного органа местного самоуправления сельского поселения об отказе в привлечении главы поселения к ответственности за совершение коррупционного правонарушения, связанного с несоблюдением требований по урегулированию конфликта интересов на основании внесенных прокурором представлений.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В качестве примера можно привести Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2022 N 7-КАД22-3-К2. Из этого судебного акта следует, что прокурор просил суд признать незаконными решения представительного органа местного самоуправления сельского поселения об отказе в привлечении главы поселения к ответственности за совершение коррупционного правонарушения, связанного с несоблюдением требований по урегулированию конфликта интересов на основании внесенных прокурором представлений.
Статья: Объекты дорожного сервиса
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- органом местного самоуправления сельского поселения, если строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять в границах сельского поселения (в случае закрепления законом субъекта РФ за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- органом местного самоуправления сельского поселения, если строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять в границах сельского поселения (в случае закрепления законом субъекта РФ за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений);
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Представительный орган местного самоуправления сельского поселения вправе принять решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки (ч. 6 ст. 18 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Представительный орган местного самоуправления сельского поселения вправе принять решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки (ч. 6 ст. 18 ГрК РФ).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<2> См., например, решение Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 28 декабря 2010 г. N 275 "Об утверждении Соглашения между органами местного самоуправления муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и сельского поселения Партизанский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о передаче органам местного самоуправления муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Партизанский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан"; решение Совета муниципального района "Улетовский район" Забайкальского края от 8 августа 2019 г. N 358 "О заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального района "Улетовский район" органам местного самоуправления сельского поселения "Улетовское" на 2019 год"; решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 5 февраля 2008 г. N 3/28-398 "О заключении соглашения по осуществлению земельного контроля за использованием земель поселения Вольским муниципальным районом с муниципальным образованием город Вольск".
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<2> См., например, решение Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 28 декабря 2010 г. N 275 "Об утверждении Соглашения между органами местного самоуправления муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и сельского поселения Партизанский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о передаче органам местного самоуправления муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Партизанский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан"; решение Совета муниципального района "Улетовский район" Забайкальского края от 8 августа 2019 г. N 358 "О заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального района "Улетовский район" органам местного самоуправления сельского поселения "Улетовское" на 2019 год"; решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 5 февраля 2008 г. N 3/28-398 "О заключении соглашения по осуществлению земельного контроля за использованием земель поселения Вольским муниципальным районом с муниципальным образованием город Вольск".
Статья: Строительство автомобильных дорог
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- органом местного самоуправления сельского поселения - в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов сельского поселения, а также частных автомобильных дорог, строительство которых планируется осуществлять в границах сельского поселения, в случае закрепления законом субъекта РФ за сельским поселением вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении данных автомобильных дорог, а в случае отсутствия такого закрепления - органом местного самоуправления муниципального района;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- органом местного самоуправления сельского поселения - в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов сельского поселения, а также частных автомобильных дорог, строительство которых планируется осуществлять в границах сельского поселения, в случае закрепления законом субъекта РФ за сельским поселением вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении данных автомобильных дорог, а в случае отсутствия такого закрепления - органом местного самоуправления муниципального района;
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Но при этом Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" включены положения, предусматривающие права органов местного самоуправления на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. Соответствующими положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ <67>) это право предусмотрено в отношении органов местного самоуправления городского, сельского поселения (п. 4 ч. 1 ст. 14.1), органов местного самоуправления муниципального района (п. 3 ч. 1 ст. 15.1), органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением (п. 4 ч. 1 ст. 16.1), органов местного самоуправления внутригородского района (п. 2 ч. 1.1 ст. 16.1).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Но при этом Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" включены положения, предусматривающие права органов местного самоуправления на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. Соответствующими положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ <67>) это право предусмотрено в отношении органов местного самоуправления городского, сельского поселения (п. 4 ч. 1 ст. 14.1), органов местного самоуправления муниципального района (п. 3 ч. 1 ст. 15.1), органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением (п. 4 ч. 1 ст. 16.1), органов местного самоуправления внутригородского района (п. 2 ч. 1.1 ст. 16.1).