Определение отходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение отходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как отразить материальные расходы в налоговом учете
(КонсультантПлюс, 2026)Безвозвратные отходы (потери) - это отходы производства, которые невозможно, нецелесообразно (неэффективно) или недопустимо использовать повторно (п. 3.15 ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст). Для целей налога на прибыль это технологические потери, которые возникают при процессе производства. Такие потери при расчете налога на прибыль учитывайте в составе материальных расходов. Это следует из пп. 3 п. 7 ст. 254 НК РФ, Писем Минфина России от 15.01.2025 N 03-03-06/1/1998, от 12.04.2021 N 03-03-06/1/26973.
(КонсультантПлюс, 2026)Безвозвратные отходы (потери) - это отходы производства, которые невозможно, нецелесообразно (неэффективно) или недопустимо использовать повторно (п. 3.15 ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст). Для целей налога на прибыль это технологические потери, которые возникают при процессе производства. Такие потери при расчете налога на прибыль учитывайте в составе материальных расходов. Это следует из пп. 3 п. 7 ст. 254 НК РФ, Писем Минфина России от 15.01.2025 N 03-03-06/1/1998, от 12.04.2021 N 03-03-06/1/26973.
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2026)Собственник ТКО - это лицо, образовавшее их в процессе своей хозяйственной деятельности, либо лицо, которое приобрело право собственности на отходы у третьих лиц. Это следует и из положений гражданского законодательства, которые определяют право собственности на отходы, и из определения ТКО (п. 1 ст. 1, ст. 4 Закона об отходах, Письмо Росприроднадзора от 13.07.2015 N ОД-03-04-32/11939).
(КонсультантПлюс, 2026)Собственник ТКО - это лицо, образовавшее их в процессе своей хозяйственной деятельности, либо лицо, которое приобрело право собственности на отходы у третьих лиц. Это следует и из положений гражданского законодательства, которые определяют право собственности на отходы, и из определения ТКО (п. 1 ст. 1, ст. 4 Закона об отходах, Письмо Росприроднадзора от 13.07.2015 N ОД-03-04-32/11939).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 24.7 "Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Из положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 13.3, 13.4, 24.6, 24.7 Закона N 89-ФЗ, Правил разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 (далее - Правила N 1130), следует, что при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами и реестром мест накопления отходов."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 13.3 "Требования к федеральной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами и территориальным схемам обращения с отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Из положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 13.3, 13.4, 24.6, 24.7 Закона N 89-ФЗ, Правил разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 N 1130 (далее - Правила N 1130), следует, что при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами и реестром мест накопления отходов."
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам;
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам;
"ИТС 17-2024. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Размещение отходов производства и потребления"
(утв. Приказом Росстандарта от 24.12.2024 N 3070)Раздел 4 Определение наилучших доступных технологий
(утв. Приказом Росстандарта от 24.12.2024 N 3070)Раздел 4 Определение наилучших доступных технологий
"Специфика проявления принципа добросовестности в корпоративном праве: монография"
(Филипенко В.А.)
("Статут", 2025)651. В одном из дел, попавших в Обзор практики ВС РФ, конкурсный управляющий пытался привлечь директора к субсидиарной ответственности за ненадлежащий контроль за областью делегированных полномочий. Мотивировалось это тем, что сотрудники, которым директор делегировал полномочия, разворачивали на арендованном корпорацией земельном участке незаконную деятельность по размещению твердых бытовых отходов. В результате этой деятельности окружающей среде был причинен ущерб в размере 6,2 млрд руб., и администрация потребовала выплатить данную сумму. Нижестоящие суды отказали в удовлетворении требований конкурсного управляющего, но ВС РФ направил дело на новое рассмотрение. Как указал ВС РФ, руководитель корпорации действительно имеет право делегировать конкретные функции подчиненным работникам, доверять их компетентности и честности до обоснованного предела. Однако руководитель, реализовавший право на делегирование, не может устраняться от контроля за выполнением делегированных функций. При решении вопроса о его ответственности следует учитывать характер и масштаб хозяйственной деятельности подконтрольного юридического лица, фактически сложившуюся на предприятии ситуацию и т.д. Директор не мог не знать о таких серьезных нарушениях, как многократное превышение площади поверхности, на которую свозились отходы, невыполнение рекультивационных мероприятий. Следовательно, он не вправе формально ссылаться на то, что делегировал функции по определению мест размещения отходов инженеру по охране окружающей среды, заместителю директора по экологии и мастеру полигона, как на основание освобождения от ответственности, так как руководитель в любом случае отвечает за бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за действиями названных работников <1>.
(Филипенко В.А.)
("Статут", 2025)651. В одном из дел, попавших в Обзор практики ВС РФ, конкурсный управляющий пытался привлечь директора к субсидиарной ответственности за ненадлежащий контроль за областью делегированных полномочий. Мотивировалось это тем, что сотрудники, которым директор делегировал полномочия, разворачивали на арендованном корпорацией земельном участке незаконную деятельность по размещению твердых бытовых отходов. В результате этой деятельности окружающей среде был причинен ущерб в размере 6,2 млрд руб., и администрация потребовала выплатить данную сумму. Нижестоящие суды отказали в удовлетворении требований конкурсного управляющего, но ВС РФ направил дело на новое рассмотрение. Как указал ВС РФ, руководитель корпорации действительно имеет право делегировать конкретные функции подчиненным работникам, доверять их компетентности и честности до обоснованного предела. Однако руководитель, реализовавший право на делегирование, не может устраняться от контроля за выполнением делегированных функций. При решении вопроса о его ответственности следует учитывать характер и масштаб хозяйственной деятельности подконтрольного юридического лица, фактически сложившуюся на предприятии ситуацию и т.д. Директор не мог не знать о таких серьезных нарушениях, как многократное превышение площади поверхности, на которую свозились отходы, невыполнение рекультивационных мероприятий. Следовательно, он не вправе формально ссылаться на то, что делегировал функции по определению мест размещения отходов инженеру по охране окружающей среды, заместителю директора по экологии и мастеру полигона, как на основание освобождения от ответственности, так как руководитель в любом случае отвечает за бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за действиями названных работников <1>.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Действительно, ст. 1 "Основные понятия" Закона нуждается в доработке. Так, следовало бы закрепить как отдельные понятия "отходы", "производственные отходы" и "бытовые (коммунальные) отходы". В этой же статье дается определение понятия "твердые коммунальные отходы" (в дальнейшем - ТКО). А как быть с жидкими отходами? Ведь загрязнение ими окружающей среды представляет не меньшую, а иной раз большую угрозу для жизни и здоровья граждан, особенно когда в источники питьевой воды попадают вредные химические вещества. Непонятно, почему к ТКО не относятся отходы деятельности индивидуального предпринимателя. Разве это не производственные отходы?
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Действительно, ст. 1 "Основные понятия" Закона нуждается в доработке. Так, следовало бы закрепить как отдельные понятия "отходы", "производственные отходы" и "бытовые (коммунальные) отходы". В этой же статье дается определение понятия "твердые коммунальные отходы" (в дальнейшем - ТКО). А как быть с жидкими отходами? Ведь загрязнение ими окружающей среды представляет не меньшую, а иной раз большую угрозу для жизни и здоровья граждан, особенно когда в источники питьевой воды попадают вредные химические вещества. Непонятно, почему к ТКО не относятся отходы деятельности индивидуального предпринимателя. Разве это не производственные отходы?
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Постановление Правительства Российской Федерации от 26
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Постановление Правительства Российской Федерации от 26
Готовое решение: Что учесть при заключении договора оказания отдельных видов услуг
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги и размера платы за нее, в том числе сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов исполнительными органами субъектов РФ либо органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов (если они наделены соответствующими полномочиями законом субъекта РФ) для данной категории объекта;
(КонсультантПлюс, 2026)порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги и размера платы за нее, в том числе сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов исполнительными органами субъектов РФ либо органами местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов (если они наделены соответствующими полномочиями законом субъекта РФ) для данной категории объекта;
Готовое решение: Как рассчитать сумму платы за НВОС при размещении отходов производства и потребления
(КонсультантПлюс, 2026)по объектам III категории соблюдение лимитов размещения отходов определяется по данным отчета об организации и результатам осуществления производственного экологического контроля (отчет ПЭК), содержащего сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.
(КонсультантПлюс, 2026)по объектам III категории соблюдение лимитов размещения отходов определяется по данным отчета об организации и результатам осуществления производственного экологического контроля (отчет ПЭК), содержащего сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из определения "хранение отходов", раскрытого в ст. 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", не любое складирование отходов признается хранением, а только такое, которое подразумевает под собой, во-первых, наличие специально оборудованного сооружения, во-вторых, долгосрочное складирование отходов - более чем 11 месяцев.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из определения "хранение отходов", раскрытого в ст. 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", не любое складирование отходов признается хранением, а только такое, которое подразумевает под собой, во-первых, наличие специально оборудованного сооружения, во-вторых, долгосрочное складирование отходов - более чем 11 месяцев.
Статья: Проблема определения правового режима отходов недропользования
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 1)"Хозяйство и право", 2024, N 1
(Прощалыгин Р.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 1)"Хозяйство и право", 2024, N 1
Вопрос: Как определяется фактический объем твердых коммунальных отходов (ТКО) при осуществлении корректировки тарифов в сфере обращения с ТКО на очередной период регулирования?
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021
("Официальный сайт ФАС России", 2021)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2021