Оплата за возложение обязанностей госслужащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата за возложение обязанностей госслужащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок""Возвращая административное исковое заявление судья, руководствуясь положениями статьи 1 Закона о компенсации, а также разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 11, правильно исходил из того, что К.О. не является лицом, наделенным правом на подачу вышеуказанного административного искового заявления, поскольку приговор Ленинского районного суда г. Мурманска от 24 сентября 2019 года по уголовному делу N 1-206/2019, о длительности исполнения которого заявляет административный истец в части взыскания в его пользу с К.Д. материального ущерба в размере 74 000,0 руб., не предусматривает обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений, не предусматривает возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих произвести гражданину выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета либо исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Денежное содержание госслужащих
(КонсультантПлюс, 2025)...Законом N 79-ФЗ определено ежемесячное денежное поощрение как обязательная составная часть денежного содержания государственного служащего, подлежащая выплате в установленном размере независимо от качества исполнения должностных обязанностей и соблюдения служебной дисциплины..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Законом N 79-ФЗ определено ежемесячное денежное поощрение как обязательная составная часть денежного содержания государственного служащего, подлежащая выплате в установленном размере независимо от качества исполнения должностных обязанностей и соблюдения служебной дисциплины..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограничение права государственных служащих на выполнение иной оплачиваемой работы: опыт государств - участников СНГ
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)Относительно дальнейшего развития нормативного правового регулирования права государственных служащих на выполнение иной оплачиваемой работы в Российской Федерации видится возможным использование опыта Республики Беларусь в части установления возможности ведения государственными служащими оплачиваемой медицинской практики в свободное от исполнения должностных обязанностей время. По своему содержанию и наличию коррупциогенных факторов медицинская практика сходна с педагогической, научной и иной творческой деятельностью, а в условиях кадрового дефицита как врачей, так и среднего медицинского персонала (по данным из выступления Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко (Стенограмма заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 23 ноября 2022 г.)) либерализация данного запрета является социально оправданной. Также в целях обеспечения единства правовых и организационных основ государственной службы и с учетом рассмотренного зарубежного опыта видится возможным дальнейшее смягчение запрета военнослужащим и лицам, проходящим государственную службу иных видов, выполнять иную оплачиваемую работу, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. Либерализация соответствующего запрета по примеру гражданской службы не только будет способствовать повышению системности нормативного правового регулирования института государственной службы, но и расширит пределы реализации трудовых прав госслужащих.
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)Относительно дальнейшего развития нормативного правового регулирования права государственных служащих на выполнение иной оплачиваемой работы в Российской Федерации видится возможным использование опыта Республики Беларусь в части установления возможности ведения государственными служащими оплачиваемой медицинской практики в свободное от исполнения должностных обязанностей время. По своему содержанию и наличию коррупциогенных факторов медицинская практика сходна с педагогической, научной и иной творческой деятельностью, а в условиях кадрового дефицита как врачей, так и среднего медицинского персонала (по данным из выступления Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко (Стенограмма заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 23 ноября 2022 г.)) либерализация данного запрета является социально оправданной. Также в целях обеспечения единства правовых и организационных основ государственной службы и с учетом рассмотренного зарубежного опыта видится возможным дальнейшее смягчение запрета военнослужащим и лицам, проходящим государственную службу иных видов, выполнять иную оплачиваемую работу, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. Либерализация соответствующего запрета по примеру гражданской службы не только будет способствовать повышению системности нормативного правового регулирования института государственной службы, но и расширит пределы реализации трудовых прав госслужащих.
Статья: Выплаты авторских вознаграждений государственным и муниципальным служащим
(Гаврюшкин С.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 6)Государственный (муниципальный) служащий исполняет обязанности по государственной (муниципальной) должности государственной (муниципальной) службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета или средств бюджета соответствующих субъектов Федерации - для государственных служащих, местного бюджета - для муниципальных служащих).
(Гаврюшкин С.Н.)
("ИС. Промышленная собственность", 2021, N 6)Государственный (муниципальный) служащий исполняет обязанности по государственной (муниципальной) должности государственной (муниципальной) службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета или средств бюджета соответствующих субъектов Федерации - для государственных служащих, местного бюджета - для муниципальных служащих).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11
(ред. от 29.06.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (далее - иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц);
(ред. от 29.06.2021)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (далее - иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц);
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Следовательно, гарантия, установленная ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации в части выплаты дополнительной денежной компенсации, распространяется на государственного служащего, подлежащего увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007)
(Извлечение)
(ред. от 12.07.2017)Следовательно, гарантия, установленная ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации в части выплаты дополнительной денежной компенсации, распространяется на государственного служащего, подлежащего увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности.
Статья: Правовые аспекты сдачи военнослужащими принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в аренду (внаем)
(Набиев А.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 5)Кроме этого, представляется целесообразным аналогичными положениями дополнить все законодательные акты Российской Федерации, определяющие права и обязанности государственных служащих.
(Набиев А.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 5)Кроме этого, представляется целесообразным аналогичными положениями дополнить все законодательные акты Российской Федерации, определяющие права и обязанности государственных служащих.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Например, в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей в связи с проводимой в отношении него служебной проверкой, денежное содержание (заработная плата) сохраняется на весь период отстранения.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Например, в соответствии со ст. 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей в связи с проводимой в отношении него служебной проверкой, денежное содержание (заработная плата) сохраняется на весь период отстранения.
Статья: Из зала суда: спорные расходы на проезд общественным транспортом
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 11)Вынесенным представлением нарушаются права и законные интересы управления в экономической сфере, поскольку неправомерно возлагают обязанность по возврату денежных средств, правомерно выплаченных госслужащим по основаниям, предусмотренным пп. "а", "д" п. 11 Порядка N 813.
(Галина Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 11)Вынесенным представлением нарушаются права и законные интересы управления в экономической сфере, поскольку неправомерно возлагают обязанность по возврату денежных средств, правомерно выплаченных госслужащим по основаниям, предусмотренным пп. "а", "д" п. 11 Порядка N 813.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц - иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц - иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
Готовое решение: Как установить наставничество на государственной гражданской службе
(КонсультантПлюс, 2025)5. Как оплачивается наставничество
(КонсультантПлюс, 2025)5. Как оплачивается наставничество
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Государственный служащий - гражданин, исполняющий обязанности по государственной должности на государственной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств государственного бюджета. В Российской Федерации государственный служащий обязан исполнять приказы, хранить государственную тайну, представлять сведения о своих доходах и имуществе. Государственным служащим запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, творческой деятельности, быть депутатом, заниматься предпринимательской деятельностью, получать связанное с исполнением должностных обязанностей вознаграждение от других лиц, участвовать в забастовках (Энциклопедический словарь. 2009).
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)1. Государственный служащий - гражданин, исполняющий обязанности по государственной должности на государственной службе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств государственного бюджета. В Российской Федерации государственный служащий обязан исполнять приказы, хранить государственную тайну, представлять сведения о своих доходах и имуществе. Государственным служащим запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, творческой деятельности, быть депутатом, заниматься предпринимательской деятельностью, получать связанное с исполнением должностных обязанностей вознаграждение от других лиц, участвовать в забастовках (Энциклопедический словарь. 2009).
Статья: Основные этапы развития законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
(Цирин А.М., Севальнев В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 7)<12> В частности: получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего, получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе после выхода на пенсию. Было также запрещено получать подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, вознаграждения в виде оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и др.
(Цирин А.М., Севальнев В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 7)<12> В частности: получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего, получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе после выхода на пенсию. Было также запрещено получать подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, вознаграждения в виде оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и др.
Статья: Практика рассмотрения Арбитражным судом Северо-Западного округа дел, связанных с применением Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(Елагина О.К.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)- возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
(Елагина О.К.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)- возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
Статья: Как получить от государства компенсацию за нарушенные трудовые права
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Работникам предоставляются гарантии и компенсации при исполнении ими государственных или общественных обязанностей. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку является дополнительной государственной гарантией гражданских служащих. Следовательно, выплаченная государственным служащим г. Москвы сумма за неиспользованную санаторно-курортную путевку непосредственно связана с выполнением ими трудовых обязанностей, представляет собой компенсацию и не подлежит обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование (Постановление ФАС Московского округа от 26.03.2012 по делу N А40-89277/11-20-386).
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Работникам предоставляются гарантии и компенсации при исполнении ими государственных или общественных обязанностей. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 42 Закона города Москвы от 26.01.2005 N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы" компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку является дополнительной государственной гарантией гражданских служащих. Следовательно, выплаченная государственным служащим г. Москвы сумма за неиспользованную санаторно-курортную путевку непосредственно связана с выполнением ими трудовых обязанностей, представляет собой компенсацию и не подлежит обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование (Постановление ФАС Московского округа от 26.03.2012 по делу N А40-89277/11-20-386).
Статья: Дисциплинарная эффективность запретов, связанных с государственной гражданской службой: "утиный тест" (duck-test)
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Прежде всего, если обратиться к легальному определению дисциплинарного проступка как виновного неисполнения служебных обязанностей, то непонятно, почему указанные запреты не образуют его состав. Например, гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений и т.п.). Закрепив подобный запрет, законодатель, очевидно, возложил на государственного служащего обязанность воздержаться от подобных действий. "По своей сути юридические запреты есть правовые обязанности пассивного характера, т.е. обязанности воздерживаться от действий определенного рода" <6>. То, что эта обязанность сформулирована "негативно", ничего не меняет по существу: в частности, устанавливая ответственность за появление на службе в состоянии алкогольного опьянения, закон также закрепляет обязанность воздержаться от определенных действий. "Запреты, обусловленные режимом государственной службы, закрепляются в императивной форме и, как правило, указывают на юридическую обязанность; суть данной обязанности состоит в запрете на совершение определенных действий, предусмотренных законом" <7>. Более того, п. 11 ст. 15 Закона о государственной гражданской службе ("Основные обязанности гражданского служащего") в круг обязанностей государственного гражданского служащего включает соблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной службой! Соответственно, несоблюдение запрета является одновременно и нарушением служебных обязанностей, т.е. дисциплинарным проступком.
(Пресняков М.В.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Прежде всего, если обратиться к легальному определению дисциплинарного проступка как виновного неисполнения служебных обязанностей, то непонятно, почему указанные запреты не образуют его состав. Например, гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений и т.п.). Закрепив подобный запрет, законодатель, очевидно, возложил на государственного служащего обязанность воздержаться от подобных действий. "По своей сути юридические запреты есть правовые обязанности пассивного характера, т.е. обязанности воздерживаться от действий определенного рода" <6>. То, что эта обязанность сформулирована "негативно", ничего не меняет по существу: в частности, устанавливая ответственность за появление на службе в состоянии алкогольного опьянения, закон также закрепляет обязанность воздержаться от определенных действий. "Запреты, обусловленные режимом государственной службы, закрепляются в императивной форме и, как правило, указывают на юридическую обязанность; суть данной обязанности состоит в запрете на совершение определенных действий, предусмотренных законом" <7>. Более того, п. 11 ст. 15 Закона о государственной гражданской службе ("Основные обязанности гражданского служащего") в круг обязанностей государственного гражданского служащего включает соблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной службой! Соответственно, несоблюдение запрета является одновременно и нарушением служебных обязанностей, т.е. дисциплинарным проступком.