Описание границ населенных пунктов
Подборка наиболее важных документов по запросу Описание границ населенных пунктов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 32 "Правила направления документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в порядке межведомственного информационного взаимодействия" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости""Обязательным приложением к документам (содержащимся в них сведениям), направляемым в орган регистрации прав в соответствии с пунктами 3, 8 - 10 части 1, пунктами 4 и 5 части 3, частью 3.1 настоящей статьи, являются подготовленные в электронной форме графическое описание местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, перечень координат характерных точек границ таких населенных пунктов, зон, территорий (часть 18.1 статьи 32 Закона N 218-ФЗ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовой режим населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Описание местоположения границ населенного пункта
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Описание местоположения границ населенного пункта
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Приказ Росреестра от 26 июля 2022 г. N П/0292
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2023, N 1)Приказ Росреестра от 26 июля 2022 г. N П/0292
Нормативные акты
Приказ Росреестра от 26.07.2022 N П/0292
"Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2022 N 70233)Описание местоположения границ составляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, единой электронной картографической основы, картографического материала, материалов дистанционного зондирования Земли (далее - картографическая основа), а также по данным измерений, полученных на местности.
"Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории"
(Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2022 N 70233)Описание местоположения границ составляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, единой электронной картографической основы, картографического материала, материалов дистанционного зондирования Земли (далее - картографическая основа), а также по данным измерений, полученных на местности.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)3.1. Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(ред. от 28.12.2025)3.1. Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Формы
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)- об изменении описания местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон;
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 5)- об изменении описания местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон;
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.1. Согласно ч. 3.1 комментируемой статьи обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Приказом Росреестра от 26.07.2022 N П/0292 установлены формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3.1. Согласно ч. 3.1 комментируемой статьи обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Приказом Росреестра от 26.07.2022 N П/0292 установлены формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории.
Статья: Территория садоводства в границах населенного пункта
(Майборода В.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)Требование о наличии "общей границы". Необходимо понимание, что граница населенного пункта устанавливается документом территориального планирования муниципального уровня (генеральным планом) и сведения о ней вносятся в ЕГРН на основании направления сведений органами государственной власти и местного самоуправления согласно положению п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <9> (далее - Закон о регистрации прав). Местоположение границ территории, предназначенной для ведения садоводства, устанавливается проектом межевания территории согласно ч. 3 ст. 4.1 Закона N 217, а сведения о ней вносятся в ЕГРН согласно п. 13 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации прав. То есть это разные границы, и даже при их полном наложении друг на друга их учет в реестре границ различен. Описание местоположения границ населенных пунктов имеется в реестре сведений об административно-территориальном делении, п. 5 ч. 2 ст. 10 Закона о регистрации прав; а описание местоположения границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, находится в сведениях об утвержденном проекте межевания территории согласно п. 4 ч. 4 ст. 10 Закона о регистрации прав.
(Майборода В.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)Требование о наличии "общей границы". Необходимо понимание, что граница населенного пункта устанавливается документом территориального планирования муниципального уровня (генеральным планом) и сведения о ней вносятся в ЕГРН на основании направления сведений органами государственной власти и местного самоуправления согласно положению п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <9> (далее - Закон о регистрации прав). Местоположение границ территории, предназначенной для ведения садоводства, устанавливается проектом межевания территории согласно ч. 3 ст. 4.1 Закона N 217, а сведения о ней вносятся в ЕГРН согласно п. 13 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации прав. То есть это разные границы, и даже при их полном наложении друг на друга их учет в реестре границ различен. Описание местоположения границ населенных пунктов имеется в реестре сведений об административно-территориальном делении, п. 5 ч. 2 ст. 10 Закона о регистрации прав; а описание местоположения границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, находится в сведениях об утвержденном проекте межевания территории согласно п. 4 ч. 4 ст. 10 Закона о регистрации прав.
Готовое решение: Как исправить реестровую ошибку в ЕГРН
(КонсультантПлюс, 2025)В данном материале не рассматриваются процедуры исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, и в описании границ участков, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, участков, границы которых пересекаются с границами последних.
(КонсультантПлюс, 2025)В данном материале не рассматриваются процедуры исправления реестровых ошибок в описании местоположения границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, и в описании границ участков, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, участков, границы которых пересекаются с границами последних.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)11. Частью 11 комментируемой статьи установлена обязанность уведомления Росреестром об изменениях, внесенных в сведения ЕГРН в части описания границ населенного пункта, территориальной зоны, органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвердивших генеральный план или правила землепользования и застройки, которыми установлены границы соответственно населенного пункта, территориальной зоны.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)11. Частью 11 комментируемой статьи установлена обязанность уведомления Росреестром об изменениях, внесенных в сведения ЕГРН в части описания границ населенного пункта, территориальной зоны, органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвердивших генеральный план или правила землепользования и застройки, которыми установлены границы соответственно населенного пункта, территориальной зоны.
Ситуация: Как провести межевание земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу не является препятствием для государственного кадастрового учета выявленное при уточнении границ земельного участка (государственном кадастровом учете в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка) пересечение границ земельного участка с границами населенных пунктов (территориальных зон), сведения о которых содержатся в ЕГРН, если более 50% площади указанного участка находится в границах или за границами населенного пункта (территориальной зоны). В этом случае орган регистрации прав в установленном порядке одновременно с государственным кадастровым учетом внесет в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ населенного пункта (территориальной зоны) (ч. 2.2 - 2.4 ст. 43 Закона N 218-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)По общему правилу не является препятствием для государственного кадастрового учета выявленное при уточнении границ земельного участка (государственном кадастровом учете в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка) пересечение границ земельного участка с границами населенных пунктов (территориальных зон), сведения о которых содержатся в ЕГРН, если более 50% площади указанного участка находится в границах или за границами населенного пункта (территориальной зоны). В этом случае орган регистрации прав в установленном порядке одновременно с государственным кадастровым учетом внесет в реестр границ ЕГРН изменения описания местоположения границ населенного пункта (территориальной зоны) (ч. 2.2 - 2.4 ст. 43 Закона N 218-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в части 11 комментируемой статьи предусмотрено и регламентировано уведомление органом регистрации прав об изменениях, внесенных в сведения ЕГРН в части описания границ населенного пункта, территориальной зоны, органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвердивших генеральный план или правила землепользования и застройки, которыми установлены границы соответственно населенного пункта, территориальной зоны;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в части 11 комментируемой статьи предусмотрено и регламентировано уведомление органом регистрации прав об изменениях, внесенных в сведения ЕГРН в части описания границ населенного пункта, территориальной зоны, органа государственной власти или органа местного самоуправления, утвердивших генеральный план или правила землепользования и застройки, которыми установлены границы соответственно населенного пункта, территориальной зоны;
Статья: Перевод земель лесного фонда в земли других категорий
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 5.1 ст. 23 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 5.1 ст. 23 ГрК РФ).