Оператор по обращению с отходами
Подборка наиболее важных документов по запросу Оператор по обращению с отходами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы и перспективы правового регулирования обращения со строительными отходами в Российской Федерации
(Молчанов М.Д.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)К полномочиям субъектов относится контроль за операторами обращения с отходами, что включает формирование перечня юридических и физических лиц, имеющих право заниматься транспортированием, утилизацией, обезвреживанием и захоронением строительных отходов, а также ведение реестров таких организаций. Органы власти субъектов могут вводить дополнительные требования к объектам утилизации отходов, включая их техническое оснащение системами видеонаблюдения и весового контроля. Также субъекты РФ получают полномочия по контролю за транспортированием строительных отходов, в том числе могут устанавливать требования к передвижению транспортных средств, перевозящих отходы, и методы мониторинга их маршрутов с применением систем навигации.
(Молчанов М.Д.)
("Хозяйство и право", 2025, N 7)К полномочиям субъектов относится контроль за операторами обращения с отходами, что включает формирование перечня юридических и физических лиц, имеющих право заниматься транспортированием, утилизацией, обезвреживанием и захоронением строительных отходов, а также ведение реестров таких организаций. Органы власти субъектов могут вводить дополнительные требования к объектам утилизации отходов, включая их техническое оснащение системами видеонаблюдения и весового контроля. Также субъекты РФ получают полномочия по контролю за транспортированием строительных отходов, в том числе могут устанавливать требования к передвижению транспортных средств, перевозящих отходы, и методы мониторинга их маршрутов с применением систем навигации.
Готовое решение: Как организовать раздельный учет доходов и расходов при ведении регулируемых видов деятельности
(КонсультантПлюс, 2026)для операторов (региональных операторов) по обращению с твердыми коммунальными отходами - п. 5 ст. 24.8 Закона об отходах.
(КонсультантПлюс, 2026)для операторов (региональных операторов) по обращению с твердыми коммунальными отходами - п. 5 ст. 24.8 Закона об отходах.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 5 "Доминирующее положение" Федерального закона "О защите конкуренции"ООО "Экоцентр" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), зоной деятельности которого является, в том числе территории муниципального образования город Армавир. В связи с чем общество занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по обращению с ТКО на территории муниципального образования город Армавир с долей 100%."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 24.6 "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" Федерального закона "Об отходах производства и потребления"СТАТЬЯ 24.6 "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ПО ОБРАЩЕНИЮ
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"Статья 24.6. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"Статья 24.6. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")5. Обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе с раздельно накопленными твердыми коммунальными отходами, на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами, а также с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
(ред. от 06.03.2026)
"О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
(вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами")5. Обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе с раздельно накопленными твердыми коммунальными отходами, на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами, а также с учетом требований к обращению с группами однородных отходов I - V классов опасности, установленных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
"Постатейный комментарий к главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на добавленную стоимость"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме Минфина России от 11.03.2024 N 03-07-14/21515 также сообщается, что от налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг управляющими организациями по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом НДС, у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме Минфина России от 11.03.2024 N 03-07-14/21515 также сообщается, что от налогообложения НДС освобождается предоставление коммунальных услуг управляющими организациями по стоимости, соответствующей стоимости приобретения этих коммунальных услуг, в том числе с учетом НДС, у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 157.2. Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 157.2. Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
Статья: Практика Арбитражного суда Республики Карелия по применению Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
(Котлов Р.Э., Ятова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Споры, вытекающие из требований операторов по обращению
(Котлов Р.Э., Ятова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)Споры, вытекающие из требований операторов по обращению
Статья: О проблемах, возникающих в ходе исполнения органами местного самоуправления полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и путях их решения
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)Так называемая "мусорная реформа", стартовавшая 1 января 2019 года, целью которой было изменение в правовом регулировании порядка обращения с отходами, направленное на перераспределение ответственности публично-правовых образований в данной сфере с учетом масштаба нуждающихся в решении задач и наличия организационных и финансовых источников для их решения, тем не менее не устранила дисбаланса в этой области правового регулирования и в практике его применения. При этом наибольшие сложности в судебной и правоприменительной практике вызывают вопросы, связанные с разграничением полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами между органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений, входящих в их состав, а также между органами местного самоуправления и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Особняком стоит проблема ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (несанкционированных свалок ТКО). В статье представлены конкретные предложения по решению вышеуказанных проблем и совершенствованию действующего законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)Так называемая "мусорная реформа", стартовавшая 1 января 2019 года, целью которой было изменение в правовом регулировании порядка обращения с отходами, направленное на перераспределение ответственности публично-правовых образований в данной сфере с учетом масштаба нуждающихся в решении задач и наличия организационных и финансовых источников для их решения, тем не менее не устранила дисбаланса в этой области правового регулирования и в практике его применения. При этом наибольшие сложности в судебной и правоприменительной практике вызывают вопросы, связанные с разграничением полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами между органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений, входящих в их состав, а также между органами местного самоуправления и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Особняком стоит проблема ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (несанкционированных свалок ТКО). В статье представлены конкретные предложения по решению вышеуказанных проблем и совершенствованию действующего законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. Корпоративный заказчик провел четыре запроса котировок на оказание услуг по обеспечению осуществления региональным оператором по обращению с ТКО (твердые коммунальные отходы) на территории Калининградской области расчетов с отходообразователями с классификатором ОКПД2 63.11.11.000 "Услуги по обработке данных" и заключил договоры по их итогам.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Пример 1. Корпоративный заказчик провел четыре запроса котировок на оказание услуг по обеспечению осуществления региональным оператором по обращению с ТКО (твердые коммунальные отходы) на территории Калининградской области расчетов с отходообразователями с классификатором ОКПД2 63.11.11.000 "Услуги по обработке данных" и заключил договоры по их итогам.
Ситуация: Какие обязанности несет управляющая компания многоквартирного дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если коммунальные услуги предоставляет ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ресурсоснабжающая организация), управляющая организация обязана (ч. 11 ст. 161 ЖК РФ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если коммунальные услуги предоставляет ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ресурсоснабжающая организация), управляющая организация обязана (ч. 11 ст. 161 ЖК РФ):
Ситуация: Каков порядок реализации непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом ресурсоснабжающая организация, а также региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступают к предоставлению соответствующей коммунальной услуги с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления (п. 4(1), пп. "в" п. 9, пп. "а" п. 17, пп. "а" п. 148(11) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом ресурсоснабжающая организация, а также региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступают к предоставлению соответствующей коммунальной услуги с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления (п. 4(1), пп. "в" п. 9, пп. "а" п. 17, пп. "а" п. 148(11) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Готовое решение: Какие требования предъявляются к временному хранению (накоплению) отходов на территории предприятия
(КонсультантПлюс, 2026)заключению договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Именно он должен вывезти накопленные вами отходы сам или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это следует из п. п. 3, 6 Правил обращения с ТКО. Вы обязаны заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах). Сделайте это в установленном порядке, как того требует п. 7 Правил обращения с ТКО.
(КонсультантПлюс, 2026)заключению договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Именно он должен вывезти накопленные вами отходы сам или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это следует из п. п. 3, 6 Правил обращения с ТКО. Вы обязаны заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах). Сделайте это в установленном порядке, как того требует п. 7 Правил обращения с ТКО.