Оклады муниципальных служащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Оклады муниципальных служащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Нецелевка" как основание для увольнения по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 7)Суд установил, что А., являясь начальником МКУ "Финансовое управление", издала ряд приказов о премировании сотрудников: в связи с празднованием Дня бухгалтера, по результатам работы за год, в связи с профессиональным праздником - Днем финансиста, по результатам первой степени открытости бюджетных данных, за своевременное и качественное составление бюджета. При этом ни положение об оплате труда муниципальных служащих МКУ "Финансовое управление", ни коллективный договор не предусматривали премирование по указанным основаниям.
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2026, N 7)Суд установил, что А., являясь начальником МКУ "Финансовое управление", издала ряд приказов о премировании сотрудников: в связи с празднованием Дня бухгалтера, по результатам работы за год, в связи с профессиональным праздником - Днем финансиста, по результатам первой степени открытости бюджетных данных, за своевременное и качественное составление бюджета. При этом ни положение об оплате труда муниципальных служащих МКУ "Финансовое управление", ни коллективный договор не предусматривали премирование по указанным основаниям.
Статья: К вопросу об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
(Чихладзе Л.Т., Шибанов Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Дальнейшие изменения привели к тому, что из первоначальной редакции исчезли такие основные показатели, как: соотношение заработной платы служащих муниципальных учреждений и сотрудников средних и крупных муниципальных предприятий, показатели смертности определенных возрастных категорий, соотношение числа выпускников, сдавших единый государственный экзамен, и числа выпускников, участвовавших, но не набравших необходимый минимум сдачи экзамена, показатели жилищного строительства и проч. Вместо них были приняты новые показатели.
(Чихладзе Л.Т., Шибанов Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2026, N 1)Дальнейшие изменения привели к тому, что из первоначальной редакции исчезли такие основные показатели, как: соотношение заработной платы служащих муниципальных учреждений и сотрудников средних и крупных муниципальных предприятий, показатели смертности определенных возрастных категорий, соотношение числа выпускников, сдавших единый государственный экзамен, и числа выпускников, участвовавших, но не набравших необходимый минимум сдачи экзамена, показатели жилищного строительства и проч. Вместо них были приняты новые показатели.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 86 "Расходные обязательства муниципального образования" БК РФ"Так, частью 4 названной статьи БК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики: Руководитель организации (должностное или иное лицо) привлекается к ответственности за присвоение или растрату (ст. 160 УК РФ)
(КонсультантПлюс, 2026)руководитель необоснованно начислил и получил на свой расчетный счет повышенную зарплату (единовременное поощрение муниципальным служащим)
(КонсультантПлюс, 2026)руководитель необоснованно начислил и получил на свой расчетный счет повышенную зарплату (единовременное поощрение муниципальным служащим)
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
(ред. от 28.12.2025)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 15.05.2026)Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 15.05.2026)Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Статья: Политика гендерного равенства на местном уровне в Республике Финляндия: историко-правовой аспект
(Кохманд В.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)На сегодняшний день можно говорить о следующих цифрах, характеризующих участие женщин в современной политической жизни Финляндии на местном уровне - до 39% женщин являются избранными советниками, до 39% женщин являются председателями советов, а 31% являются заместителями председателя <12>, 25% - главы муниципалитета. Доля женщин в местных структурах имеет выраженную тенденцию к росту. Интересен тот факт, что Конституция Финляндии, принятая в 1999 г., впервые в истории страны официально закрепила принципы равноправия между женщинами и мужчинами, причем было уточнено, что это все распространяется на общественную, трудовую и другие сферы <13>. К примеру, было четко указано, что не должно проявляться принципов дискриминации при определении размера зарплаты. Тем не менее в Финляндии налицо проблемы с равенством в оплате труда муниципальных служащих. Так, согласно данным официальной статистики, средняя заработная плата женщин составляет 7 152 евро, в то время как мужчины получают на 294 евро больше <14>.
(Кохманд В.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 2)На сегодняшний день можно говорить о следующих цифрах, характеризующих участие женщин в современной политической жизни Финляндии на местном уровне - до 39% женщин являются избранными советниками, до 39% женщин являются председателями советов, а 31% являются заместителями председателя <12>, 25% - главы муниципалитета. Доля женщин в местных структурах имеет выраженную тенденцию к росту. Интересен тот факт, что Конституция Финляндии, принятая в 1999 г., впервые в истории страны официально закрепила принципы равноправия между женщинами и мужчинами, причем было уточнено, что это все распространяется на общественную, трудовую и другие сферы <13>. К примеру, было четко указано, что не должно проявляться принципов дискриминации при определении размера зарплаты. Тем не менее в Финляндии налицо проблемы с равенством в оплате труда муниципальных служащих. Так, согласно данным официальной статистики, средняя заработная плата женщин составляет 7 152 евро, в то время как мужчины получают на 294 евро больше <14>.
Статья: Компенсационные выплаты депутатам региональных парламентов и муниципальных представительных органов в связи с осуществлением ими депутатской деятельности: проблемы правового регулирования
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)<13> Законом Санкт-Петербурга ограничен размер компенсации 12 расчетными единицами в год (с 01.01.2022 равен 1 525 руб.). В Архангельской области предельный месячный размер компенсации не может превышать должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад.
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)<13> Законом Санкт-Петербурга ограничен размер компенсации 12 расчетными единицами в год (с 01.01.2022 равен 1 525 руб.). В Архангельской области предельный месячный размер компенсации не может превышать должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад.
Статья: Конституционные принципы организации муниципальной службы в системе публичной власти Российской Федерации: проблемы федерализации и обеспечения самостоятельности местного самоуправления
(Велиева Д.С., Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 2)На основе анализа совместных полномочий в области регулирования муниципальной службы можно выделить два основных подхода федерального законодателя к определению совместной компетенции субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: а) метод прямого распределения полномочий между ними и б) закрепление "конкурирующей компетенции". В первом случае федеральный закон, устанавливая совместное регулирование того или иного вопроса субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями, в некоторых случаях прямо разграничивает их правотворческие компетенции в данной сфере. Например, это касается закрепления квалификационных требований к должностям, вопросов регулирования оплаты труда муниципальных служащих.
(Велиева Д.С., Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 2)На основе анализа совместных полномочий в области регулирования муниципальной службы можно выделить два основных подхода федерального законодателя к определению совместной компетенции субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: а) метод прямого распределения полномочий между ними и б) закрепление "конкурирующей компетенции". В первом случае федеральный закон, устанавливая совместное регулирование того или иного вопроса субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями, в некоторых случаях прямо разграничивает их правотворческие компетенции в данной сфере. Например, это касается закрепления квалификационных требований к должностям, вопросов регулирования оплаты труда муниципальных служащих.
Вопрос: Об установлении размера оплаты труда муниципальных служащих.
(Письмо Минфина России от 10.06.2024 N 06-10-10/53430)Вопрос: Об установлении размера оплаты труда муниципальных служащих.
(Письмо Минфина России от 10.06.2024 N 06-10-10/53430)Вопрос: Об установлении размера оплаты труда муниципальных служащих.
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для муниципальных служащих?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами (ст. 22 Закона N 25-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта РФ. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами (ст. 22 Закона N 25-ФЗ).
Вопрос: Об установлении целевой статьи расходов местных бюджетов для оплаты труда работников ОМСУ - муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими.
(Письмо Минфина России от 20.02.2024 N 02-05-10/14912)Вопрос: В органах местного самоуправления, как правило, работают муниципальные служащие и иные работники, не являющиеся муниципальными служащими.
(Письмо Минфина России от 20.02.2024 N 02-05-10/14912)Вопрос: В органах местного самоуправления, как правило, работают муниципальные служащие и иные работники, не являющиеся муниципальными служащими.
Вопрос: В соответствии с постановлением органа местного самоуправления для муниципальных служащих были установлены новые размеры должностных окладов. Нужно ли индексировать выплаты при расчете среднего заработка для оплаты отпускных?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: В соответствии с постановлением органа местного самоуправления для муниципальных служащих были установлены новые размеры должностных окладов. Нужно ли индексировать выплаты при расчете среднего заработка для оплаты отпускных?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: В соответствии с постановлением органа местного самоуправления для муниципальных служащих были установлены новые размеры должностных окладов. Нужно ли индексировать выплаты при расчете среднего заработка для оплаты отпускных?
Статья: Разграничение компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере нормативно-правового регулирования муниципальной службы
(Морозов М.Ю., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)Такой подход благотворно скажется и на гармонизации системы оплаты труда муниципальных служащих. Все муниципальные служащие имеют право на выплату им оклада (надбавки) в соответствии с присвоенным классным чином. Но в регионах, которые отказались присваивать чины муниципальным чиновникам, такая выплата в структуре их денежного содержания по понятным причинам также отсутствует.
(Морозов М.Ю., Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 12)Такой подход благотворно скажется и на гармонизации системы оплаты труда муниципальных служащих. Все муниципальные служащие имеют право на выплату им оклада (надбавки) в соответствии с присвоенным классным чином. Но в регионах, которые отказались присваивать чины муниципальным чиновникам, такая выплата в структуре их денежного содержания по понятным причинам также отсутствует.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3) в отношении клиентов - физических лиц (за исключением указанных в п. 1 данной части), получающих выплаты, предусмотренные п. 1 - 3 ч. 5.5 данной статьи (то есть денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих (п. 1); оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов (п. 2); государственные стипендии (п. 3), - с 1 июля 2018 г.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3) в отношении клиентов - физических лиц (за исключением указанных в п. 1 данной части), получающих выплаты, предусмотренные п. 1 - 3 ч. 5.5 данной статьи (то есть денежное содержание, вознаграждение, довольствие государственных служащих (п. 1); оплата труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов (п. 2); государственные стипендии (п. 3), - с 1 июля 2018 г.