Ограничение выезда за пределы РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение выезда за пределы РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в условиях цифровой трансформации
(Стребкова Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)С одной стороны, такого основания для ограничения выезда из страны, как частичная мобилизация, законом не предусмотрено, с другой - сотрудники пограничной службы ФСБ РФ обязаны исполнить приказ для ограничения выезда за пределы России с целью недопущения утечки мобилизационных ресурсов в период частичной мобилизации.
(Стребкова Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)С одной стороны, такого основания для ограничения выезда из страны, как частичная мобилизация, законом не предусмотрено, с другой - сотрудники пограничной службы ФСБ РФ обязаны исполнить приказ для ограничения выезда за пределы России с целью недопущения утечки мобилизационных ресурсов в период частичной мобилизации.
Статья: Юридический дайджест: применение законодательства об исполнительном производстве (практика Верховного Суда РФ)
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Верховный Суд РФ, отменяя принятые по делу судебные акты, согласился с тем, что действующим законодательством установлен запрет на введение должника в заблуждение относительно того, что иск о взыскании задолженности якобы рассматривается судом <7>. Однако в то же время Конституция РФ закрепляет право каждого на судебную защиту. Направленные должнику СМС-сообщения не содержали не соответствующей действительности информации, а лишь указывали на намерение банка обратиться в суд за защитой своих прав. Кроме того, обозначая перспективы ареста имущества и ограничения выезда за пределы Российской Федерации, банк ссылался лишь на те меры, которые предусмотрены действующим законодательством об исполнительном производстве.
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Верховный Суд РФ, отменяя принятые по делу судебные акты, согласился с тем, что действующим законодательством установлен запрет на введение должника в заблуждение относительно того, что иск о взыскании задолженности якобы рассматривается судом <7>. Однако в то же время Конституция РФ закрепляет право каждого на судебную защиту. Направленные должнику СМС-сообщения не содержали не соответствующей действительности информации, а лишь указывали на намерение банка обратиться в суд за защитой своих прав. Кроме того, обозначая перспективы ареста имущества и ограничения выезда за пределы Российской Федерации, банк ссылался лишь на те меры, которые предусмотрены действующим законодательством об исполнительном производстве.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 6 "Общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности" Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях""Содержание указанных текстовых сообщений, направленных Банком Мымриковой Н.А., с указанием на будущее наложение ареста на имущество и ограничение выезда за пределы РФ в нарушение требований пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ, имеют своей целью оказание психологического давления на должника и введение его в заблуждение относительно применения к нему принудительных мер, поскольку выставление императивных требований относительно наложения ареста на имущество и запрета на выезд за пределы населенного пункта не входит в полномочия ПАО "Промсвязьбанк" и нарушает положения статьи 27 Конституции Российской Федерации, статью 1 Федерального закона от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 67 "Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""В то же время, вопреки доводам представителя ФССП России, по смыслу ч. 10 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, должник, зная даже о наличии исполнительного производства, не обязан проверять наличие или отсутствие в отношении него ограничений на выезд за пределы Российской Федерации, так как у судебного пристава-исполнителя есть обязанность незамедлительно направить должнику копию соответствующего постановления."
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
(ред. от 26.06.2026)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 25.04.2026)
"Об исполнительном производстве"Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
(ред. от 25.04.2026)
"Об исполнительном производстве"Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
Ситуация: Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Условия временного ограничения выезда за границу
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Условия временного ограничения выезда за границу
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Суд может вынести определение о временном ограничении права на выезд за границы РФ, до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)Суд может вынести определение о временном ограничении права на выезд за границы РФ, до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве.
Ситуация: Каков порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имевших доступ к гостайне?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок хранения паспорта в период ограничения выезда за границу
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок хранения паспорта в период ограничения выезда за границу
Статья: Ограничение конституционного права гражданина на выезд из страны в целях обеспечения общественного порядка и исполнения судебных решений
(Буренкова М.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)Так, Конституционный Суд РФ, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новика Д.А. на нарушение его конституционных прав подп. 3 ст. 15 Закона о выезде и въезде <2>, подчеркивает, что "ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств, которые могут быть при необходимости проверены судом общей юрисдикции". Такое положение должно позволять правоприменителям принимать решения с учетом всех обстоятельств, имеющих значение. Однако, как обоснованно отмечают А.Е. Шуленина и В.В. Стукалов, в уголовном судопроизводстве отсутствует "механизм реализации полномочий временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации" <3>. Отсутствие нормативно установленной формы документа, которым бы накладывалось подобное ограничение, а также полноценного механизма обжалования соответствующих решений, приводит к тому, что выезд фактически ограничивается всем подозреваемым и обвиняемым, без учета обстоятельств, имеющих значение для принятия подобных решений.
(Буренкова М.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)Так, Конституционный Суд РФ, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новика Д.А. на нарушение его конституционных прав подп. 3 ст. 15 Закона о выезде и въезде <2>, подчеркивает, что "ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств, которые могут быть при необходимости проверены судом общей юрисдикции". Такое положение должно позволять правоприменителям принимать решения с учетом всех обстоятельств, имеющих значение. Однако, как обоснованно отмечают А.Е. Шуленина и В.В. Стукалов, в уголовном судопроизводстве отсутствует "механизм реализации полномочий временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации" <3>. Отсутствие нормативно установленной формы документа, которым бы накладывалось подобное ограничение, а также полноценного механизма обжалования соответствующих решений, приводит к тому, что выезд фактически ограничивается всем подозреваемым и обвиняемым, без учета обстоятельств, имеющих значение для принятия подобных решений.
Статья: Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ) как воплощение распределительной справедливости
(Иванов Н.Г.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 3)Напомню, что благодаря Аристотелю современные исследователи пользуются его градацией справедливости, которую философ именовал как правосудность, а именно: справедливость распределительная или дистрибутивная и справедливость уравнительная или коммутативная. Первый вид правосудности предполагает, что блага должны распределяться с учетом личности каждого, что для юриспруденции означает учет степени участия гражданина в совершении деликта и постделиктное поведение, его статусные особенности. Второй вид аристотелевской справедливости уравнивает граждан перед благами, не учитывает вклад и статусное положение каждого, но оценивает равенство всех. Если с учетом масштабных исключений из уравнительной справедливости считать, что принцип равенства перед законом несправедлив, то это будет неправильно, так как он полностью соответствует дистрибутивной справедливости, которая, имеет смысл напомнить, была реализована в римском праве как suum cuique (каждому свое). Кстати сказать, принцип распределительной справедливости нашел отражение и в Библии, собрании экуменических нравственных заповедей для человечества: "Да воздаст Господь каждому по правде его и по истине его" (1 Цар. 26:23). Именно принцип распределительной справедливости царит в нормативных решениях государства, особенно в период различного рода социально-политических катаклизмов. Например, выделение ИТ как наиболее значимой для экономики отрасли <9>, равенство всех перед процентной ставкой кредита официально нарушается в отношении представителей ИТ-отрасли (для них ставка - 3%); перед налогообложением: для представителей ИТ-отрасли - освобождение от уплаты налога на прибыль; ограничение выезда за рубеж руководителей банков, если существуют только признаки вывода активов и т.п. Таким образом, именно распределительная справедливость является основанием принципа равенства перед законом с непременным учетом римского принципа suum cuique.
(Иванов Н.Г.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 3)Напомню, что благодаря Аристотелю современные исследователи пользуются его градацией справедливости, которую философ именовал как правосудность, а именно: справедливость распределительная или дистрибутивная и справедливость уравнительная или коммутативная. Первый вид правосудности предполагает, что блага должны распределяться с учетом личности каждого, что для юриспруденции означает учет степени участия гражданина в совершении деликта и постделиктное поведение, его статусные особенности. Второй вид аристотелевской справедливости уравнивает граждан перед благами, не учитывает вклад и статусное положение каждого, но оценивает равенство всех. Если с учетом масштабных исключений из уравнительной справедливости считать, что принцип равенства перед законом несправедлив, то это будет неправильно, так как он полностью соответствует дистрибутивной справедливости, которая, имеет смысл напомнить, была реализована в римском праве как suum cuique (каждому свое). Кстати сказать, принцип распределительной справедливости нашел отражение и в Библии, собрании экуменических нравственных заповедей для человечества: "Да воздаст Господь каждому по правде его и по истине его" (1 Цар. 26:23). Именно принцип распределительной справедливости царит в нормативных решениях государства, особенно в период различного рода социально-политических катаклизмов. Например, выделение ИТ как наиболее значимой для экономики отрасли <9>, равенство всех перед процентной ставкой кредита официально нарушается в отношении представителей ИТ-отрасли (для них ставка - 3%); перед налогообложением: для представителей ИТ-отрасли - освобождение от уплаты налога на прибыль; ограничение выезда за рубеж руководителей банков, если существуют только признаки вывода активов и т.п. Таким образом, именно распределительная справедливость является основанием принципа равенства перед законом с непременным учетом римского принципа suum cuique.
Статья: Новеллы административно-деликтных запретов и ограничений в миграционном законодательстве
(Степаненко Ю.В.)
("Современный юрист", 2024, N 3)- принятие федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом решения о сокращении срока временного пребывания, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию или об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, а равно поступление в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган копии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию, вынесенного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, либо информации о решении, вынесенном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, или его территориальным органом;
(Степаненко Ю.В.)
("Современный юрист", 2024, N 3)- принятие федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом решения о сокращении срока временного пребывания, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию или об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, а равно поступление в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган копии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию, вынесенного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, либо информации о решении, вынесенном федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, или его территориальным органом;
"Цифровые технологии в гражданском и административном судопроизводстве: практика, аналитика, перспективы"
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)"В тексты судебных актов, в частности судебных приказов, нужно внести необходимые реквизиты, позволяющие безошибочно идентифицировать должника-гражданина", - заметил Д.В. Аристов. По его словам, их отсутствие "приводит зачастую к применению мер принудительного исполнения в отношении граждан, имеющих схожие с должником персональные данные", включая списание средств со счетов или ограничение выезда за рубеж.
(отв. ред. Е.Г. Стрельцова)
("Инфотропик Медиа", 2022)"В тексты судебных актов, в частности судебных приказов, нужно внести необходимые реквизиты, позволяющие безошибочно идентифицировать должника-гражданина", - заметил Д.В. Аристов. По его словам, их отсутствие "приводит зачастую к применению мер принудительного исполнения в отношении граждан, имеющих схожие с должником персональные данные", включая списание средств со счетов или ограничение выезда за рубеж.
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Направляются запросы в ФССП России либо территориальный орган ФССП России для проверки по учетам ФССП России на предмет наличия у иностранного гражданина неисполненных обязательств, наложенных на него судом и являющихся основанием для ограничения выезда за пределы Российской Федерации.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)Направляются запросы в ФССП России либо территориальный орган ФССП России для проверки по учетам ФССП России на предмет наличия у иностранного гражданина неисполненных обязательств, наложенных на него судом и являющихся основанием для ограничения выезда за пределы Российской Федерации.
Статья: Обеспечение исполнения судебных решений в пользу потребителей
(Хавзиев А.А.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Исполнительный лист можно предъявить в течение трех лет с момента вступления решения в силу. Далее судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство в течение трех дней и предоставляет должнику пять дней для добровольного исполнения. При отсутствии выполнения приставы могут применить меры, такие как арест имущества или ограничение выезда за границу. Принудительное исполнение продолжается два месяца. Исполнительное производство может быть завершено как по выполнении требований, так и без исполнения по определенным причинам (ст. 46 - 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) <8>, например ввиду отсутствия имущества у должника.
(Хавзиев А.А.)
("Власть Закона", 2025, N 1)Исполнительный лист можно предъявить в течение трех лет с момента вступления решения в силу. Далее судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство в течение трех дней и предоставляет должнику пять дней для добровольного исполнения. При отсутствии выполнения приставы могут применить меры, такие как арест имущества или ограничение выезда за границу. Принудительное исполнение продолжается два месяца. Исполнительное производство может быть завершено как по выполнении требований, так и без исполнения по определенным причинам (ст. 46 - 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) <8>, например ввиду отсутствия имущества у должника.