Ограничение предпринимательской деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение предпринимательской деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Позиция ВС РФ по убыткам в связи с исполнением поручений банками, попавшими под санкции
(Петров В.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 2)Особый интерес представляет довод Судебной коллегии ВС РФ о том, что введение иностранным государством запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или российских хозяйствующих субъектов, если такие меры повлияли на выполнение указанными лицами обязательств, может относиться к числу непредотвратимых обстоятельств.
(Петров В.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 2)Особый интерес представляет довод Судебной коллегии ВС РФ о том, что введение иностранным государством запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или российских хозяйствующих субъектов, если такие меры повлияли на выполнение указанными лицами обязательств, может относиться к числу непредотвратимых обстоятельств.
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)<24> Например, часто это делает в своих работах Н.И. Клейн. См., напр.: Клейн Н.И. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства арбитражными судами и антимонопольными органами // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. С. 417 - 437; Она же. Принцип свободы договора и основания его ограничения в предпринимательской деятельности // Журнал российского права. 2008. N 1. С. 20 - 26.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)<24> Например, часто это делает в своих работах Н.И. Клейн. См., напр.: Клейн Н.И. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства арбитражными судами и антимонопольными органами // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. С. 417 - 437; Она же. Принцип свободы договора и основания его ограничения в предпринимательской деятельности // Журнал российского права. 2008. N 1. С. 20 - 26.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 21 "Права налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов)" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Решение налогового органа не создает для заявителя каких-либо ограничений или запретов для осуществления предпринимательской деятельности, не возлагает на него каких-либо обязанностей и, следовательно, не нарушает его прав и законных интересов.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Решение налогового органа не создает для заявителя каких-либо ограничений или запретов для осуществления предпринимательской деятельности, не возлагает на него каких-либо обязанностей и, следовательно, не нарушает его прав и законных интересов.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 39.11 "Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" ЗК РФ"По смыслу подпункта 3 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ утверждение схемы расположения земельного участка направлено на образование земельного участка в пределах соответствующей территории, характеристики которой могут служить препятствием или иметь ограничения для осуществления заявляемой предпринимательской деятельности на испрашиваемом земельном участке."
Нормативные акты
Готовое решение: Как составить договор купли-продажи автомобиля между физическим лицом (продавец) и юридическим лицом (покупатель)
(КонсультантПлюс, 2026)Организация вправе купить автомобиль у физического лица за наличные без ограничения суммы, если эти расчеты не связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности. Такой вывод можно сделать из п. 1 ст. 861 ГК РФ, согласно которому расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными без ограничения суммы.
(КонсультантПлюс, 2026)Организация вправе купить автомобиль у физического лица за наличные без ограничения суммы, если эти расчеты не связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности. Такой вывод можно сделать из п. 1 ст. 861 ГК РФ, согласно которому расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными без ограничения суммы.
Статья: Регулирование предпринимательской деятельности как функция государства
(Кляйн А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)В научной среде государственное регулирование предпринимательской деятельности рассматривается как комплекс мер, который обеспечивает баланс между поддержкой бизнеса и защитой публичных интересов. А.А. Хромов отмечает, что "реформирование системы правового регулирования предпринимательства необходимо для решения проблемы создания единого правового поля, упрощения различных процедур, формирования эффективных институтов саморегулирования и трансформации делового климата" <7>. Ю.Ю. Судьина указывает, что "недостаточно совершенствовать законодательство в сфере предпринимательства - необходимо разрабатывать и внедрять механизмы, обеспечивающие его эффективную реализацию, учитывающие специфику регионального и муниципального уровней, потребности самих предпринимателей" <8>. Формирование единого правового поля и упрощение процедур повышает прозрачность предпринимательской деятельности, но без действенных механизмов на местах разработанные нормативные акты могут оказаться неэффективными. По мнению А.В. Баранова, развитие предпринимательской деятельности невозможно рассматривать исключительно через призму поддержки бизнеса. Весомым условием является формирование предсказуемой правовой среды и сокращение административных барьеров, поскольку именно эти факторы обеспечивают устойчивый рост, привлечение инвестиций и повышение конкурентоспособности экономики <9>. Государственное регулирование может создавать риски, связанные с ростом бюрократической нагрузки и усложнением получения поддержки. Следует упростить административные процедуры и сократить объем обязательной документации. Стоит развивать цифровые сервисы и обеспечивать прозрачные критерии распределения помощи. Л.В. Андриченко считает, что развитие предпринимательского права в условиях цифровой трансформации требует комплексного регулирования, сочетающего правовые и этические подходы к применению искусственного интеллекта и робототехники, что обеспечивает баланс между инновациями и защитой прав участников экономических отношений <10>. Современное ограничение свободы предпринимательской деятельности представляет собой результат системных изменений в правовой политике государства, направленных на балансирование частных и публичных интересов. Чрезмерное ужесточение правового регулирования способно снижать инициативность бизнеса и замедлять экономическое развитие, тогда как оптимизация регулирования должна основываться на принципах разумной достаточности и предсказуемости правоприменительной практики <11>.
(Кляйн А.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)В научной среде государственное регулирование предпринимательской деятельности рассматривается как комплекс мер, который обеспечивает баланс между поддержкой бизнеса и защитой публичных интересов. А.А. Хромов отмечает, что "реформирование системы правового регулирования предпринимательства необходимо для решения проблемы создания единого правового поля, упрощения различных процедур, формирования эффективных институтов саморегулирования и трансформации делового климата" <7>. Ю.Ю. Судьина указывает, что "недостаточно совершенствовать законодательство в сфере предпринимательства - необходимо разрабатывать и внедрять механизмы, обеспечивающие его эффективную реализацию, учитывающие специфику регионального и муниципального уровней, потребности самих предпринимателей" <8>. Формирование единого правового поля и упрощение процедур повышает прозрачность предпринимательской деятельности, но без действенных механизмов на местах разработанные нормативные акты могут оказаться неэффективными. По мнению А.В. Баранова, развитие предпринимательской деятельности невозможно рассматривать исключительно через призму поддержки бизнеса. Весомым условием является формирование предсказуемой правовой среды и сокращение административных барьеров, поскольку именно эти факторы обеспечивают устойчивый рост, привлечение инвестиций и повышение конкурентоспособности экономики <9>. Государственное регулирование может создавать риски, связанные с ростом бюрократической нагрузки и усложнением получения поддержки. Следует упростить административные процедуры и сократить объем обязательной документации. Стоит развивать цифровые сервисы и обеспечивать прозрачные критерии распределения помощи. Л.В. Андриченко считает, что развитие предпринимательского права в условиях цифровой трансформации требует комплексного регулирования, сочетающего правовые и этические подходы к применению искусственного интеллекта и робототехники, что обеспечивает баланс между инновациями и защитой прав участников экономических отношений <10>. Современное ограничение свободы предпринимательской деятельности представляет собой результат системных изменений в правовой политике государства, направленных на балансирование частных и публичных интересов. Чрезмерное ужесточение правового регулирования способно снижать инициативность бизнеса и замедлять экономическое развитие, тогда как оптимизация регулирования должна основываться на принципах разумной достаточности и предсказуемости правоприменительной практики <11>.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие отсутствует в зарубежных правопорядка <3>. Например, в германском праве союзы (Vereine) и фонды (Stiftungen) в соответствии с § 21, 22, 80 - 88 BGB могут быть как коммерческими (wirtschaftliche - букв. "экономические" или "хозяйственные"), например возглавляя "концерны" (группы компаний), так и некоммерческими (nicht wirtschaftliche - букв. "неэкономические"), занимающимися лишь деятельностью с "идеальными" (общественно-полезными) целями. Аналогичная ситуация существует и в других континентально-европейских правопорядках, где некоммерческие организации отличаются от коммерческих не организационно-правовой формой и внутренней структурой, а ограничениями на осуществление предпринимательской деятельности (связанными с предоставлением налоговых льгот) и (или) запретами на распределение прибыли между участниками, либо требованием наличия в уставах упоминаний о некоммерческих ("идеальных") целях <4>.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие отсутствует в зарубежных правопорядка <3>. Например, в германском праве союзы (Vereine) и фонды (Stiftungen) в соответствии с § 21, 22, 80 - 88 BGB могут быть как коммерческими (wirtschaftliche - букв. "экономические" или "хозяйственные"), например возглавляя "концерны" (группы компаний), так и некоммерческими (nicht wirtschaftliche - букв. "неэкономические"), занимающимися лишь деятельностью с "идеальными" (общественно-полезными) целями. Аналогичная ситуация существует и в других континентально-европейских правопорядках, где некоммерческие организации отличаются от коммерческих не организационно-правовой формой и внутренней структурой, а ограничениями на осуществление предпринимательской деятельности (связанными с предоставлением налоговых льгот) и (или) запретами на распределение прибыли между участниками, либо требованием наличия в уставах упоминаний о некоммерческих ("идеальных") целях <4>.
Статья: Запрет работнику на занятие собственным бизнесом
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)Таким образом, если трудовой договор или ЛНА устанавливает работнику запрет или ограничения на занятие предпринимательской деятельностью в свободное от работы у данного работодателя время, то это по общему правилу незаконно, поскольку нарушает права работника и ухудшает его положение в сравнении с нормами ТК РФ.
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)Таким образом, если трудовой договор или ЛНА устанавливает работнику запрет или ограничения на занятие предпринимательской деятельностью в свободное от работы у данного работодателя время, то это по общему правилу незаконно, поскольку нарушает права работника и ухудшает его положение в сравнении с нормами ТК РФ.
Статья: Защита прав предпринимателей в условиях применения государством мер, ограничивающих свободу экономической деятельности
(Челышева Н.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)В деятельности международных арбитражных судов при рассмотрении споров о защите прав иностранных инвесторов широко распространена практика признания косвенной экспроприацией той или иной меры государственного принуждения. Если суд признает конкретное действие государства косвенной экспроприацией, то лица, подвергнутые ей, получают право на компенсацию за счет средств бюджета государства. Однако далеко не любое действие государства, направленное на ограничение свободы предпринимательской деятельности, признается судом косвенной экспроприацией. Если определенное ограничительное действие суд признает совершенным в рамках права государства на регулирование как обладателя верховной власти, то компенсация не выплачивается. Применительно к спорам из инвестиционных отношений суды признают правом на регулирование "право принимающего государства осуществлять регулирование в отступление от международных обязательств, принятых им в рамках инвестиционного соглашения, без возникновения обязанности выплачивать компенсацию" <8>. В ряде решений суды подчеркивают наличие у государства "свободы действовать в интересах широкой общественности посредством специального регулирования, указывая на то, что не каждая проблема, с которой сталкивается иностранный инвестор, свидетельствует о наличии косвенной экспроприации" <9>.
(Челышева Н.Ю.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)В деятельности международных арбитражных судов при рассмотрении споров о защите прав иностранных инвесторов широко распространена практика признания косвенной экспроприацией той или иной меры государственного принуждения. Если суд признает конкретное действие государства косвенной экспроприацией, то лица, подвергнутые ей, получают право на компенсацию за счет средств бюджета государства. Однако далеко не любое действие государства, направленное на ограничение свободы предпринимательской деятельности, признается судом косвенной экспроприацией. Если определенное ограничительное действие суд признает совершенным в рамках права государства на регулирование как обладателя верховной власти, то компенсация не выплачивается. Применительно к спорам из инвестиционных отношений суды признают правом на регулирование "право принимающего государства осуществлять регулирование в отступление от международных обязательств, принятых им в рамках инвестиционного соглашения, без возникновения обязанности выплачивать компенсацию" <8>. В ряде решений суды подчеркивают наличие у государства "свободы действовать в интересах широкой общественности посредством специального регулирования, указывая на то, что не каждая проблема, с которой сталкивается иностранный инвестор, свидетельствует о наличии косвенной экспроприации" <9>.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. Земли ЗАТО имеют особый режим пользования, регулирование которого осуществляется в соответствии с Положением об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Минобороны России. Данное Положение предусматривает: установление контролируемых и запретных зон в пределах ЗАТО, ограничение на въезд и проживание граждан на территории, на владение, пользование и распоряжение природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающее из ограничения на въезд и (или) проживание, ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, ограничение на полеты над ЗАТО. Отдельные постановления приняты Правительством РФ для обеспечения особого режима в закрытых административно-территориальных образованиях, на территории которых расположены объекты космической инфраструктуры или объекты Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. Земли ЗАТО имеют особый режим пользования, регулирование которого осуществляется в соответствии с Положением об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Минобороны России. Данное Положение предусматривает: установление контролируемых и запретных зон в пределах ЗАТО, ограничение на въезд и проживание граждан на территории, на владение, пользование и распоряжение природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающее из ограничения на въезд и (или) проживание, ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, ограничение на полеты над ЗАТО. Отдельные постановления приняты Правительством РФ для обеспечения особого режима в закрытых административно-территориальных образованиях, на территории которых расположены объекты космической инфраструктуры или объекты Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".