Ограничение на выезд должника кас
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение на выезд должника кас (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридическая помощь: вопросы и ответы"
(выпуск 13)
("Редакция "Российской газеты", 2018)В случае несогласия с расчетом взыскатель или должник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о задолженности по алиментам для изменения размера задолженности по алиментам. Также можно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением с требованием привлечь должника к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, установить временные ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации (ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), а затем, при дальнейшем уклонении должника от уплаты алиментов, - с заявлением с требованием привлечь должника к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).
(выпуск 13)
("Редакция "Российской газеты", 2018)В случае несогласия с расчетом взыскатель или должник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о задолженности по алиментам для изменения размера задолженности по алиментам. Также можно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением с требованием привлечь должника к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, установить временные ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации (ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), а затем, при дальнейшем уклонении должника от уплаты алиментов, - с заявлением с требованием привлечь должника к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: проверка временем
(Курчевская С.В.)
("Административное право и процесс", 2018, N 3)Защищаемые судом при рассмотрении административных дел права зачастую провозглашены именно гражданским законодательством. Например, требование должника о признании незаконным ограничения на выезд из Российской Федерации основано на защите принадлежащего ему гражданского нематериального права "свобода передвижения", прямо указанного в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако, учитывая характер возникшего между сторонами правоотношения, не основанного на равенстве, спор относится к административно-правовым.
(Курчевская С.В.)
("Административное право и процесс", 2018, N 3)Защищаемые судом при рассмотрении административных дел права зачастую провозглашены именно гражданским законодательством. Например, требование должника о признании незаконным ограничения на выезд из Российской Федерации основано на защите принадлежащего ему гражданского нематериального права "свобода передвижения", прямо указанного в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако, учитывая характер возникшего между сторонами правоотношения, не основанного на равенстве, спор относится к административно-правовым.
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.05.2016 N 78-КГ16-9
Требование: О признании незаконным постановления о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации.
Обстоятельства: Заявитель указал, что у судебного пристава на момент вынесения оспариваемого постановления отсутствовали сведения об уклонении должника от исполнения приговора суда, которые могли бы повлечь временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку приговором суда заявителю помимо условного осуждения к лишению свободы назначено дополнительное наказание в виде штрафа, на момент принятия постановления штраф уплачен не в полном объеме, следовательно, наказание не исполнено.Поскольку судебные инстанции к правоотношениям, имевшим место в данном случае, применили норму закона, не подлежащую применению, состоявшиеся по делу решение Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 ноября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2015 г. не могут быть признаны законными, они подлежат отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска Луконенко И.Е. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пушкинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу от 14 августа 2014 г. о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации.
Требование: О признании незаконным постановления о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации.
Обстоятельства: Заявитель указал, что у судебного пристава на момент вынесения оспариваемого постановления отсутствовали сведения об уклонении должника от исполнения приговора суда, которые могли бы повлечь временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку приговором суда заявителю помимо условного осуждения к лишению свободы назначено дополнительное наказание в виде штрафа, на момент принятия постановления штраф уплачен не в полном объеме, следовательно, наказание не исполнено.Поскольку судебные инстанции к правоотношениям, имевшим место в данном случае, применили норму закона, не подлежащую применению, состоявшиеся по делу решение Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 ноября 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 апреля 2015 г. не могут быть признаны законными, они подлежат отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска Луконенко И.Е. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пушкинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу от 14 августа 2014 г. о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации.
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2020 N 18-КА20-21-К4
Требование: О признании незаконными постановления о временном ограничении на выезд из РФ, бездействия, выразившегося в ненаправлении копии постановления.
Обстоятельства: Административная истица ссылается на отсутствие у нее сведений о сроке добровольного исполнения исполнительного документа, что свидетельствует о незаконности принятых ограничительных мер.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку не доказано наличие у административного ответчика на момент принятия оспариваемого постановления сведений об информированности административной истицы о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, а также данных об уклонении ее от добровольного исполнения исполнительного документа.Поскольку нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права является существенным, Судебная коллегия признает обжалуемые судебные акты незаконными и подлежащими отмене, с принятием по делу нового решения о признании незаконными постановления о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации и бездействия, выразившегося в ненаправлении в адрес должника копии названного постановления.
Требование: О признании незаконными постановления о временном ограничении на выезд из РФ, бездействия, выразившегося в ненаправлении копии постановления.
Обстоятельства: Административная истица ссылается на отсутствие у нее сведений о сроке добровольного исполнения исполнительного документа, что свидетельствует о незаконности принятых ограничительных мер.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку не доказано наличие у административного ответчика на момент принятия оспариваемого постановления сведений об информированности административной истицы о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, а также данных об уклонении ее от добровольного исполнения исполнительного документа.Поскольку нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права является существенным, Судебная коллегия признает обжалуемые судебные акты незаконными и подлежащими отмене, с принятием по делу нового решения о признании незаконными постановления о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации и бездействия, выразившегося в ненаправлении в адрес должника копии названного постановления.
Нормативные акты
Решение Верховного Суда РФ от 29.11.2018 N АКПИ18-1130
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта 54.2.1 пункта 54 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 N 889>Из приведенных положений закона следует, что основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является уклонение должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта 54.2.1 пункта 54 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утв. Приказом МВД РФ от 27.11.2017 N 889>Из приведенных положений закона следует, что основанием вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является уклонение должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"3.4.5. Оспаривание решения пристава-исполнителя об ограничении на выезд учитывается по категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя" и отражается в группе строк по главе 22 КАС РФ. Если заявление подано приставом-исполнителем об установлении временного ограничения на выезд, то административное дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства" (раздел III КАС РФ) и относится к категориям из группы строк "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений": об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению взыскателя, об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению судебного пристава-исполнителя, о снятии ограничения на выезд из Российской Федерации.
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"3.4.5. Оспаривание решения пристава-исполнителя об ограничении на выезд учитывается по категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя" и отражается в группе строк по главе 22 КАС РФ. Если заявление подано приставом-исполнителем об установлении временного ограничения на выезд, то административное дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства" (раздел III КАС РФ) и относится к категориям из группы строк "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений": об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению взыскателя, об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению судебного пристава-исполнителя, о снятии ограничения на выезд из Российской Федерации.
Статья: Судебный приказ в административном судопроизводстве
(Ильина А.)
("ЭЖ-Юрист", 2016, N 17-18)Принятые поправки в КАС РФ по ускорению судебного процесса могут привести к несогласованности действий между взыскателем и службой судебных приставов, так как нередко возникают такие ситуации, когда в ходе исполнительного производства приставом выясняется, что обязательные платежи и штрафы оплачены должником еще до обращения взыскателя в суд. При этом граждане могут столкнуться с определенными ограничениями при наличии открытого исполнительного производства, например, при выезде за границу.
(Ильина А.)
("ЭЖ-Юрист", 2016, N 17-18)Принятые поправки в КАС РФ по ускорению судебного процесса могут привести к несогласованности действий между взыскателем и службой судебных приставов, так как нередко возникают такие ситуации, когда в ходе исполнительного производства приставом выясняется, что обязательные платежи и штрафы оплачены должником еще до обращения взыскателя в суд. При этом граждане могут столкнуться с определенными ограничениями при наличии открытого исполнительного производства, например, при выезде за границу.
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: проблемы и пути их решения в практике Смоленского областного суда
(Штейнле А.Л.)
("Судья", 2017, N 3)После введения в действие КАС РФ у судей Смоленской области возникало много вопросов, в том числе по поводу того, в каком порядке подлежит рассмотрению то или иное дело - в порядке ГПК РФ или КАС РФ.
(Штейнле А.Л.)
("Судья", 2017, N 3)После введения в действие КАС РФ у судей Смоленской области возникало много вопросов, в том числе по поводу того, в каком порядке подлежит рассмотрению то или иное дело - в порядке ГПК РФ или КАС РФ.
"Юридический справочник: деньги, кредиты, банковские операции"
(выпуск 10)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
(выпуск 10)
("Редакция "Российской газеты", 2021)Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
Статья: Временное ограничение выезда за границу
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)Обжаловать запрет на выезд можно в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ; ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст. 360, гл. 22 КАС РФ), если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2020 N 4-КА19-30).
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)Обжаловать запрет на выезд можно в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ; ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст. 360, гл. 22 КАС РФ), если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2020 N 4-КА19-30).
Статья: Законность постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации
(Дяченко А.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 9)Статья посвящена исследованию проблемы законности постановлений судебных приставов-исполнителей о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. На основании норм законодательства об исполнительном производстве и Кодекса административного судопроизводства РФ выделяются требования законности, предъявляемые к рассматриваемому постановлению.
(Дяченко А.В.)
("Административное право и процесс", 2020, N 9)Статья посвящена исследованию проблемы законности постановлений судебных приставов-исполнителей о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. На основании норм законодательства об исполнительном производстве и Кодекса административного судопроизводства РФ выделяются требования законности, предъявляемые к рассматриваемому постановлению.
Ситуация: Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обжаловать запрет на выезд можно, если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга. Действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей можно обжаловать в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст. 360, гл. 22 КАС РФ; ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обжаловать запрет на выезд можно, если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга. Действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей можно обжаловать в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст. 360, гл. 22 КАС РФ; ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(отв. ред. И.В. Решетникова)
("Статут", 2018)Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об ограничении должника в выезде или в специальном праве рассматривается районным судом по правилам административного судопроизводства (КАС) с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица самого должника-гражданина. По результатам рассмотрения заявления принимается решение суда <1>. Данное решение суда, по аналогии положения п. 1 ч. 2 ст. 52 комментируемого Закона, является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об ограничении должника в выезде (в специальном праве).
(постатейный)
(отв. ред. И.В. Решетникова)
("Статут", 2018)Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя об ограничении должника в выезде или в специальном праве рассматривается районным судом по правилам административного судопроизводства (КАС) с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица самого должника-гражданина. По результатам рассмотрения заявления принимается решение суда <1>. Данное решение суда, по аналогии положения п. 1 ч. 2 ст. 52 комментируемого Закона, является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об ограничении должника в выезде (в специальном праве).