Ограничение доступа к запрещенной информации
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничение доступа к запрещенной информации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)В настоящее время широкие возможности многократного и разнообразного копирования информации в электронной форме стали юридической проблемой в связи с необходимостью ограничения доступа к недостоверной и запрещенной информации, а также к заблокированным сайтам. Предусмотрен специальный порядок признания информационного ресурса копией заблокированного информационного ресурса и принятия мер по постоянному ограничению доступа к копии заблокированного информационного ресурса (ч. 4 - 5 ст. 15.3-2 Закона об информации), а также особенности ограничения доступа к копиям сайтов, заблокированных в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (ст. 15.6-1 Закона об информации) <1>.
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)В настоящее время широкие возможности многократного и разнообразного копирования информации в электронной форме стали юридической проблемой в связи с необходимостью ограничения доступа к недостоверной и запрещенной информации, а также к заблокированным сайтам. Предусмотрен специальный порядок признания информационного ресурса копией заблокированного информационного ресурса и принятия мер по постоянному ограничению доступа к копии заблокированного информационного ресурса (ч. 4 - 5 ст. 15.3-2 Закона об информации), а также особенности ограничения доступа к копиям сайтов, заблокированных в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (ст. 15.6-1 Закона об информации) <1>.
Статья: Информационная безопасность в сети Интернет
(Христинич И.В.)
("Законность", 2022, N 4)На принятие решений об ограничении доступа к запрещенной информации уполномочены Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Федеральное агентство по делам молодежи и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
(Христинич И.В.)
("Законность", 2022, N 4)На принятие решений об ограничении доступа к запрещенной информации уполномочены Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Федеральное агентство по делам молодежи и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 15.1 "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации""Поскольку владельцем сайта в сети Интернет не были приняты меры по ограничению доступа к запрещенной информации, решением Роскомнадзора от 25 мая 2022 года N 765504-IР-оn, в Единый реестр внесена запись в отношении сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет <адрес>, что привело к ограничению доступа к сайту.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101
(ред. от 21.02.2026)
"О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"
(вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено")Оператор связи может осуществлять взаимодействие с единым реестром в целях ограничения доступа к запрещенной информации посредством третьего лица, имеющего лицензию на оказание услуг связи по передаче данных и (или) на оказание телематических услуг связи.
(ред. от 21.02.2026)
"О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"
(вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено")Оператор связи может осуществлять взаимодействие с единым реестром в целях ограничения доступа к запрещенной информации посредством третьего лица, имеющего лицензию на оказание услуг связи по передаче данных и (или) на оказание телематических услуг связи.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)- введение судебного порядка ограничения доступа к информации, запрещенной к распространению, посредством включения в реестр сведений о распространяющих ее сайтах на основании решения суда <399>;
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)- введение судебного порядка ограничения доступа к информации, запрещенной к распространению, посредством включения в реестр сведений о распространяющих ее сайтах на основании решения суда <399>;
Готовое решение: Как Роскомнадзор проводит блокировку сайтов при выявлении запрещенной к распространению информации
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как осуществляется блокировка сайта с запрещенной к распространению информацией (ограничивается доступ к нему)
(КонсультантПлюс, 2026)3. Как осуществляется блокировка сайта с запрещенной к распространению информацией (ограничивается доступ к нему)
Статья: О проблемах правового регулирования и реализации требования прокурора о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, предусмотренного ч. 1 ст. 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(Ергашев Е.Р.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6)Однако для эффективного имплементирования требования о принятии мер по ограничению доступа к запрещенной информации следует устранить определенные пробелы в действующем законодательстве. Во-первых, дополнить закон о прокуратуре положением, закрепляющим требование как самостоятельный акт прокурорского реагирования. Во-вторых, установить оптимальные сроки проверки органами прокуратуры сведений о наличии в сети Интернет запрещенной к распространению информации и сроки реализации требования прокурора. В-третьих, включить в Закон N 149-ФЗ положения, конвергирующие полномочия территориальных прокуроров, посредством наделения их правом направлять требование в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора, а также положения, наделяющие территориальные управления Роскомнадзора полномочиями самостоятельно устранять выявленные прокурором нарушения закона, т.е. совершить незамедлительные действия, направленные на ограничение либо удаление нарушающей закон информации в сети Интернет. Представляется, что внесение перечисленных изменений будет способствовать как повышению эффективности деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности в данной сфере, так и укреплению законности в целом.
(Ергашев Е.Р.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 6)Однако для эффективного имплементирования требования о принятии мер по ограничению доступа к запрещенной информации следует устранить определенные пробелы в действующем законодательстве. Во-первых, дополнить закон о прокуратуре положением, закрепляющим требование как самостоятельный акт прокурорского реагирования. Во-вторых, установить оптимальные сроки проверки органами прокуратуры сведений о наличии в сети Интернет запрещенной к распространению информации и сроки реализации требования прокурора. В-третьих, включить в Закон N 149-ФЗ положения, конвергирующие полномочия территориальных прокуроров, посредством наделения их правом направлять требование в соответствующие территориальные органы Роскомнадзора, а также положения, наделяющие территориальные управления Роскомнадзора полномочиями самостоятельно устранять выявленные прокурором нарушения закона, т.е. совершить незамедлительные действия, направленные на ограничение либо удаление нарушающей закон информации в сети Интернет. Представляется, что внесение перечисленных изменений будет способствовать как повышению эффективности деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности в данной сфере, так и укреплению законности в целом.
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Пунктом 6 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", закреплен порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан по вопросам выявления и ограничения доступа к запрещенной информации в сети Интернет. Данная форма размещена на официальном интернет-сайте Роскомнадзора по адресу: https://eais.rkn.gov.ru/feedback/.
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Пунктом 6 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", закреплен порядок взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан по вопросам выявления и ограничения доступа к запрещенной информации в сети Интернет. Данная форма размещена на официальном интернет-сайте Роскомнадзора по адресу: https://eais.rkn.gov.ru/feedback/.