Оформление земель общего пользования в снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Оформление земель общего пользования в снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2024 N 41-КГ24-49-К4 (УИД 61RS0007-01-2022-001544-69)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец указывает, что спорный земельный участок был предоставлен для ведения садоводства сотрудникам завода, которыми впоследствии было образовано СНТ.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по регистрации своего создания.В ответе от 26 января 2022 г. на обращение Клементьева А.И. департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону сообщил, что спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет 1 октября 2014 г. и образован из земельного участка с кадастровым номером <...>, право постоянного (бессрочного) пользования на который зарегистрировано 23 апреля 2015 г., то есть после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Сведения об образовании СНТ "<...>" были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 5 сентября 2008 г. Кроме того, в соответствии с информацией департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону спорный земельный участок расположен в рекреационной зоне; согласно фрагменту карты функциональных зон г. Ростова-на-Дону генерального плана г. Ростова-на-Дону испрашиваемый земельный участок расположен в зоне улично-дорожной сети (территории общего пользования).
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Истец указывает, что спорный земельный участок был предоставлен для ведения садоводства сотрудникам завода, которыми впоследствии было образовано СНТ.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку реализация членом садоводческого товарищества права на бесплатное приобретение в собственность выделенного ему земельного участка не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по регистрации своего создания.В ответе от 26 января 2022 г. на обращение Клементьева А.И. департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону сообщил, что спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет 1 октября 2014 г. и образован из земельного участка с кадастровым номером <...>, право постоянного (бессрочного) пользования на который зарегистрировано 23 апреля 2015 г., то есть после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Сведения об образовании СНТ "<...>" были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 5 сентября 2008 г. Кроме того, в соответствии с информацией департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону спорный земельный участок расположен в рекреационной зоне; согласно фрагменту карты функциональных зон г. Ростова-на-Дону генерального плана г. Ростова-на-Дону испрашиваемый земельный участок расположен в зоне улично-дорожной сети (территории общего пользования).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 14 февраля 2024 г. по 8 ноября 2024 г.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)Большинство земель общего пользования были предоставлены некоммерческим объединениям в первые годы земельно-аграрной реформы 1990-х годов на праве коллективной совместной собственности, хотя субъектом права по документам значились СНТ, ДНТ и т.д. В соответствии с Законом о ведении гражданами садоводства и огородничества земли, предоставленные таким образом, находятся в общей долевой собственности членов некоммерческого объединения (п. 16 ст. 54 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества), но до того момента, пока общим собранием не будет определена доля каждого в составе общего имущества, зарегистрировать право на земли общего пользования было невозможно.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)Большинство земель общего пользования были предоставлены некоммерческим объединениям в первые годы земельно-аграрной реформы 1990-х годов на праве коллективной совместной собственности, хотя субъектом права по документам значились СНТ, ДНТ и т.д. В соответствии с Законом о ведении гражданами садоводства и огородничества земли, предоставленные таким образом, находятся в общей долевой собственности членов некоммерческого объединения (п. 16 ст. 54 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества), но до того момента, пока общим собранием не будет определена доля каждого в составе общего имущества, зарегистрировать право на земли общего пользования было невозможно.
Статья: О практических проблемах "лесной амнистии" при реализации процедуры на дачных участках
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2024, N 4)Среди них есть поистине уникальные садоводческие некоммерческие товарищества, территория которых на текущий момент с биологической точки зрения действительно представляет собой лес. В пример можно привести территорию СНТ "Бортнево" в Домодедовском городском округе Московской области, которая с 80-х гг. XX столетия заросла лесной растительностью. Возраст деревьев, расположенных в границах земель общего пользования СНТ, составляет 70 - 80 лет и более. Вместе с тем земли общего пользования были предоставлены в конце 1980-х гг. сначала в бессрочное пользование, а в начале 1990-х гг. были оформлены в коллективно-совместную собственность членов СНТ и с юридической точки зрения лесом быть не могут.
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2024, N 4)Среди них есть поистине уникальные садоводческие некоммерческие товарищества, территория которых на текущий момент с биологической точки зрения действительно представляет собой лес. В пример можно привести территорию СНТ "Бортнево" в Домодедовском городском округе Московской области, которая с 80-х гг. XX столетия заросла лесной растительностью. Возраст деревьев, расположенных в границах земель общего пользования СНТ, составляет 70 - 80 лет и более. Вместе с тем земли общего пользования были предоставлены в конце 1980-х гг. сначала в бессрочное пользование, а в начале 1990-х гг. были оформлены в коллективно-совместную собственность членов СНТ и с юридической точки зрения лесом быть не могут.
Нормативные акты
<Информация> Росреестра
"Социальная догазификация СНТ: актуальные вопросы и ответы на них. Комментарии для граждан по актуальным вопросам реализации программы газификации СНТ (актуализированная редакция по состоянию на 29 октября 2024 г.)"Верно ли утверждение о том, что при оформлении сооружения газопровода на земельном участке общего пользования СНТ в случае, если такое сооружение какой-либо своей частью попадает в границы земельного участка, находящегося в индивидуальной собственности, требуется оформление сервитута перед постановкой на государственный кадастровый учет такого сооружения?
"Социальная догазификация СНТ: актуальные вопросы и ответы на них. Комментарии для граждан по актуальным вопросам реализации программы газификации СНТ (актуализированная редакция по состоянию на 29 октября 2024 г.)"Верно ли утверждение о том, что при оформлении сооружения газопровода на земельном участке общего пользования СНТ в случае, если такое сооружение какой-либо своей частью попадает в границы земельного участка, находящегося в индивидуальной собственности, требуется оформление сервитута перед постановкой на государственный кадастровый учет такого сооружения?
Письмо УФНС РФ по МО от 19.02.2007 N 20-17/0343
"О земельном налоге"До выдачи членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ свидетельств на право собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения плательщиками земельного налога являются товарищества, которые представляют налоговые декларации по земельному налогу в налоговые органы как за земли общего пользования, так и за земли, права на которые не оформлены членами садоводческих товариществ в установленном законодательном порядке.
"О земельном налоге"До выдачи членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ свидетельств на право собственности на землю, право пожизненного наследуемого владения плательщиками земельного налога являются товарищества, которые представляют налоговые декларации по земельному налогу в налоговые органы как за земли общего пользования, так и за земли, права на которые не оформлены членами садоводческих товариществ в установленном законодательном порядке.
"Земельный участок: финансовая сторона владения"
(выпуск 20)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2018)От имени СНТ акт согласования границ подписывает председатель правления. Как правило, этими полномочиями его наделяет общее собрание.
(выпуск 20)
(Жмурко С.Е.)
("Редакция "Российской газеты", 2018)От имени СНТ акт согласования границ подписывает председатель правления. Как правило, этими полномочиями его наделяет общее собрание.
"Постатейный комментарий к Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
(Анисимов А.П., Васильчук Ю.В., Чикильдина А.Ю.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)В качестве примера можно привести Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 октября 2006 г. N А56-57753/2005. Садоводческое некоммерческое товарищество (далее - СНТ) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) г. Санкт-Петербурга передать в собственность СНТ земельный участок площадью 11451 кв. м. Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Выборгского районного Совета народных депутатов от 17 июля 1969 г. земельный участок площадью 8,3 га предоставлен для ведения коллективного садоводства. Данный участок был выделен из земель, ранее находившихся у Хлебной базы на праве бессрочного пользования. На основании Генерального плана развития Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 г. Комитет по архитектуре и градостроительству дал заключение, которым признал возможным оформить в собственность СНТ земельный участок площадью 80909 кв. м. Его распоряжением были утверждены границы земельного участка, установлены ограничения в использовании земельных участков. На основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству, решения общего собрания членов СНТ об оформлении в собственность земель общего пользования садоводства и в соответствии с проведенными работами по межеванию были утверждены границы земельного участка площадью 11451 кв. м (земли общего пользования; зона градостроительных ограничений - 2237 кв. м). Пункт 3 данного распоряжения предусматривал, что этот земельный участок может быть оформлен в собственность СНТ как юридического лица либо в совместную собственность членов объединения. После этого СНТ обратилось в КУГИ с заявлением о предоставлении в собственность садоводства данного участка. Рассмотрев заявление, КУГИ сообщил о невозможности приватизации данного участка.
(Анисимов А.П., Васильчук Ю.В., Чикильдина А.Ю.)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008)В качестве примера можно привести Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 октября 2006 г. N А56-57753/2005. Садоводческое некоммерческое товарищество (далее - СНТ) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) г. Санкт-Петербурга передать в собственность СНТ земельный участок площадью 11451 кв. м. Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Выборгского районного Совета народных депутатов от 17 июля 1969 г. земельный участок площадью 8,3 га предоставлен для ведения коллективного садоводства. Данный участок был выделен из земель, ранее находившихся у Хлебной базы на праве бессрочного пользования. На основании Генерального плана развития Ленинграда и Ленинградской области на период до 2005 г. Комитет по архитектуре и градостроительству дал заключение, которым признал возможным оформить в собственность СНТ земельный участок площадью 80909 кв. м. Его распоряжением были утверждены границы земельного участка, установлены ограничения в использовании земельных участков. На основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству, решения общего собрания членов СНТ об оформлении в собственность земель общего пользования садоводства и в соответствии с проведенными работами по межеванию были утверждены границы земельного участка площадью 11451 кв. м (земли общего пользования; зона градостроительных ограничений - 2237 кв. м). Пункт 3 данного распоряжения предусматривал, что этот земельный участок может быть оформлен в собственность СНТ как юридического лица либо в совместную собственность членов объединения. После этого СНТ обратилось в КУГИ с заявлением о предоставлении в собственность садоводства данного участка. Рассмотрев заявление, КУГИ сообщил о невозможности приватизации данного участка.
Статья: Характеристика первого Закона о "дачной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)Основным нововведением применительно к приобретению земельных участков в составе СНТ, ДНТ, огородных товариществ (партнерств, объединений) стала законодательно закрепленная возможность передачи земельных участков общего пользования в собственность некоммерческого объединения бесплатно. А также не приватизация за плату или бесплатно (как в редакции дачного Закона до Федерального закона N 93-ФЗ), а оформление в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков без принятия дополнительных решений органами местного самоуправления и исполнительной власти, что подразумевало регистрацию прав на такие участки Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на безвозмездной основе (ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ).
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 3)Основным нововведением применительно к приобретению земельных участков в составе СНТ, ДНТ, огородных товариществ (партнерств, объединений) стала законодательно закрепленная возможность передачи земельных участков общего пользования в собственность некоммерческого объединения бесплатно. А также не приватизация за плату или бесплатно (как в редакции дачного Закона до Федерального закона N 93-ФЗ), а оформление в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков без принятия дополнительных решений органами местного самоуправления и исполнительной власти, что подразумевало регистрацию прав на такие участки Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на безвозмездной основе (ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ).
Статья: Комментарий к Приказу Минфина России от 16.09.2008 N 95н "Об утверждении форм налоговой декларации и налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу и Порядков их заполнения" (Комментарий к заполнению налоговой декларации по земельному налогу) (Окончание)
(Трофимова Н.О.)
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2009, N 3)Дополнительный второй земельный участок (включая земли общего пользования) предоставлен 10 апреля 2009 г., его кадастровый номер - 27:13:000154:56381, а кадастровая стоимость - 7 220 000 руб. СНТ "Янтарь" получило свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, оформленное этим же числом - 10 апреля 2009 г.
(Трофимова Н.О.)
("Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров", 2009, N 3)Дополнительный второй земельный участок (включая земли общего пользования) предоставлен 10 апреля 2009 г., его кадастровый номер - 27:13:000154:56381, а кадастровая стоимость - 7 220 000 руб. СНТ "Янтарь" получило свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, оформленное этим же числом - 10 апреля 2009 г.
Вопрос: Всегда ли нужно проводить общественные или публичные слушания по проекту межевания территории?
(Подборки и консультации Горячей линии, 2023)для территории, которая расположена в границах элемента (элементов) планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории. При этом проект межевания должен быть оформлен в виде отдельного документа. Исключение составляют проекты, подготовленные для установления (изменения, отмены) красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, находящегося в границах территории. Для такой территории не предусмотрено комплексное развитие территории, а установление (изменение) красных линий изменяет границы территории общего пользования;
(Подборки и консультации Горячей линии, 2023)для территории, которая расположена в границах элемента (элементов) планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории. При этом проект межевания должен быть оформлен в виде отдельного документа. Исключение составляют проекты, подготовленные для установления (изменения, отмены) красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, находящегося в границах территории. Для такой территории не предусмотрено комплексное развитие территории, а установление (изменение) красных линий изменяет границы территории общего пользования;
"Юридическая помощь: вопросы и ответы"
(выпуск 13)
("Редакция "Российской газеты", 2018)У нас в городе 77 СНТ. Сейчас обязывают провести межевание земель общего пользования, чтобы выявить бесхозные земельные участки (за счет собственных средств). Есть ли требования законодательства, обязывающие произвести межевание земель общего пользования СНТ (дороги, границы участков)? Данные земельные участки у нас зарегистрированы, оформлено право собственности на землю.
(выпуск 13)
("Редакция "Российской газеты", 2018)У нас в городе 77 СНТ. Сейчас обязывают провести межевание земель общего пользования, чтобы выявить бесхозные земельные участки (за счет собственных средств). Есть ли требования законодательства, обязывающие произвести межевание земель общего пользования СНТ (дороги, границы участков)? Данные земельные участки у нас зарегистрированы, оформлено право собственности на землю.
Статья: Методические рекомендации председателям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан о порядке установления размера членских, целевых и иных взносов
(Коротченко С.В., Канцер Ю.А.)
("Юрист", 2012, N 24)7. Размежевание земель и оформление СНТ в границах района, межевание земель общего пользования.
(Коротченко С.В., Канцер Ю.А.)
("Юрист", 2012, N 24)7. Размежевание земель и оформление СНТ в границах района, межевание земель общего пользования.
Статья: Самозахват теперь можно оформить?
(Пластинина Н.)
("Жилищное право", 2019, N 10)Суд принял во внимание, что в целях уточнения фактического местоположения границ земельного участка кадастровым инженером были проведены кадастровые работы, по результатам которых установлено, что фактическая площадь земельного участка чуть больше площади, указанной в правоустанавливающих документах. В заключении кадастровый инженер указал, что местоположение границ спорного земельного участка определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет, - деревянным забором. Было установлено, что СНТ "Родник" существует с 1992 года, проект организации и застройки территории СНТ отсутствует. План СНТ "Родник" включен в состав межевого плана, использован как вспомогательный справочный материал, поскольку в нем нет сведений о координатах поворотных точек границ, длин линий и т.п. Материалы межевого дела содержат полное описание границ, поворотных точек земельного участка, что позволяет определить его границы; фотоплан местности, подтверждающий фактическое местоположение земельного участка. Согласование с собственниками смежных земельных участков проведено, разногласий по границе не имеется. Из справки председателя СНТ "Родник" следует, что увеличение площади земельного участка произошло за счет земель общего пользования СНТ, споров по границам не имеется.
(Пластинина Н.)
("Жилищное право", 2019, N 10)Суд принял во внимание, что в целях уточнения фактического местоположения границ земельного участка кадастровым инженером были проведены кадастровые работы, по результатам которых установлено, что фактическая площадь земельного участка чуть больше площади, указанной в правоустанавливающих документах. В заключении кадастровый инженер указал, что местоположение границ спорного земельного участка определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет, - деревянным забором. Было установлено, что СНТ "Родник" существует с 1992 года, проект организации и застройки территории СНТ отсутствует. План СНТ "Родник" включен в состав межевого плана, использован как вспомогательный справочный материал, поскольку в нем нет сведений о координатах поворотных точек границ, длин линий и т.п. Материалы межевого дела содержат полное описание границ, поворотных точек земельного участка, что позволяет определить его границы; фотоплан местности, подтверждающий фактическое местоположение земельного участка. Согласование с собственниками смежных земельных участков проведено, разногласий по границе не имеется. Из справки председателя СНТ "Родник" следует, что увеличение площади земельного участка произошло за счет земель общего пользования СНТ, споров по границам не имеется.
"Дачная реформа: какие изменения ждут садоводов и огородников. Сборник подготовлен специалистами Союза дачников Подмосковья"
(выпуск 1)
(Арефьева Е.А., Липатникова А.Ю., Мезенцев Ф.Н., Смирнова Н.С., Степнов С.Н., Чаплин Н.Ю.)
(под ред. Н.Ю. Чаплина)
("Редакция "Российской газеты", 2018)Кроме этого, истец указал, что бездействие председателя СНТ Б. лишает его и остальных 50 собственников земельных участков возможности надлежащим образом оформить выделение из СНТ, сформировав земли общего пользования, и уплачивать земельный налог. Просил суд обязать председателя СНТ Б. в течение одного календарного месяца с момента вынесения решения выдать ему разделительный баланс и передаточный акт, оформленные на основании решения общего собрания участников СНТ от 08.10.2009.
(выпуск 1)
(Арефьева Е.А., Липатникова А.Ю., Мезенцев Ф.Н., Смирнова Н.С., Степнов С.Н., Чаплин Н.Ю.)
(под ред. Н.Ю. Чаплина)
("Редакция "Российской газеты", 2018)Кроме этого, истец указал, что бездействие председателя СНТ Б. лишает его и остальных 50 собственников земельных участков возможности надлежащим образом оформить выделение из СНТ, сформировав земли общего пользования, и уплачивать земельный налог. Просил суд обязать председателя СНТ Б. в течение одного календарного месяца с момента вынесения решения выдать ему разделительный баланс и передаточный акт, оформленные на основании решения общего собрания участников СНТ от 08.10.2009.