Обжалование кадастровой оценки
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование кадастровой оценки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Возмещение убытков при нарушении договора оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку общество не является профессионалом в данной области, о некачественном выполнении работ оно узнало только после вынесения... решения судом об оспаривании результата кадастровой оценки..."
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку общество не является профессионалом в данной области, о некачественном выполнении работ оно узнало только после вынесения... решения судом об оспаривании результата кадастровой оценки..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Изменен порядок перехода к новому механизму досудебного обжалования результатов кадастровой оценки и установлению кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости (08.01.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Изменен порядок перехода к новому механизму досудебного обжалования результатов кадастровой оценки и установлению кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости (08.01.2026)
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной кадастровой оценке"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2026)Статья 22. Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной кадастровой оценке"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2026)Статья 22. Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости
Формы
Статья: К вопросу о качестве кадастровой оценки объектов недвижимости для целей налогообложения
(Грибовский С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Сегодня в соответствии с Законами N 135-ФЗ и N 237-ФЗ предусмотрено так называемое оспаривание государственной кадастровой оценки, которое осуществляется в комиссиях Росреестра и в судах посредством рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении кадастровой стоимости, или заявлений о пересмотре кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, на которую была установлена кадастровая стоимость. Но проблема в том, что в комиссии или суде, как правило, анализируют только качество отчетов об индивидуальной оценке рыночной стоимости оспариваемых объектов недвижимости, выполненных по инициативе налогоплательщиков рыночными оценщиками в соответствии с требованиями Закона N 135-ФЗ, и практически (за редкими исключениями) не анализируют качество кадастровой оценки, выполненной в рамках государственных контрактов.
(Грибовский С.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 12)Сегодня в соответствии с Законами N 135-ФЗ и N 237-ФЗ предусмотрено так называемое оспаривание государственной кадастровой оценки, которое осуществляется в комиссиях Росреестра и в судах посредством рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении кадастровой стоимости, или заявлений о пересмотре кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, на которую была установлена кадастровая стоимость. Но проблема в том, что в комиссии или суде, как правило, анализируют только качество отчетов об индивидуальной оценке рыночной стоимости оспариваемых объектов недвижимости, выполненных по инициативе налогоплательщиков рыночными оценщиками в соответствии с требованиями Закона N 135-ФЗ, и практически (за редкими исключениями) не анализируют качество кадастровой оценки, выполненной в рамках государственных контрактов.
Статья: Возможности и риски в сфере оптимизации налогов на недвижимость в России
(Желнин Д.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Реальная практика компании "НАЛОГИКА" показывает, что около 30 процентов от начисленных в разных регионах Российской Федерации налогов ошибочны - завышены, необоснованны или просто неправильно рассчитаны. Это открывает для бизнеса и частных лиц широкие возможности для оспаривания результатов кадастровой оценки и, как следствие, для снижения своих налоговых обязательств.
(Желнин Д.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 4)Реальная практика компании "НАЛОГИКА" показывает, что около 30 процентов от начисленных в разных регионах Российской Федерации налогов ошибочны - завышены, необоснованны или просто неправильно рассчитаны. Это открывает для бизнеса и частных лиц широкие возможности для оспаривания результатов кадастровой оценки и, как следствие, для снижения своих налоговых обязательств.
Последние изменения: Налогообложение земельным налогом
(КонсультантПлюс, 2026)какими федеральными законами руководствоваться при оспаривании результатов кадастровой оценки;
(КонсультантПлюс, 2026)какими федеральными законами руководствоваться при оспаривании результатов кадастровой оценки;
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со ст. 16 данного Закона. Часть 22 ст. 22 ФЗ "О государственной кадастровой оценке" закрепляет положение о том, что решение комиссии также может быть обжаловано в суд.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со ст. 16 данного Закона. Часть 22 ст. 22 ФЗ "О государственной кадастровой оценке" закрепляет положение о том, что решение комиссии также может быть обжаловано в суд.
Ситуация: Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога. При несогласии с кадастровой стоимостью результаты кадастровой оценки можно обжаловать в Росреестре или в суде (п. 1.1 ст. 391 НК РФ; ч. 2, 3 ст. 24.18, ч. 1, 2 ст. 24.19 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога. При несогласии с кадастровой стоимостью результаты кадастровой оценки можно обжаловать в Росреестре или в суде (п. 1.1 ст. 391 НК РФ; ч. 2, 3 ст. 24.18, ч. 1, 2 ст. 24.19 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Например, согласно ч. 1 ст. 245 КАС лица вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Если группа лиц более 20 человек владеет объектами недвижимости в одном и том же здании, они вправе подать групповой иск об оспаривании кадастровой оценки этих объектов. Хотя каждый из граждан является самостоятельным субъектом права, уплачивающим налог на недвижимость, тем не менее, поскольку принадлежащие им объекты недвижимости находятся в одном здании, как их требования, так и фактические основания требований носят однородный характер. Такое совместное рассмотрение множества требований в отношении одного и того же здания в рамках процедур комментируемой статьи будет более эффективным, чем предъявление каждым из граждан индивидуального административного иска об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Например, согласно ч. 1 ст. 245 КАС лица вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Если группа лиц более 20 человек владеет объектами недвижимости в одном и том же здании, они вправе подать групповой иск об оспаривании кадастровой оценки этих объектов. Хотя каждый из граждан является самостоятельным субъектом права, уплачивающим налог на недвижимость, тем не менее, поскольку принадлежащие им объекты недвижимости находятся в одном здании, как их требования, так и фактические основания требований носят однородный характер. Такое совместное рассмотрение множества требований в отношении одного и того же здания в рамках процедур комментируемой статьи будет более эффективным, чем предъявление каждым из граждан индивидуального административного иска об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Статья: Путину доложат о риске "катастрофических" решений судов против бизнеса
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2021, N 6)По оценке бизнес-омбудсмена, работы по государственной оценке в целом недофинансированы: зарплаты сотрудников ГБУ ниже зарплат независимых оценщиков, поэтому в их штате не хватает опытных квалифицированных кадров. Во многих регионах отсутствуют специалисты по геоинформационным технологиям: геодезисты, картографы, топографы. Кроме того, предлагается пересмотреть практику возложения судебных расходов при оспаривании кадастровой оценки на истцов-предпринимателей, а также для избегания двойного налогообложения исключить НДС из кадастровой стоимости.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2021, N 6)По оценке бизнес-омбудсмена, работы по государственной оценке в целом недофинансированы: зарплаты сотрудников ГБУ ниже зарплат независимых оценщиков, поэтому в их штате не хватает опытных квалифицированных кадров. Во многих регионах отсутствуют специалисты по геоинформационным технологиям: геодезисты, картографы, топографы. Кроме того, предлагается пересмотреть практику возложения судебных расходов при оспаривании кадастровой оценки на истцов-предпринимателей, а также для избегания двойного налогообложения исключить НДС из кадастровой стоимости.
Статья: Коллективные административные иски: научно-практический комментарий к ст. 42 Кодекса административного судопроизводства РФ
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)Например, согласно ч. 1 ст. 245 КАС лица вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Если группа лиц более 20 человек владеет объектами недвижимости в одном и том же здании, они вправе подать групповой иск об оспаривании кадастровой оценки этих объектов. Хотя каждый из граждан является самостоятельным субъектом права, уплачивающим налог на недвижимость, тем не менее, поскольку принадлежащие им объекты недвижимости находятся в одном здании, как их требования, так и фактические основания требований носят однородный характер. Такое совместное рассмотрение множества требований в отношении одного и того же здания в рамках процедур комментируемой статьи будет более эффективным, чем предъявление каждым из граждан индивидуального административного иска об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)Например, согласно ч. 1 ст. 245 КАС лица вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Если группа лиц более 20 человек владеет объектами недвижимости в одном и том же здании, они вправе подать групповой иск об оспаривании кадастровой оценки этих объектов. Хотя каждый из граждан является самостоятельным субъектом права, уплачивающим налог на недвижимость, тем не менее, поскольку принадлежащие им объекты недвижимости находятся в одном здании, как их требования, так и фактические основания требований носят однородный характер. Такое совместное рассмотрение множества требований в отношении одного и того же здания в рамках процедур комментируемой статьи будет более эффективным, чем предъявление каждым из граждан индивидуального административного иска об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)Следовательно, получив отчет оценщика, в котором рыночная стоимость земельного участка будет установлена в размере большем, чем кадастровая стоимость на 01.01.2022, для общества более рациональным будет не оспаривать результаты государственной кадастровой оценки, проведенной в 2022 г., а уплачивать налог на имущество с кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН и применяемой с 01.01.2022.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 10)Следовательно, получив отчет оценщика, в котором рыночная стоимость земельного участка будет установлена в размере большем, чем кадастровая стоимость на 01.01.2022, для общества более рациональным будет не оспаривать результаты государственной кадастровой оценки, проведенной в 2022 г., а уплачивать налог на имущество с кадастровой стоимости, внесенной в ЕГРН и применяемой с 01.01.2022.