Обязательное проведение экспертизы по 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязательное проведение экспертизы по 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Приемка услуг при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 2, 7, 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ч. 2, 7, 8 ст. 94 Закона N 44-ФЗ
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2024 N 19АП-1909/2024 по делу N А64-1025/2023
Требование: О взыскании убытков, штрафа и неустойки по договору поставки.
Встречное требование: О признании незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта.
Решение: Требование удовлетворено в части.С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении заказчиком требований части 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ об обязательности проведения экспертизы, ввиду чего верно не принял данную экспертизу в качестве надлежащего и достоверного доказательства, что обусловило порочность представленных истцом по первоначальному иску доказательств некачественности поставленного ответчиком по первоначальному иску товара, и, тем самым, неправомерность одностороннего отказа от исполнения Контракта.
Требование: О взыскании убытков, штрафа и неустойки по договору поставки.
Встречное требование: О признании незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта.
Решение: Требование удовлетворено в части.С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении заказчиком требований части 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ об обязательности проведения экспертизы, ввиду чего верно не принял данную экспертизу в качестве надлежащего и достоверного доказательства, что обусловило порочность представленных истцом по первоначальному иску доказательств некачественности поставленного ответчиком по первоначальному иску товара, и, тем самым, неправомерность одностороннего отказа от исполнения Контракта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательного проведения экспертизы НМЦК для проверки ее достоверности Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. Однако для закупок ряда строительных работ предусмотрена проверка достоверности определения сметной стоимости (ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ). Также ценовому аудиту подлежит обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капстроительства при закупке строительства объекта "под ключ".
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательного проведения экспертизы НМЦК для проверки ее достоверности Законом N 44-ФЗ не предусмотрено. Однако для закупок ряда строительных работ предусмотрена проверка достоверности определения сметной стоимости (ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ). Также ценовому аудиту подлежит обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капстроительства при закупке строительства объекта "под ключ".
Готовое решение: Каков порядок приемки товаров (работ, услуг) при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Для проверки соответствия поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) условиям контракта вы обязаны провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Для проверки соответствия поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) условиям контракта вы обязаны провести экспертизу (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4.1. Правительство Российской Федерации вправе определить случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)4.1. Правительство Российской Федерации вправе определить случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
<Письмо> Минпромторга России от 21.11.2023 N 124845/19
"О рассмотрении обращения"В соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
"О рассмотрении обращения"В соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как ведется реестр контрактов по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, размещать в реестре контрактов заключения, оформленные по результатам внутренней экспертизы, вы не обязаны. Правило о направлении в реестр распространяется только на результаты экспертизы, которая проведена с привлечением внешнего эксперта или экспертной организации (п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 11 Правил ведения реестра контрактов).
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, размещать в реестре контрактов заключения, оформленные по результатам внутренней экспертизы, вы не обязаны. Правило о направлении в реестр распространяется только на результаты экспертизы, которая проведена с привлечением внешнего эксперта или экспертной организации (п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 11 Правил ведения реестра контрактов).
Статья: Надзор в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Указанное понимание письма Минфина России заводит некоторых правоприменителей в тупик, поскольку в силу ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу, т.е. Закон не предусматривает исключений из этого правила. При этом экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
(Токтаньязов А.Б.)
("Законность", 2023, N 1)Указанное понимание письма Минфина России заводит некоторых правоприменителей в тупик, поскольку в силу ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу, т.е. Закон не предусматривает исключений из этого правила. При этом экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
Готовое решение: Как заказчику по Закону N 44-ФЗ провести экспертизу с привлечением сторонних экспертов или экспертных организаций
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательно ли присутствие представителя поставщика (исполнителя) при проведении внешней экспертизы в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательно ли присутствие представителя поставщика (исполнителя) при проведении внешней экспертизы в соответствии с Законом N 44-ФЗ
Статья: Закон и код: регулирование качества программного обеспечения, предоставляемого по лицензии и разрабатываемого на заказ
(Савельев А.И.)
("Закон", 2024, N 6)<46> Следует отметить, что в определенных случаях проведение такой проверки является для заказчика обязательным. В частности, в соответствии с п. 3 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.
(Савельев А.И.)
("Закон", 2024, N 6)<46> Следует отметить, что в определенных случаях проведение такой проверки является для заказчика обязательным. В частности, в соответствии с п. 3 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу.
Форма: Положение о проведении внутренней экспертизы результатов исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)Утверждать такое положение не обязательно, Закон N 44-ФЗ этого не требует. Однако утверждение положения позволит определить порядок проведения внутренней экспертизы при приемке товаров (работ, услуг), регламентировать работу лиц, ответственных за ее проведение. Утвердить положение о проведении внутренней экспертизы можно, например, приказом.
(КонсультантПлюс, 2025)Утверждать такое положение не обязательно, Закон N 44-ФЗ этого не требует. Однако утверждение положения позволит определить порядок проведения внутренней экспертизы при приемке товаров (работ, услуг), регламентировать работу лиц, ответственных за ее проведение. Утвердить положение о проведении внутренней экспертизы можно, например, приказом.
Готовое решение: Как заказчику своими силами провести экспертизу исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как заказчику своими силами провести экспертизу исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как заказчику своими силами провести экспертизу исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
Вопрос: Об указании товарного знака в заявке на участие в закупке, а также проверке поставляемого товара при исполнении контракта.
(Письмо Минфина России от 23.12.2024 N 24-06-09/129813)Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ (часть 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 23.12.2024 N 24-06-09/129813)Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ (часть 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В силу ч. 3 ст. 94 Федерального закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Такая экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или с помощью экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных согласно Федеральному закону N 44-ФЗ.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В силу ч. 3 ст. 94 Федерального закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Такая экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или с помощью экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных согласно Федеральному закону N 44-ФЗ.
Готовое решение: Как провести открытую конкурентную закупку строительных работ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Перед осуществлением приемки работ заказчик обязан провести экспертизу самостоятельно или привлечь сторонних экспертов или экспертные организации (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Важно отметить, что проведенная экспертиза не заменяет саму приемку, и после ее завершения проводится приемка работ, учитывающая выводы экспертизы (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Перед осуществлением приемки работ заказчик обязан провести экспертизу самостоятельно или привлечь сторонних экспертов или экспертные организации (ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). Важно отметить, что проведенная экспертиза не заменяет саму приемку, и после ее завершения проводится приемка работ, учитывающая выводы экспертизы (ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты, когда заказчик надлежащим образом уведомил вас о решении отказаться от его исполнения. Если в этот срок вы устраните нарушение и компенсируете заказчику затраты на проведение экспертизы, он обязан отменить свое решение. Данное правило не действует при повторном нарушении условий контракта (ч. 13, 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты, когда заказчик надлежащим образом уведомил вас о решении отказаться от его исполнения. Если в этот срок вы устраните нарушение и компенсируете заказчику затраты на проведение экспертизы, он обязан отменить свое решение. Данное правило не действует при повторном нарушении условий контракта (ч. 13, 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).